Добровольный помощник

Ваш вопрос юристу

Ваш вопрос специалисту по жилью

Интернет-приёмная главы города Хоронова

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке работы с обращениями граждан и проведения личного приема населения главой, должностными лицами  администрации  на территории муниципального образования "Город Ленск»

(Утверждено решением городского Совета депутатов от 28 апреля 2006 г. № 9-3)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 г. 83-З N 155-III "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)", Уставом муниципального образования "Город Ленск", Регламентом администрации муниципального образования «Город Ленск» и регулирует отношения, возникающие в процессе работы с обращениями граждан и проведения личного приема на территории муниципального образования "Город Ленск".

Статья 1. Действие настоящего Положения

        1.1. Настоящее Положение распространяется на главу муниципального образования и  администрацию муниципального образования «Город Ленск»

Статья 2. Право граждан на обращение

        2.1. Обращения граждан являются формой непосредственного волеизъявления граждан, посредством которого граждане по месту их жительства участвуют в решении вопросов местного значения.
        2.2. Граждане, проживающие или находящиеся на территории МО "Город Ленск", имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления.
        2.3. Органы местного самоуправления в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, обязаны принимать обращения граждан, осуществлять их рассмотрение и разрешение.
        2.4. Обращающееся лицо вправе обжаловать в вышестоящий орган или в суд неправомерный отказ в принятии, рассмотрении обращения, а также неправомерное решение по обращению.

Статья 3. Виды обращений

        3.1. Обращения могут быть в виде письменных предложений, заявлений, жалоб и ходатайств, а также устных обращений.
        Предложение – обращение гражданина, направленное на улучшение порядка организации и деятельности органов и должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, находящихся на территории города, на решение вопросов социально-экономической, политической, культурной и других сфер деятельности населения МО «Город Ленск».
        3.2. Заявление - обращение гражданина по вопросу реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
        3.3. Жалоба - обращение по поводу нарушенных решениями или действиями (бездействием) органов и должностных лиц, юридических или физических лиц, прав и свобод или законных интересов гражданина и человека, в том числе предоставлением ими официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия).
        3.4. Ходатайство - обращение, изложенное в письменной форме, с просьбой о признании за определенным лицом определенного статуса, прав и свобод в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
        3.5. Устное обращение - обращение, изложенное в устной форме по вопросу реализации прав и свобод.

Статья 4. Обращение, изложенное в письменной форме

        4.1. Обращение, изложенное в письменной форме, должно содержать:
а) наименование и адрес органа или должностного лица, которому направляется обращение;
б) изложение существа обращения;
в) фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, дату и личную подпись.
        4.2. Обращение, не содержащее фамилии, имени, отчества, данных о месте жительства, личной подписи либо содержащее ложные, вымышленные фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, обратившегося лица признается анонимным и не подлежит рассмотрению.
        4.3. Обращение, содержащее выражения, оскорбляющие честь и достоинство личности, не рассматривается.
        4.4. Анонимное обращение, содержащее факты о совершении преступления, проверяется в порядке, установленном уголовным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Подведомственность обращений граждан

        5.1. Обращения граждан, поступившие на имя главы муниципального образования «Город Ленск», рассматриваются главой муниципального образования и в зависимости от компетенции должностных лиц направляются им с резолюцией для исполнения и подготовки ответа.
        5.2. Обращения граждан, поступившие на имя руководителей служб администрации, рассматриваются должностными лицами данных служб.


Раздел II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 6. Обязанность рассмотрения и разрешения обращений

        6.1. Органы местного самоуправления обязаны:
а) в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, рассмотреть обращение;
б) принять в пределах своих полномочий и исходя из объективных возможностей по приостановлению неправомерных решений или действий (бездействия), посягающих на права и законные интересы обратившегося лица;
в) в случае необходимости истребовать дополнительные материалы, объяснения у обратившегося лица;
г) принять мотивированное, основанное на законе решение и обеспечить его исполнение;
д) в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, сообщить обратившемуся лицу о принятом по обращению решении.
        6.2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Республики Саха (Якутия), Уставом  и Регламентом муниципального образования «Город Ленск».

Статья 7. Рассмотрение предложения

        7.1. Предложение рассматривается в срок, не превыщающий 30 дней со дня поступления (регистрации).
        7.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны направить обратившемуся лицу ответ о результате рассмотрения предложения в письменной форме в течение месяца со дня поступления (регистрации), а также в случае продления срока рассмотрения заявления - до истечения срока, на который было продлено рассмотрение заявления.

Статья 8. Рассмотрение заявления

        8.1. Заявление рассматривается безотлагательно, но не позднее 30 дней со дня его регистрации.
        8.2. В случае если для разрешения заявления необходимо проведение специальной проверки и истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения может быть продлен органами местного самоуправления до двух месяцев с уведомлением об этом лица, подавшего заявление.
        8.3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны направить обратившемуся лицу ответ о результате рассмотрения заявления в письменной форме в течение одного месяца со дня поступления (регистрации) заявления, а также в случае продления срока рассмотрения обращения - до истечения срока, на который было продлено рассмотрение обращения.

Статья 9. Рассмотрение жалобы

        9.1. Жалоба рассматривается безотлагательно, но не позднее одного месяца со дня ее регистрации (поступления) в соответствующих органах местного самоуправления.
        9.2. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен органом местного самоуправления, руководителем учреждения, предприятия, организации на срок до двух месяцев с уведомлением об этом лица, подавшего жалобу.
        9.3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны сообщить обратившемуся с жалобой лицу о решении, принятом по жалобе, в письменной форме в течение одного месяца со дня поступления (регистрации), а также, в случае продления срока рассмотрения заявления - до истечения срока, на который было продлено ее рассмотрение.
        9.4. Направление жалобы лицу, действия которого обжалуются, запрещено.

Статья 10. Рассмотрение ходатайства

        10.1. Ходатайство рассматривается не позднее 30  дней.
        10.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица информируют лицо, обратившееся с ходатайством, о принятом по ходатайству решении в течение 30 дней  со дня принятия решения в письменной либо устной форме.

Статья 11. Ответ на обращение гражданина

        11.1. Органы местного самоуправления, и их должностные лица направляют обратившимся лицам письменные и устные ответы в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.
        11.2. Письменный ответ на обращение должен содержать:
а) фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства (нахождения) лица, которому направляется ответ, дату направления обращения;
б) решение, принятое по вопросам, изложенным в обращении;
в) изложение мотивов и фактов, положенных в основу решения;
г) срок исполнения принятого решения в случае, если решение положительное;
д) порядок обжалования принятого решения;
е) фамилию, имя, отчество, подпись руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, к ведению которого относится решение вопросов, изложенных в обращении.
        11.3. В случае поступления устного обращения, органы местного самоуправления обязаны зарегистрировать, рассмотреть устное обращение и дать мотивированный ответ по существу в письменной, либо устной формах.
        11.4. Лицо, подавшее обращение, вправе обжаловать в суд решение, принятое органом местного самоуправления и их должностными лицами, по его обращению.


Раздел III. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ

Статья 12. Право на личный прием

        12.1. Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие или находящиеся на территории муниципального образования "Город Ленск", имеют право на личный прием.
        12.2. Никому не может быть отказано в личном приеме по мотивам социальной, расовой, национальной, половой, языковой или религиозной принадлежности, в зависимости от происхождения, имущественного и должностного положения, по причине отсутствия документов, удостоверяющих личность, гражданства Российской Федерации, регистрации по месту жительства или пребывания на территории муниципального образования "Город Ленск".

Статья 13. Обязанность проведения личного приема

        Должностные лица администрации муниципального образования «Город Ленск»  обязаны проводить личный прием в порядке и в количестве, предусмотренных настоящим Положением.

Статья 14. Порядок проведения личного приема

        14.1. Должностные лица органов местного самоуправления проводят личный прием согласно графику (в установленные дни и часы), доведенному до сведения граждан.
        14.2. Устные и письменные обращения, переданные во время личного приема, регистрируются в установленном порядке.
        14.3. Во время личного приема лицо имеет право сделать устное обращение или оставить письменное обращение по существу поставленных вопросов.

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15. Ответственность должностных лиц

        15.1. Неправомерный отказ в приеме, рассмотрении, разрешении обращений, нарушение сроков рассмотрения и разрешения обращений, принятие заведомо необоснованного, незаконного решения, предоставление недостоверной информации, либо разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут за собой административную ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

Статья 16. Ответственность обращающихся граждан

        Подача обращения, содержащего материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь, достоинство и порочащие деловую репутацию других лиц, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Настоящее Положение вступает в силу с 01.05.2006 г.