Добровольный помощник

Нормативно-правовые акты

Административные регламенты

Интернет-приёмная главы города Хоронова

Отчет
о работе администрации муниципального образования «Город Ленск»
за 2019 год

 

Основной задачей администрации города является улучшение условий жизни ленчан, благоустройство города, организация эффективной работы предприятий, отвечающих за жизнеобеспечение инфраструктуры и выбор оптимальной социальной политики.

Основные результаты деятельности администрации города

1.В 2019 году администрация муниципального образования «Город Ленск» стала участником 2-го этапа Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Благодаря этой программе будет полностью ликвидирован весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 01 января 2017 г. В программу были включены 220 многоквартирных домов общей площадью 123,4 тысячи квадратных метров в количестве 2568 жилых помещений (квартир), в которых проживают 5 683 жильца.

В рамках реализации Программы за этап 2019 года администрацией было подготовлено, а ГКУ РС(Я) «Дирекцией жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» было приобретено 184 жилых помещения, из них:

- 68 жилых помещений приобретено у лиц, которые не являются застройщиками. Из планируемых 70 два аукциона не состоялось;

- 77 жилых помещений у застройщика в строящихся домах;

- 37 жилых помещений приобретено у застройщиков в домах, введенных в эксплуатацию;

- за 30 жилых помещений была выплачена компенсация на общую сумму 70 млн. 109 тыс.руб.

Для решения поставленной задачи был создан отдел по реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2.В рамках программы «Газофикация населенных пунктов» построено 12 135,59 п.м. газопровода низкого давления, 354,50 п.м. газопровода высокого давления. Построено 4 пусковых комплекса, установлены 2 ГРПБ (газорегуляторный пункт блочный). Газовые сети появились на улицах Дружбы, Дальняя, Гагарина, в микрорайонах Ханайдах, Светлый, Спутник, Звездный. После передачи их эксплуатирующей организации появится возможность подключения к газовым линиям еще 408 индивидуальных домов. Выполнены проектно-изыскательские работы, предусматривающие строительство новых сетей еще на 40 городских улицах.

Подготовлена конкурсная документация на разработку Схемы газоснабжения г. Ленска.

3. По программе «Развитие дорожно-транспортного комплекса и территории города Ленска» выполнены работы по ремонту 3,4 км автодорог и 800 м тротуаров г. Ленска, а также отремонтировано и введено в эксплуатацию 582 единицы осветительных устройств, что составляет ~ 38% от всего объема уличного освещения на начало 2019 года, установлено 29 опор, отремонтировано и введено в эксплуатацию 17 единиц светофоров и разработано 4 проекта на освещение городских улиц.

4.По программе «Формирование современной городской среды» правительством Республики Саха (Якутия) г. Ленску было выделено 25 млн. рублей. Выполнены работы по первому этапу реконструкции (демонтаж покрытия, трибун, перенос памятника со строительством постамента, бетонное покрытие площади с бордюрами, водоотведением, наружное освещение).

На 2-ой этап реконструкции площади необходимо 27 438 560 рублей (строительство трибун и входной зоны в городской парк).

Но, на сегодняшний день, администрация МО «Ленский район» и часть районных депутатов отказали в выделении финансирования на второй, окончательный этап работ, заявляя, что нынешняя площадь им не нравится, а качество работ о проект обустройства – находятся под сомнением. Это притом, что проект прошел государственную экспертизу и по нему неоднократно проходили общественные слушания.

В продолжение мероприятий по развитию Городского парка культуры и отдыха в отчетном году завершено обустройство спортивной площадки, а также заключено Соглашение с Управлением архитектуры и градостроительства РС(Я) и Центром компетенций о взаимодействии при реализации мероприятий по развитию общественных территорий, на основании которого в декабре 2019 г. было приобретено и смонтировано новогоднее оформление площади, а концепция развития городского парка включена в республиканский адресный перечень по благоустройству общественных территорий в 2020 г.

5.Проведен демонтаж старых нефтяных котельных и емкостей на ул. Чапаева, в микрорайонах Северный и Алроса.

6.Выполнен ремонт многоквартирных домов в микрорайоне «Теплый стан».

7.Постановлены на кадастровый учет границы земельных участков под аварийными домами.

8.Выполнено страхование гидротехнического сооружения «Инженерная защита от паводковых вод г. Ленска» на 2019 г., а также проведены работы по ее обслуживанию и эксплуатации.

9.Начаты работы по оформлению города к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В сквере старожилов, по проекту администрации города, установлен объект «Знамя Победы». Финансирование, доставка и установка проведены муниципальным образованием «Ленский район». На пассажирских автобусах размещены тематические наклейки, изготовлены пилларсы и баннеры с изображением ветеранов Ленского района, которые принимали участие в боевых действиях, установлена праздничная подсветка улицы Ленина.

10. Для полноценного и планомерного выполнения функций и задач, возложенных на администрацию города, ежегодно, представительным органом утверждается бюджет города.

Бюджет города был разработан и утвержден на три года: на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы, утверждены 14 муниципальных программ по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления, определенных ФЗ от 06.10.2003 г. № ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Доходная часть городского бюджета с учетом внесенных уточнений на 2019 год составила 374,9 млн. рублей и исполнена на 98,45 % или 369, 1 млн. рублей.

Собственные доходы были запланированы на сумму 187,6 млн. рублей, исполнение составило 181,8 млн. рублей или 96,9 %, в том числе:

- налоговые доходы: план – 135, 9 млн. рублей, выполнение – 135,0 млн. рублей или 98,6 %, недополучены доходы по налогу на имущество физических лиц (69,1%), земельный налог (85,8%) и единый сельскохозяйственный налог (22,6%);

- неналоговые доходы: план – 50, 7 млн. рублей, выполнение – 48,7 млн. рублей или 92,22 %, недополучены доходы от использования имущества и арендной платы (82,2%).

Безвозмездные поступления (дотации, субвенции, субсидии и прочие доходы) поступили в 2019 г. в сумме 202,5 млн. рублей.

Соответственно с вливанием дополнительных средств в доходную часть бюджета расходная была увеличена по сравнению с первоначальным планом в 2,5 раза (или 251,63 %) с 177 56 831,54 рублей до 446 802 117,89 рублей.

Исполнение расходной части за 2019 год составило 354 075 268,42 рублей (или 199,41% от первоначально утвержденного плана).

При этом с учетом внесений изменений исполнение составило 79,25% .

Основными расходными обязательствами в 2019 году стали мероприятия в сфере ЖКХ (34,56%), Дорожного фонда (9,62%), благоустройства (12,11%), в области культуры (10,99%).

 

В 2019 году в рамках реализации муниципальных программ выполнены следующие виды работ:

По программе поддержки местных инициатив (ППМИ) в 2019 году было подготовлено 5 проектов планировки, 10 проектов межевания территорий, внесены сведения о 14 утвержденных проектах в государственный кадастр недвижимости.

В рамках реализации муниципальной программы Управление муниципальным имуществом проведена инвентаризация 127 объектов муниципального имущества из них: 40 нежилых зданий/помещений, 70 остановочных павильонов, 17 транспортных средств. По итогам инвентаризации нежилых помещений отделом УМИ направлены письма в адрес Росреестра о выявленных несоответствиях для внесении изменения в сведения ЕГРН, 2 автобуса сняты с регистрационного учета в связи с высокой степенью износа и нецелесообразностью их содержания, 4 автотранспортных средств готовятся к продаже.

Заключено 2 договора аренды нежилых помещений, всего на конец года действует 16 договоров аренды муниципального имущества, по которым поступления составили 5,1 млн. рублей.

Заключено 8 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, всего имеется 23 действующих договора.

Выявлены и поставлены на учет как бесхозяйное имущество 4 квартиры по адресу ул. Пионерская, д.20.

Признано в судебном порядке и зарегистрировано право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, прошедшие постановку на учет как бесхозяйные в 2019г.: общежитие, г.Ленск, ул.Фурмновано, 11б, цех подготовки производства, г.Ленск, ул.Объездная, 7 и 3 квартиры по адресу ул.Октябрьская, д.27.

Проводятся кадастровые работы в отношении объекта недвижимого имущества для постановки на учет как бесхозяйное:

- сеть водоснабжения в границах ул.Урицкого, 11 – ул.Тамбовская, 12б, длинной 187 м.;

- сеть водоснабжения в границах ул.Заозерная (ТК-7) - ул.Урицкого, 15, длинной 180 м.;

Положительным моментом в развитие инфраструктуры города является заключение 3-х годичных муниципальных контрактов по содержанию автомобильных дорог и мест общего пользования в зимний и летний периоды.

Профилирования дорог г. Ленска с добавлением песчано-гравийного материала направлено на восстановление профиля грунтовых дорог. Затраты составили 7,1 млн. рублей, что позволило успешно произвести профилирование 45% грунтовых дорог.

С целью безопасности дорожного движения и предотвращения детского дорожно-транспортного травматизма, в 2019 г. было установлено 10 искусственных дорожных неровностей в районах школ № № 1, 3, 4.

Проведена стрижка зелёных насаждений вдоль автомобильных дорог, выполнены работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки.

По программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса МО «Город Ленск» на 2015-2019 годы» отделом ЖКХ в 2019 году выполнены следующие работы:

- снос многоквартирных домов с вертикальной планировкой прилегающей территории: ул. Советская, 25; ул. Нюйская, 130, ул. Интернациональная, 14, пр. Дружбы, 27А, ул. Ленина, д.91;

- ремонтные работы в 22-х муниципальных квартирах г. Ленска;

- очистка ливневых канализаций;

- вывоз самовольно установленных гаражей, контейнеров и снос ветхих и аварийных строений в г. Ленске;

- приобретение и установка 136 индивидуальных приборов учёта по ХВС и ГВС в муниципальных квартирах.

По концессионному соглашению заключенного между Республикой Саха (Якутия) совместно с МО «Город Ленск» и АО «Теплоэнергосервис» произведена замена 4,5 км тепловых сетей.

По программе «Благоустройство территорий города Ленска на 2016-2019 годы"» в 2019 году выполнены следующие работы:

- приобретение 11 детских игровых площадок и 1 спортивной, текущий ремонт действующих площадок;

- содержание мест общего пользования, скашивание травы;

- содержание земельного участка, определенного под складирование снега.

С целью улучшения качества обслуживания населения в 2019 г. продлены маршруты № 3 до магазина «Дуплет» по ул. Заозерная, а также маршрут № 5 до 500 м в мкр. «Ханайдах» с установкой автобусных павильонов.

По состоянию на 01.01.2019 г. по программе «Улучшение жилищных условий граждан на территории МО «Город Ленск» в очереди состояло 296 семей. В 2019 г. При перерегистрации граждан, в связи с улучшением жилищных условий, из общей очереди выведена 121 семья. На конец года состоит 183 семьи.

По учету граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения (граждане по заболеванию и семьи, пострадавшие в наводнения 1998, 2001г.). состоит 6 семей.

Две семьи имеют право на получение жилья по решению суда.

В 2019г. освобождено 32 жилых помещений, из которых 12 предоставлено по договорам социального найма гражданам, имеющим право на предоставление жилья в качестве малоимущих.

По программе Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ленске» по состоянию на 31.12.2019г, согласно дислокации предприятий торговли на территории города числится:

- 214 торговых объектов, в которых осуществляют свою деятельность 303 хозяйствующих субъектов в том числе:

- 95 магазинов торгующих продовольственными товарами, торговой площадью 7383,2 м2, в том числе - 29 торговых объекта по продаже алкоголя; - 119 промышленных магазинов, торговой площадью 14744,7 м2, в том числе - 7 крупных торговых и торгово-офисных центров центров, площадью 3757 м2.

В течение года закрыт 21 торговый объект площадью 1 326 м2, открылось 9 новых магазинов площадью 883 м2. Торговые площади освобождаются из-за низкой покупательской способности населения и высокой конкуренции.

В 2019 году открылось 14 предприятий малого бизнеса, создано 40 рабочих мест.

Предприниматели открывают свои предприятия, в основном, в сфере услуг и торговли: это ресторан «Жах-Бах» ИП Садрахимов Ф.М., детское кафе «ФриЛайф» по ул.Победы,8, кафетерий «Соседи» по ул.Пролетарской,23, бар «Монтана» по ул.Ленина,35, кафе «Шаурмания» по ул.Пролетарская, 26, новый продмагазин «Амбар» по улице Комсомольской,31 ИП Саяпиной Е.Н., продмагазин «Бумеранг» ИП Одинцовой Н.И., по улице Советской,15, магазин-кондитерская «Савоярди» Васильевой А.В.,по улице Орджоникидзе, продмагазин «Шаман» по ул.Победы,101Д, ИП Коркина И.В. Открылся магазин «Барселона» ИП Желтиковой Е.В. по ул.Первомайской,3, который красиво вписался в архитектурный облик города, открылись магазин «Сантехника-Электрика» ИП Марковой Е.С., по ул. Орджоникидзе,7, магазин «Автозапчасти 555» по ул. Заозерной,15 по продаже автозапчастей. По улице Дзержинского,25 открылась новая парикмахерская «Рейстал» ИП Солобутовой Н.В.

Розничный товарооборот за 2019год составил 7 152 456,4 тыс. рублей, темп роста составил 103,5% по сравнению с 2018годом, в сопоставимых ценах- 100,3%. Оказано платных услуг населению на 1,2 млн.рублей, темп роста –(100,8%)

На территории города действуют 87 предприятий малого бизнеса оказывающих бытовые услуги населению, 8 аптек, 3аптечных киоска, 8 гостиниц, а также 33 предприятия общепита с площадью обеденного зала 2572,1 м2 на 1249 посадочных места.

Товарооборот в сфере общественного питания растет и составил:

2019г. – 686, 0 млн.рублей, темп роста – 109,6%,в сопоставимых ценах-105%.

По оперативным данным за 2019 год произведено продуктов питания местными производителями в следующем количестве, из них:

№п/п

Наименование продукции Ед. изм Количество
1 Хлеб и хлебобулочные изделия Тонн 1039,36
2 Кондитерские изделия Тонн 54,18
3 Чистая вода Т.п/л 2999,40
4 Мороженое Тонн 27,87
9 Картофель Тонн 3241,4
10 Овощи Тонн 997
11 Яйцо Т.шт. 424,7
12 Молоко Тонн 258,03
13 Мясо Тонн 128,45

 

Основными производителями продовольственных товаров являются: Хлебобулочных изделий – ИП Вальковец Л.К., ИП Терентьева К.А.,ИП Саакян А.М., ИП Саакян С.Х., ИП Федосеева Т.В., АО «Алроса-торг», ООО «Гурмания»;

Кондитерских изделий – ИП Казанцева, ИП «Саакян С.Х.»,ИП «Терентьева К.А.», ИП Вальковец Л.К.», АО «Алроса-торг»;

Чистой воды – ИП Шевченко Д.Э.,ООО «Аквалайт», ИП Денисов А.В.;

Ленское мороженое – ИП Федоров В.Ю., а также крестьянские хозяйства, индивидуальные предприниматели, домашние хозяйства.

На территории города действует 10 крестьянских хозяйств, в т.ч. 2 коллективных сельхозпредприятия. Численность поголовья КРС по состоянию на 31.12. 2019г. составила 204 головы, в том числе коров 99 голов, лошадей 182 головы, свиней 391голов, птицы 2480 голов.

По состоянию на 31.12.2019г. на территории города установлено 31 нестационарный объект (павильоны и киоски), и действовало 6 сезонных объектов выездной торговли по реализации овощей с фермерских хозяйств п. Ю. Нюя, которые включены в схему размещения нестационарных торговых объектов.

В 2019году велась работа по оформлению договоров на размещение нестационарных торговых объектов. Составлен и ведется реестр по оплате, а также работа с предпринимателями по своевременной оплате за размещение НТО. Всего за этот период поступило оплаты на сумму 757,6 тыс. руб.

Проведены публичные слушания по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «Город Ленск», по результатам которых подготовлено распоряжение главы города.

Проведен смотр-конкурс «Лучшее розничное предприятие торговли города Ленска». Как лучшие предприятия отмечены продовольственный магазин «Мясной двор» ИП Макаров А.Г., промышленный магазин «Надежда-посуда центр» ИП Филиппова Д.Г. и предприятие общепита – ресторан «Лена» ООО «Ариран».

Проведен в рамках проведения дня города конкурс кулинарного мастерства «День национальной кухни». Присуждены призовые места в разных номинациях предпринимателям ИП Бурнашевой А.Е.,АО «Алроса-торг», ИП «Хасанову К.С., ИП «Умяровой Н.В.», ИП Садрахимову Ф.М., ИП Хасанову Н.С. «Победители конкурсов награждены денежными суммами и благодарственными письмами главы города Ленск.

В декабре проведен конкурс «Новогодняя мозаика» по оформлению предприятий торговли и города в новогодней тематике и созданию у населения праздничного настроения. Среди предпринимателей торговых объектов города Ленск, комиссией были определены победители ИП Бурнашева А.Е. кафе «Шашлычная», Центральный рынок ОАО «ЛОТК», ИП Велиева Ю.А. магазин «Цветы», ИП Чигирев О.Н. магазин «Автозапчасти».

В рамках утвержденной муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО «Город Ленск» заключен контракт на эксплуатацию и содержание ГТС с подрядной организацией ООО «Арарат».

В рамках подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод в 2019 году проделана следующая работа:

- очистка верха дамбы (полотно и съезды) механизированным способом от снега - 74 170 м3;

- Произведен вывоз снега автомобилями-самосвалами – 200 м3;

- смазка затворов шандор, шлюзов, подвижных частей, непроходных каналов водопропускных сооружений – 22 шт.;

- Произведено оттаивание водопропускных труб парогревом – 940 м3;

- добавка песчано-гравийной смеси (восстановление имеющегося объема неснижаемого аварийного запаса ПГС) – 200 м3.

В рамках обслуживания защитной дамбы в 2019 году выполнена геодезическая съемка, в результате которой выявлены места просадки гребня дамбы и проведена подсыпка верха дамбы песчано-гравийной смесью до проектной отметки.

На случай чрезвычайной ситуации в в период весеннего половодья в городе определены 3 основных оборудованных пункта временного размещения граждан, находящихся в не затопляемых местах — спорткомплекс «Карат» в микрорайоне «Северный», аэропорт «Ленск» и Лыжная база. Всего на 1230 чел.

Определены источники хозяйственно-питьевого назначения – водяные скважины в мкр. Северный и в аэропорту. Закреплены 4 единицы водовозного транспорта. Имеется запас дезинфицирующих средств – таблетки «Акватабс» в количестве 960 шт. Сформированы медицинские аптечки.

Заключено соглашение с Ленской нефтебазой на создание резерва нефтепродуктов в количестве - 20 тонн и договоры на поставку хлеба, питьевой воды и продуктов питания с ОАО «ЛОТК», ООО «Гурман» и ИП «Федоровым В.Ю.», сформирован запас кроватей, матрацев постельного белья.

В рамках муниципальной программы Обеспечение первичных мер пожарной безопасности выполнены работы по приобретению и установке 54-х автономных дымовых пожарных извещателей с GSM- модулем в местах проживания малообеспеченных, социально-неадаптированных и маломобильных групп населения в 29-ти деревянных двухэтажных многоквартирных жилых домах в мкр. Доярушка, Северный и Алроса.

Развитие муниципальной службы МО «Город Ленск»

В штате администрации работают - 19 человек, из них – 16 женщин. Средний возраст - 40 лет. В 2019 году уволено (по собственному желанию) – 4 человека, и принято – 5 человек. По результатам состоявшегося в 2019 г. квалификационного экзамена 10 служащим администрации присвоены классные чины.

Продолжает обучаться 1 муниципальный служащий (Яловега Е.А.) на первое высшее образование. Обучающее мероприятие (вебинар) в удаленном доступе по противодействию коррупции в 2019 году прошли 12 муниципальных служащих администрации города.

За отчетный период муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центр досуга и народного творчества» было проведено 654 мероприятия с охватом 118 686 человек, что на 48 966 человек больше, чем за период предыдущего 2018 года, в том числе, 510 мероприятий для детей с охватом 47 840 26 356 человек, что на 21 484 человек больше, чем за отчетный период 2018 года.

В области профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних работниками Центра досуга и народного творчества было проведено 474 мероприятия с охватом 889 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Это и развлекательные мероприятия, и познавательные программы, акции, конкурсы.

Продолжается тесная работа с ленским социально-реабилитационным центром, воспитанники которого каждую неделю посещают клуб «Апельсинка», где они могут порезвиться, попрыгать на аттракционе «Батут», посещают кружок ИЗО «Нарисуй-ка», активно участвуют в конкурсах-выставках декоративно прикладного творчества и рисунков.

За отчетный период в МБУК «ЦДНТ» работает 33 клубных формирований с охватом 420 человек по следующим направлениям: хореография, вокал, драматургия, якутский фольклор, декоративно-прикладное искусство, любительские объединения и клубы по интересам.

Предоставление муниципальных услуг.

Отделом архитектуры внесены изменения в проекты планировки и проекты межевания кварталов линейного объекта "Сети внутреннего пожаротушения детской школы искусств" и линейного объекта "Станция водоснабжения", а так же внесены изменения в проекты планировки и проекты межевания земельного участка для строительства Детской школы искусств и части территории "Овощехранилища".

Разрабатываются программы комплексного развития социальной и транспортной инфраструктур г. Ленск. Заказчик - МО "Ленский район";

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, Устава муниципального образования "Город Ленск", в целях учета мнения населения, соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц отделом архитектуры проводились публичные слушания:

- по 18 проектам планировки и проектам межевания в целях реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- по вопросу предоставления разрешения для размещения церкви (перенос храмам с территории ФКУ ИК-8 УФСИН России);

- по вопросам выдачи разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства 8 объектов капитального строительства.

Подготовлено 43 градостроительных плана земельных участков, выдано 22 разрешения на строительство объектов капитального строительства, 14 разрешений о внесении изменений, 48 уведомлений о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, 5 возвратов и уведомления о несоответствии.

По вновь построенным объектам жилищного строительства выдано 48 уведомления о соответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности и 1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: "Жилой комплекс из четырех многоэтажных жилых домов, с встроено- пристроенными детской поликлиникой, женской консультацией и офисными помещениями в г.Ленске. 2-я очередь", застройщик: АО "777".

Всего введено в эксплуатацию 12 736,7 кв.м. жилья.

Для проведения градостроительной деятельности в 2019 году земельным отделом рассмотрено 75 заявлений об утверждении схем расположения земельных участков, отработано 42 заявления о проведении кадастровых работ, рассмотрено 1 089 заявления по вопросам предоставления муниципальных услуг в области земельных отношений и консультирования, 112 заявлений о предоставлении в собственность земельных участков, в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В собственность граждан и юридических лиц было предоставлено 95 земельных участка. Сумма средств, полученная в бюджет муниципального образования «Город Ленск» (50%) и бюджет муниципального образования «Ленский район» (50%) от выкупа земельных участков за 2019 год составила 2,6 млн. рублей.

За 2019 год отделом было рассмотрено 16 заявлений о выдаче разрешения на использование земельного участка, выдано 14 разрешений общей площадью 55 тысяч квадратных метров.

В рамках утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка в очередь на бесплатное получение земельного участка граждан, имеющих трех и более детей» в 2019 году в отдел обратилось 37 граждан за предоставлением данной услуги, по 34 заявлениям было принято положительное решение и подготовлены соответствующие постановления о постановке в очередь, по 4 принято решение об отказе, связанное в основном с отсутствием у заявителей необходимых подтверждающих документов.

На конец года в очереди на бесплатное получение земельного участка числится 340 граждан, имеющих трех и более детей.

В 2019 году было опубликовано в средствах массовой информации информационных сообщений о 39 земельных участках, общей площадью 145 857 кв.м..

11 граждан и юридических лиц обратились с заявлением о перераспределении земельных участков, по 9 из них было принято положительное решение. Общая площадь земельных участков, предоставленных путем перераспределения составила 2 590 кв.м., сумма средств, полученная в бюджет МО «Город Ленск» (50%) и МО «Ленский район» (50%) составила 346 651 рублей

Отработано 25 заявлений о заключении соглашений о наложении сервитута. По 24 из них было принято положительное решение и подготовлены соответствующие соглашения. Площадь земельных участков, на которые были заключены соглашения, составляет 5 тысяч квадратных метров.

По заявлениям граждан и инициативе МО «Город Ленск» было проведено 22 аукциона на право заключения договора аренды земельных участков и 2 по продаже права собственности на земельные участки. Предметом торгов была определена годовая сумма арендной платы или право собственности на земельный участок. По результатам проведения торгов было:

- заключено 20 договоров аренды земельных участков, общей площадью 84 109 кв.м., на годовую сумму арендной платы 3 895 808,76 руб.,

- не заключено ни одного договора купли - продажи земельных участков,

- не подано ни одного заявления по продаже права собственности.

Всего в 2019 году МО «Город Ленск» было заключено 57 договоров аренды земельных участков, общей площадью 21,61 га на сумму10 443,30 тыс. рублей, в том числе путем предварительного согласования 4 договора, путем проведения торгов - 20 договоров, по другим основаниям - 33 договора.

План поступления арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена, на 2019 год утвержден в размере 22 216 тыс. рублей. Фактическое поступление арендной платы по состоянию на 12.12.2018 года составило 16 603,00 тыс. рублей. Выполнение годового плана составляет 74,73 %.

Обследовано 275 земельных участков по заявлениям граждан и юридических лиц, а в рамках инвентаризационных мероприятий за 2019 год было обследовано 723 земельных участка (17 кадастровых кварталов). На государственную регистрацию было подано и получено 675 пакетов документов, подготовлено 1 098 запросов в ЕГРН по земельным участкам и расположенным в их границах объектам. В рамках межведомственного взаимодействия было отработано 6 заявлений ГАУ «МФЦ» о предоставлении муниципальных услуг в области земельных отношений.

В соответствии с действующим законодательством сдача в аренду и продажа муниципального имущества осуществляется с торгов, в связи с чем отделом УМИ было размещено за 2019г. 4 извещения о проведении торгов: 2 извещения о продаже автотранспортных средств, однако аукцион признан несостоявшимся по причине не поданных заявок; 2 извещения о заключении договоров аренды нежилых помещений – по итогам заключены договора аренды.

Жилищным отделом проведено 42 комиссии по учету и распределению жилищного фонда, на которой рассмотрено 403 заявления граждан. По результатам заседаний:

Подготовлено и выдано 185 справки гражданам, участвующим в подпрограммах «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы»;

- рассмотрено 79 заявлений о предоставлении жилого помещения;

- 24 заявления о признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений в качестве малоимущих;

- 58 заявлений о заключении и продлении срока договоров найма;

- 57 заявлений - иные вопросы.

За период 2019г. подготовлено 175 распоряжений о предоставлении жилых помещений. Заключено 175 договоров найма жилых помещений, в т.ч.: договоры социального найма - 80, договоры найма служебного жилого помещения – 2, договор найма жилого помещения в общежитии – 1, договоры найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде маневренного вида – 2, договоры найма жилого помещения коммерческого использования – 90.

Работа с обращениями граждан

При работе с обращениями граждан, поступающими в адрес Администрации МО «Город Ленск», государственные служащие руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В 2019 году в администрацию города поступило 555 письменных обращений от граждан в виде жалоб, заявлений, предложений.

153- по вопросу обеспечения жильем, улучшении жилищных условий или переселении из ветхого (аварийного) жилого фонда, приобретения квартир (в рамках программы переселение из аварийного жилого фонда);

17 – по вопросам обследования жилых помещений межведомственной комиссией и включения домов в список аварийных и непригодных для проживания;

264– по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (уборка мусора, очистка дорог от снега, ремонт кровли, установка (замена) счетчиков в квартирах, устранение строительных недоделок, необходимости ремонта квартир и домов(косметический, капитальный), уличное освещение, благоустройство подъездных дорог и придомовой территории, отлов безнадзорных животных, электро-, тепло-, газо-, водоснабжение);

121 – разные вопросы;

Помимо вышеуказанных обращений, в администрацию города поступило 920 обращений от граждан, общественных объединений и юридических лиц, которые были рассмотрены в рамках оказания муниципальных услуг административными регламентами. Из них 773 – по вопросам земельных отношений, 147 – по жилищным вопросам;

Все они рассмотрены специалистами администрации и на них были подготовлены ответы.

В течение года главой города было организовано 11 встреч с коллективами на предприятиях, в бюджетных учреждениях города, присутствовало - 225 человек, вопросы, задаваемые гражданами касались, благоустройства города, переселения из аварийных домов, проблем ЖКХ.

За период с 01.01.2019 года по 30.12.2019 год главой города совместно с уполномоченными лицами было проведено 32 ежемесячных личных приема. С вопросом о переселении из ветхого и аварийного жилого фонда, приобретения квартир (в рамках программы переселение из аварийного жилого фонда), о предоставлении жилья и оформлением правоустанавливающих документов на жилое помещение, вопросы ЖКХ и землепользования, обратилось - 245 человек, из них 57 в ходе проведения общероссийского и республиканского дня приема граждан, на вопросы которых были даны устные разъяснительные ответы.

Своевременное информирование граждан о мероприятиях, проводимых городской администрацией, осуществляется с помощью средств массовой информации: РИО «Ленский вестник», ТРК «Алмазный край», а также посредством работы официального сайта МО «Город Ленск»: gorodlensk.ru .

Жители города и района по-прежнему могут получить необходимую для них информацию о событиях, происходящих в городе и районе, о деятельности администрации, проводимых конкурсах, заседаниях, публичных слушаниях. Разделы сайта своевременно актуализируются, поэтому о необходимых законодательных изменениях, граждане всегда могут получить новую информацию.

В ходе работы по заявлениям, письмам граждан и юридических лиц за 2019 г., специалистами отдела ЖКХ отработано общим количеством более 2330 документов.

- По результатам обращений граждан, специалистами отдела ЖКХ совместно с УК и РСО обследовано порядка 250 объектов жилого фонда, инженерных сетей и коммуникаций, на предмет аварийности систем инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций. А также осуществлялись ежедневные выезды связанные с контролем и приемкой работ по строительству, ремонту инженерных коммуникаций квартир, содержанию улично-дорожной сети, ремонту детских игровых и спортивных площадок, элементов благоустройства.

- Проведены 3 конкурса по выбору управляющей компании (ТС 7/2, Фурманова 11в и Набережная 65);

- Создано 2 порядка (конкурсная документация по выбору УК и Порядок предоставления субсидии на проведение мероприятий при капитальном ремонте, реконструкции общего имущества многоквартирного дома, в части крыш, фасада и внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, проведение которых способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов).

- 8 соглашений с УК о внесении изменений в Договоры по взаимодействию по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем.

В 2019 году в отдел по учету и распределению жилищного фонда поступило 502 заявлений от граждан в виде обращений и предоставления услуг, на которые даны письменные ответы. Отработано 309 служебной корреспонденции (запросы, письма организаций, предприятий, учреждений).

- Ведется постоянная работа с архивом учетных дел жилищного фонда.

- Еженедельно осуществляются выездные работы по проверке правоустанавливающих документов на жилые помещения, установлению фактически проживающих лиц, совместно с участковыми уполномоченными ОМВД составляются соответствующие акты проверки, направляются запросы в управляющие компании, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), ГУП РЦТИ, ОМВД по Ленскому району, ОВМ ОМВД России по Ленскому району РС (Я) и иные федеральные, муниципальные органы. Проведены выездные работы в количестве - 250.

- Также по жалобам граждан осуществляются выездные рейды, и при необходимости привлекаются сотрудники иных компетентных организаций и учреждений (ОМВД, МЧС, КДН, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации и т.д.).

- Ведутся работы по запросам управляющих компаний по проверке проживающих лиц, оплате за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению информации о заключенных договорах найма муниципальных жилых помещений.

- Также проводилась работа с гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде по установлению фактически проживающих лиц и по проверке правоустанавливающих документов на жилые помещения.

Осуществляется юридическая консультация по жилищным вопросам.

В процессе приема граждан осуществляется не только устная консультация граждан, но и прием документов. После чего проводится экспертиза представленных документов и соответствующая обработка, такая как, например, подготовка проектов распоряжений и договоров найма.

Главным специалистов по муниципальному контролю рассмотрено 32 письменных обращений граждан, в установленные сроки требованием Федерального Закона от 02.05.2006г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Подготовлены и направлены ответы с разъяснениями, жалобы на некачественное оказание услуг управляющими компаниями, а именно:

- нарушения правил содержания общедомового имущества;

- жалобы на проведение перепланировок и ремонта;

- по уборке снега на придомовой территории;

- по ремонту общедомового имущества

Запланировано 15 проверок в отношении граждан по муниципальному жилищному контролю на 2020г, и утверждено Распоряжением главы города от 16.12.2019 № 07-04-000800/19.

Ежедневно проводятся консультации граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, качества оказания услуг управляющими компаниями города, по телефону и на личном приеме.

Заместителем главы совместно с административной комиссией МО «Ленский район» в течение отчетного периода два раза в месяц осуществлялись выезды по городу с целью выявления нарушений правил благоустройства и привлечения нарушителей к административной ответственности. Основной приоритетной задачей является очистка придомовых территорий от мусора, ликвидация самовольно установленных контейнеров, строений. За отчетный период административной комиссией было наложено штрафов на сумму 157 000 рублей, взыскано в бюджет города 111 000 рублей, которые освоены на благоустройство нашего города. Проводилась работа по выявлению и привлечению к административной ответственности владельцев безнадзорных коров и лошадей.

Вопрос, связанный с безнадзорными собаками многолетняя проблема нашего города. В отчетном периоде 2019г. был заключен договор на отлов безнадзорных собак с НКО «Уши, лапы и хвосты». За 2019 год было отловлено 194 собаки.

Оказание правовой помощи гражданам осуществляется посредством предоставления устных консультаций (ежедневно) и ответов на письменные обращения;

Специалисты оказывают помощь при составлении малоимущими гражданами письменных обращений, заявлений, исков, а также даются разъяснения по различным социальным вопросам. В пределах своей компетенции обеспечивается письменное рассмотрение обращений граждан и направление ответа заявителю в установленный законом срок.

За 2019 г. подготовлено и направлено 304 письма (ответы на письма и заявления граждан, запросы и ответы организаций и т.п.).

Оказана помощь в подготовке 3 исковых заявлений малообеспеченной категории граждан (пенсионеры, малоимущие, многодетные и т.п.)

План поступления арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена, на 2019 год утвержден в размере 22,2 млн. рублей. Фактическое поступление арендной платы составило 17,6 млн. рублей. Выполнение годового плана составляет 79,55%.

В 2019 году специалистами отдела было направлено всего 39 претензий о необходимости оплаты арендных платежей с учетом пени за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность, на которые не разграничена на сумму арендной платы 34,6 млн. рублей, пени – 4,6 млн. рублей.

По 35 претензиям запланирована подача исков в 2020 году.

В 2019 году в судебном производстве находилось 21 дело, из них:

- 3 иска по взысканию задолженности аренды и пени на сумму 12,2 млн. рублей. из которых завершено 1 дело на сумму 9,3 млн. рублей (удовлетворено, но не оплачено) и 2 дела на сумму 2,9 млн. рублей находятся в производстве Арбитражного суда РС (Я).

- 18 дел по притязаниям прав на земельные участки, из них 10 дел рассмотрено, 8 дел находится в производстве.

На исполнительное производство направленно в том числе повторно 13 исполнительных листов на сумму 8,0 млн. рублей, взыскано по 5 исполнительным листам на сумму 822,0 тыс. рублей и 1 дело прекращено в связи с заключением мирового соглашения на сумму 86 411 рублей, 1 мировое соглашение оплачено в полном объеме на сумму 1,6 млн. рублей.

Всего составлено и направлено 11 возражений и отзывов по исковым заявлениям.

Жилищным отделом проведено 42 комиссии по учету и распределению жилищного фонда, на которой рассмотрено 403 заявления граждан.

Подготовлено 175 распоряжений о предоставлении жилых помещений. Заключено 175 договоров найма жилых помещений, в т.ч.: договоры социального найма - 80, договоры найма служебного жилого помещения – 2, договор найма жилого помещения в общежитии – 1, договоры найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде маневренного вида – 2, договоры найма жилого помещения коммерческого использования – 90.

В 2019 году в администрацию города поступило 555 письменных обращений от граждан в виде жалоб, заявлений, предложений.

153- по вопросу обеспечения жильем, улучшении жилищных условий или переселении из ветхого (аварийного) жилого фонда, приобретения квартир (в рамках программы переселение из аварийного жилого фонда);

17 – по вопросам обследования жилых помещений межведомственной комиссией и включения домов в список аварийных и непригодных для проживания;

264– по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (уборка мусора, очистка дорог от снега, ремонт кровли, установка (замена) счетчиков в квартирах, устранение строительных недоделок, необходимости ремонта квартир и домов(косметический, капитальный), уличное освещение, благоустройство подъездных дорог и придомовой территории, отлов безнадзорных животных, электро-, тепло-, газо-, водоснабжение);

121 – разные вопросы;

В течение года главой города было организовано 11 встреч с коллективами на предприятиях, в бюджетных учреждениях города, присутствовало - 225 человек, вопросы, задаваемые гражданами касались, благоустройства города, переселения из аварийных домов, проблем ЖКХ.

Совместно с уполномоченными лицами было проведено 32 ежемесячных личных приема граждан. С вопросом о переселении из ветхого и аварийного жилого фонда, приобретения квартир (в рамках программы переселение из аварийного жилого фонда), о предоставлении жилья и оформлением правоустанавливающих документов на жилое помещение, вопросы ЖКХ и землепользования, обратилось 245 человек, из них 57 - в ходе проведения общероссийского и республиканского дня приема граждан. На поставленные вопросы были даны разъясняющие ответы или направлены для рассмотрения в службы администрации.

В ходе работы по заявлениям, письмам граждан и юридических лиц за 2019 г., специалистами отдела ЖКХ отработано общим количеством более 2330 документов.

- По результатам обращений граждан, специалистами отдела ЖКХ совместно с УК и РСО обследовано порядка 250 объектов жилого фонда, инженерных сетей и коммуникаций, на предмет аварийности систем инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций. Осуществлялись ежедневные выезды связанные с контролем и приемкой работ по строительству, ремонту инженерных коммуникаций квартир, содержанию улично-дорожной сети, ремонту детских игровых и спортивных площадок, элементов благоустройства. Проведены 3 конкурса по выбору управляющей компании (ТС 7/2, Фурманова 11в и Набережная 65).

В 2019 году отдел по учету и распределению жилищного фонда осуществил 250 выездных заактированных по проверке правоустанавливающих документов на жилые помещения, установлению фактически проживающих лиц, по жалобам граждан и по запросам управляющих компаний. Осуществлял юридические консультации по жилищным вопросам.

Заместителем главы совместно с административной комиссией МО «Ленский район» в течение отчетного периода два раза в месяц осуществлялись выезды по городу с целью выявления нарушений правил благоустройства и привлечения нарушителей к административной ответственности. Основной приоритетной задачей является очистка придомовых территорий от мусора, ликвидация самовольно установленных контейнеров, строений. За отчетный период административной комиссией было наложено штрафов на сумму 157,0 тыс. рублей, взыскано в бюджет города 111,0 тыс. рублей, которые направлены на благоустройство нашего города. Проводилась работа по выявлению и привлечению к административной ответственности владельцев безнадзорных коров и лошадей. Был заключен договор на отлов безнадзорных собак с НКО «Уши, лапы и хвосты», которым было отловлено 194 собаки.

За 2019 год главным специалистом по правовым вопросам разработано 47 муниципальных правовых актов, осуществлено представительство муниципального образования «Город Ленск» в 42 судебных разбирательствах по гражданским делам по искам граждан и прокуратуры к администрации МО «Город Ленск», по 5 административным делам. Рассмотрено 29 актов прокурорского реагирования, об устранении нарушений, о проведении различных мероприятий в сфере ЖКХ, благоустройства, торговли, по обращению граждан по жилищным вопросам.

Предметом антикоррупционной экспертизы являются проекты решений городского Совета депутатов, вносимые администрацией города, проекты муниципальных правовых актов администрации города, а также ранее принятые администрацией муниципальные правовые акты.

В рамках муниципального контроля проведено 12 плановых мероприятий по земельному контролю и 2 внеплановых проверки соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц, выявлено нарушений и вынесено предписаний – 11, наложено 3 административных штрафа на сумму 15 тыс. рублей.

По имущественному контролю проведено 5 выездных проверок жилых помещений по обращениям граждан, совместно со специалистами жилищного отдела и отдела ЖКХ, специалистами управляющих компаний.

По муниципальному жилищному контролю проведено 30 плановых проверок по выявлению нарушений и вынесено предписаний -11, наложено 3 административных штрафа на сумму 15 тыс. рублей.

По имущественному контролю проведено 5 выездных проверок жилых помещений по обращениям граждан, совместно со специалистами жилищного отдела и отдела ЖКХ, специалистами управляющих компаний.

По муниципальному жилищному контролю проведено 30 плановых проверок по выявлению нарушений жилищного законодательства, выдано 17 предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства. Исполнено предписаний в срок – 1, не подошел срок исполнения – 16.

Главным специалистом по муниципальному контролю ведется работа по созданию Советов многоквартирных домов, через которые будет создана системы общественного контроля в сфере ЖКХ.

В настоящее время создано 14 Советов многоквартирных домов в г. Ленске.

В ноябре 2019г. Минстрой России обнародовал индекс качества городской среды. При составлении методики его определения было изучено более 150 аналогичных международных индексов. В итоге для оценки российских городов, которые были поделены по климатическим зонам и величине, выбрали 36 показателей. Среди них – доля населения, живущего в аварийном жилье, количество ДТП, уровень озеленения, разнообразие услуг в жилой зоне и в общественно-деловых районах, доля освещенных улиц и другие показатели. По результатам 2018 г. Ленск среди малых городов Республики Саха (Якутия) занял 4 строчку и получил 125 баллов в рейтинге.

Оценка индекса качества городской среды – это руководство к действию, которое четко подсвечивает, какими территориями и какими проблемами в городе необходимо заниматься.

19 декабря 2019 года во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 ноября 2019 года №1430-р «О мерах по повышению индекса качества городской среды в городах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) и Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утвержден Комплексный план мероприятий по повышению к 2024 году на 30% индекса качества городской среды города Ленска МО «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия).

Таким образом, вся работа муниципального образования с 2020 года должна быть направлена на повышение уровня качества городской среды.

ЗАДАЧИ на 2020 год

1.Реализация 2-го этапа Республиканской адресной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019-2025 годах»;

2.Участие в реализации масштабного инвестиционного проекта «Реконструкция территории жилой застройки, в том числе под ветхим и аварийным жилищным фондом, переселение граждан из аварийного жилого фонда г. Ленск»;

3.Проведение газофикации частного сектора в г. Ленске;

4.Участие в республиканской программе по Формированию комфортной городской среды по благоустройству городского парка;

5.Благоустройство сквера на территории Аэропорты Севера г. Ленска;

6.Строительство пункта передержки для беспризорных животных.