Добровольный помощник

Ваш вопрос юристу

Ваш вопрос специалисту по жилью

Интернет-приёмная главы города Хоронова

        Администрацией города проделана большая работа, в результате которой муниципальное образование «Город Ленск» впервые стало участником республиканской адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов, а также наконец-то начался процесс переселения граждан из ветхих и аварийных домов на средства, выделенные из республиканского, районного и городского бюджетов. В настоящий момент переселено 5 семей.
        В течение 2011 года городская администрация осуществляла тесное взаимодействие с административной комиссией муниципального образования «Ленский район» и в результате данной работы удалось выявить множество нарушений законодательства в сфере благоустройства города и принять соответствующие меры.
        Несмотря на существующие проблемы, стабильно функционирует хозяйственный комплекс, городские системы жизнеобеспечения поддерживаются в работоспособном состоянии.
        Анализ основных показателей социально-экономического развития города Ленска за 2011 год свидетельствует о сохранении положительной динамики, характеризующейся стабильным развитием базовых отраслей города.
        В отчетном периоде достигнуто увеличение объёмов промышленного производства на 22,81%.
        Увеличен объем:
- добычи полезных ископаемых на 36,83%;
- производство и распределения электроэнергии, газа и воды на 247,03%;
- транспорт и связь на 32,06%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг на 216,53%;
- образование на 15,96%;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг на 122,77%.
        Однако, тем не менее, снижены объёмы производства по следующим отраслям:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство на 33,7%;
- обрабатывающие производства на 7,4%;
- строительство на 70,2%;
- оптовая и розничная торговля на 2,0%;
        Оборот крупных и средних предприятий и организаций всех форм собственности за 2011 года составил 5 539 981,3 тыс. рублей. Темп роста составил 18,6% к прошлому году.
        По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен рост номинальной начисленной заработной платы на 46,7%
        Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 42 563,1 рублей в месяц.
        Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составила 9 950 руб. в месяц, рост к периоду прошлого года 9,2 процентов.
        В течение года в службу занятости в поисках работы обратилось 1092 человека, трудоустроено 638 человек. В течение года признано безработными 548 человек, на конец отчетного периода численность безработных с выплатой пособия составляет 175 человек. Уровень зарегистрированной безработицы 1,1%. Количество вакансий по состоянию на 01.12.2011г.-1209 единиц. В целях трудоустройства граждан, оставшихся без работы, центром занятости населения Ленского района проводились мероприятия по профессиональному обучению по специальностям востребованным на рынке труда, направлено на обучение 102 человека, в общественных работах приняло участие 39 человек, трудоустроено несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время 281, проводились ежеквартальные ярмарки учебных и рабочих мест.
        Поступление доходов в бюджет города осуществлялось нестабильно. Ежеквартально мы не дополучали доходы от основного источника «Налог на доходы физических лиц», и потому систематически направляли письма налогоплательщикам, имеющим задолженность перед бюджетом. Всего за 2011 год сумма налога на доходы физических лиц составила 54 млн. 854 тыс. руб.
        Непростая экономическая ситуация заставила, с одной стороны, предельно экономить, с другой – изыскивать всевозможные пути для привлечения финансов в городской бюджет.
        В условиях снижения налоговых поступлений, проводилась работа по увеличению неналоговых поступлений. В результате неналоговые доходы в 2011 году увеличились против плана на 69% и составили 20 млн. 719 тыс. руб., из них арендных платежей в бюджет города поступило 15 млн. руб.
        В 2011 году Комитетом имущественных отношений была отлажена работа по упорядочению учета муниципального имущества и эффективности его эксплуатации. Заключено 56 договоров аренды, ведется непрерывный контроль за своевременным поступлением арендных платежей, в отношении задолжников ведется постоянная претензионная работа. От аренды земельных участков в городской бюджет поступило 11,7 млн. руб., сумма земельного налога составила 3,3 млн. руб., сумма налога на имущество физических лиц составила 2,3 руб. Кроме того, от продажи земельных участков в бюджет города поступило 4 млн. руб. Совместно с МУ КИО МО «Ленский район» регулярно ведется работа с юридическими и физическими лицами по сверке расчетов арендной платы за землю и земельного налога.
        В 2011 году закончена инвентаризация муниципального имущества, продолжается выявление и постановка на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. На сегодняшний день, на учет в УФСКК поставлено 13 объектов недвижимости, среди которых 6 линий электропередач, 1 квартира, встроенное помещение (почтовое отделение) и пять канализационных септиков. Признано право на один объект недвижимости. Всего в 2011 году Комитетом проведена работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на 51 объект. Гражданами же в 2011 году на приватизацию муниципального жилищного фонда было подано 276 заявлений от граждан, что на 455 заявлений меньше, чем в 2010 году. В 2012 году ожидается значительный рост заявлений на приватизацию жилищного фонда в связи с окончанием сроков бесплатной приватизации.

Бюджет города

        В соответствии с уточненным бюджетом муниципального образования «Город Ленск» на 2011 год доходная часть городского бюджета составила 258 млн. 085 тыс.166 руб., выполнение составило 104,7 %. В ходе проделанной работы администрации города в бюджет поселения дополнительно поступили финансовые средства в размере 136 608,4 тыс. рублей:
        - из государственного бюджета РС (Я) направлено 124 796,8 тыс. рублей, из них:
1. ремонт улично-дорожной сети города – 78 388,1 тыс. руб.
2. ремонт фасадов многоквартирных домов – 19 500,0 тыс. руб.
3. проведение капитального ремонта многоквартирных домов – 11 847,3 тыс. руб.
4. проведение мероприятий по подготовке к безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья на объекте «Инженерная защита от паводковых вод г. Ленска» - 1 853,4 тыс. руб.
5. дотация на компенсацию выпадающих доходов – 6 188,9 тыс. руб.
6. субсидии на расселение аварийных жилых домов - 7 000,0 тыс. руб.
7. на благоустройство территорий и освещения улиц, за счет административных штрафов – 19,0 тыс. руб.
        - из районного бюджета направлено рублей 11 811,6 тыс. руб., из них:
1. реконструкция сетей ГВС в микрорайоне «Мухтуйский» - 10 000,0 млн. руб.
2. мероприятия по благоустройству (ремонт ограждающих конструкций) – 500,0 тыс. руб.
3. ремонт электропроводки в доме № 65 по ул. Набережная – 100,0 тыс. руб.
4. компенсация расходов на содержание дорог в зимнее время года, за счет средств программы «Алмазной провинции» - 1 211,6 тыс. руб.
        Администрацией города ежегодно проводятся мероприятия по повышению эффективности расходования бюджетных средств. Они направлены на соблюдение сбалансированности доходной и расходной частей бюджета, проведение процедур муниципальных закупок посредством проведения торгов. В течение года подготовлены, согласованы и заключены 197 договоров, подряда, оказания услуг, выполнения работ и др. без проведения публичных торгов и 64 муниципальных контракта по результатам проведения процедуры размещения заказа для муниципальных нужд и запросов котировок.
        Размещено 67 заказов. Из них не состоялось из-за отсутствия участников 26, и заказы были объявлены снова. Общая сумма размещенных извещений составила 54 773 952 руб. 68 коп. Заключено 64 муниципальных контрактов на сумму 52 685 724 руб. 18 коп., при этом экономия составила 5 585 958 руб. 10 коп., что позволило разместить дополнительные заказы на ремонты фасадов жилых домов и ремонт систем отопления, ремонт жилых домов после пожара.
        Конкурсы и заявки котировок, проводимые единой комиссией в 2011г. проходили в основном по благоустройству, дорожной деятельности, ремонтным работам теплотрасс, фасадов жилых домов, квартир.

Жилищно-коммунальное хозяйство

        Основными задачами администрации МО «Город Ленск» в области жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году являлись упорядочение вопросов передачи и распоряжения имущественным комплексом, оставшимся после завершения процедуры банкротства ГУП «ДЕЗ по Ленскому улусу», а также решение вопросов взаимодействия управляющих и ресурсоснабжающих организаций города. В 2012 году планируется полностью завершить процесс оформления в муниципальную собственность оборудования на котельных.
         В истекшем году большой объем работ был проведен по паспортизации и оценке стоимости переданных от ГУП «ДЕЗ по Ленскому улусу» котельных, тепловых и водопроводных сетей. Оформлены в надлежащем виде более 30 км. бесхозяйных сетей тепловодоснабжения, и зарегистрированы как бесхозяйные вещи в органах государственной регистрации объектов недвижимости. В результате совместных действий администрации МО «Город Ленск» и тепловодоснабжающих организаций города вторую зиму подряд население не испытывает больших сложностей с получением жилищно- коммунальных услуг. В решении вопросов взаимодействия управляющих и ресурсоснабжающих организаций, основные усилия администрации были направлены в первую очередь на обеспечение заключения договоров поставки коммунальных ресурсов между этими организациями. До настоящего времени три управляющие организации ООО «Комфорт», ООО «Империал+» и ООО «Максим» не имеют договоров на поставку коммунальных ресурсов, что в является грубым нарушением жилищного законодательства РФ и лишает жителей многоквартирных домов гарантии на качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг. Необходимо отметить, что отказ управляющих организаций от заключения договоров на поставку коммунальных ресурсов (тепло, вода) с ресурсоснабжающими организациями, а также отказ от сбора средств за коммунальные услуги, является грубейшим нарушением действующего законодательства РФ и приводит, в том числе к расщеплению платежей за ЖКУ, а именно, потребители (жители многоквартирных домов) платят уже в два окна, находящихся в разных частях города. В итоге, в настоящее время сложилась огромная дебиторская задолженность управляющих организаций перед поставщиками ресурсов -более чем 150 млн.рублей. При этом отсутствует прозрачность платежей за жилищно-коммунальные услуги, собранных управляющими организациями, т.е. ни органы местного самоуправления, ни сами граждане не знают о расходовании денежных средств управляющими организациями. От предложения администрации о создании Единого расчетно-кассового центра управляющие организации отказываются. По-прежнему управляющие организации не считают своим долгом отчитаться перед собственниками помещений многоквартирных домов о результатах управления данными многоквартирными домами, в том числе об использовании средств граждан за оплаченные жилищно-коммунальные услуги.
        В тоже время существует большая задолженность населения по оплате за ЖКУ, которая к декабрю 2011 года превысила 109 млн.рублей, что также отражается на нестабильной работе коммунального комплекса, невозможности своевременно обеспечить котельные необходимым запасом топлива, оплатить за электроснабжение объектов жизнеобеспечения и покрыть другие расходы, связанные с обеспечением граждан теплом и водой. Для принятия мер по повышению собираемости платежей с населения администрацией города была создана специальная комиссия по работе с должниками, а также разработан проект Порядка взаимодействия с управляющими организациями по принятию мер к должникам. При этом в 2012 году юридическими службами администрации и управляющих организаций города будут приняты меры по выселению должников из муниципальных квартир.
        Необходимо отметить, что гораздо более сложные взаимоотношения складываются между управляющими организациями и потребителями (жителями многоквартирных домов). Граждане все больше выражают желание либо сменить способ управления своим домом, либо выбрать другую управляющую организацию. Но как выяснилось на практике, принять решение о расторжении договора управления и переизбрать управляющую организацию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме недостаточно, далее следуют судебные тяжбы для решения вопроса передачи технической и иной документации, в т.ч. карточек учета паспортного стола, от действующей управляющей организации вновь избранной. С такой проблемой столкнулись жители многоквартирных домов по ул.Объездная д.2А, 4, 4А, ул.Ленина д.17А, пер.Коммунальный д.4, 5, 6, когда приняли решение о выборе способа управления управляющей организацией, а временно управлявшая этими домами организация ООО «Империал+» до настоящего времени не передала техническую документацию. При содействии администрации подготовлены соответствующие документы о нарушениях, которые затем были переданы в Прокуратуру Ленского района для дальнейшего реагирования.
        За истекший период было выявлено множество нарушений со стороны управляющих организаций по вопросам выбора способа управления многоквартирными домами, связанных с фактическим отсутствием протоколов (решений) общих собраний собственников помещений по выбору способа управления домом, а также установлены факты создания фиктивных товариществ собственников жилья. Так, в результате проверки Прокуратурой Ленского района заявлений граждан, проживающих в м/р «Мухтуйский» (Доярушка), установлено, что в течение двух с половиной лет незаконно занимала свой пост председатель Правления ТСЖ «Доярушка», являвшаяся одновременно заместителем директора ООО «Комфорт», с которым у нее был заключен договор о передаче функций по управлению домами, в т.ч. по сбору платежей с населения. В результате прокурором было внесено предписание об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени не исполнено.
        Еще одним частым нарушением управляющих организаций в последнее время стало установление платы граждан за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (техобслуживание, вывоз ТБО, уборка подъездов, придомовой территории и др.) в одностороннем порядке, т.е. без утверждения тарифов на общем собрании собственников жилья, как этого требует жилищное законодательство. Такие нарушения выявлены в ряде управляющих организаций. По одному из таких случаев Прокурором Ленского района подано в суд исковое заявление, где ответчиком выступило ООО «Ленское предприятие жилищного хозяйства», и по которому вынесено решение о необходимости произвести перерасчет платы граждан за 2011 год.
        Несомненно, перечень вышеназванных проблем в сфере взаимодействия граждан и управляющих организаций, а также управляющих и ресурсоснабжающих организаций, показывает неурегулированность данных вопросов на законодательном уровне и, как следствие, создает правовые пробелы, порождающие проблемы в практической жизни.
Администрацией в течение 2011 года велась разъяснительная работа в средствах массовой информации (в разделе «ЖКХ: на злобу дня»), позволяющая гражданам получить ответы на наиболее часто возникающие вопросы. Еженедельно в течение всего года на планерных совещаниях главы города с управляющими организациями перед руководителями данных управляющих организаций ставились задачи, указанные в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Однако, самим собственникам квартир в многоквартирных домах необходимо знать о том, что контроль за предоставлением жилищно-коммунальных услуг осуществляют сами собственники, а не как это принято считать администрация, Роспотребнадзор и т.д.
Именно поэтому, в 2012 году основной задачей администрации города будет являться упорядочение действий управляющих организаций как по отношению к ресурсоснабжающим организациям, так и непосредственно к потребителям. При этом меры договорного урегулирования взаимоотношений исчерпаны, что вынуждает администрацию принимать беспрецедентные меры по урегулированию таких вопросов в судебном порядке. Кроме того, в начале 2012 года администрация города намерена реализовать свои обязанности в соответствии с Жилищным кодексом РФ, и провести открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, где способ управления до настоящего времени не выбран, а это более 200 многоквартирных домов. Проведение такого конкурса было запланировано на 2011 год, но в связи с необходимостью подготовки большого объема материалов, касающихся технических характеристик общего имущества таких домов, конкурс состоится в начале 2012 года.
        Качественная подготовка к очередному отопительному периоду является важнейшей задачей как администрации города, так и управляющих организаций и организаций коммунального комплекса, т.к. призвана обеспечить безопасные и комфортные условия проживания граждан. Так, в 2011 году в период подготовки к зиме было отремонтировано более 13 км. тепловых сетей, из них 3,2 км. бесхозяйных городских сетей; более 4-х км. водопроводных сетей; 22 котельные подготовлены к отопительному сезону. Общая сумма затрат на проведение работ по подготовке объектов коммунального комплекса превысила 100 млн.рублей.
        Однако, осенью текущего года возникла проблема теплоснабжения многоквартирных домов по ул.Мелиораторов, которая была связана с самовольным владением и распоряжением имущественным комплексом Республики Саха (Якутия), в т.ч. котельной «Сельхозтехника», руководством ОАО «Ленская МТС Сельхозтехника». Доступ к данной котельной был невозможен. И лишь после оформления ее в муниципальную собственность города в конце августа 2011 года, представителями РОВД был обеспечен доступ к котельной. В результате оценки технического состояния котельной, руководством города было принято решение объявить локальную чрезвычайную ситуацию и произвести строительство участка теплосети от теплотрассы по ул.Победы (сворот на ЛАТП-2) до котельной «Сельхозтехника». Объем выполненных работ составил 527 метров трубопровода отопления диаметром 108 мм. на сумму более 2,5 млн. рублей. В результате в дома по ул. Мелиораторов было подано тепло.
        В текущем году была продолжена работа по переходу котельных города на газовое топливо. С начала отопительного периода МУП «ЖКХ г.Ленск» приступило к эксплуатации новых газовых котельных, построенных по заказу Правительства РС(Я). В настоящее время на режим постоянного функционирования выведены котельные: «Северная», «Разведчик», «Баня», «Доярушка», «Тубдиспансер». Продолжается строительство котельной «Старый Порт» с оптимизацией тепловых сетей, что в конечном итоге приведет к ликвидации малых котельных «ЛСО» и «Авиапорт». Для решения проблемы нехватки подпиточной воды на котельных были пробурены три водозаборных скважины, из них 2 на котельной «Баня» и одна скважина на котельной «Старый порт».
        Все проблемы жилищно-коммунального комплекса города в 2011 году были тщательно проанализированы и пути их решения изложены в «Комплексной Программе социально-экономического развития муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2012-2016 гг. и основных направлениях до 2020 года».
Особое внимание в 2011 году было уделено ремонту жилищного фонда города. Впервые, за последние 4 года, удалось принять участие в республиканской адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов. В результате из Государственного бюджета РС(Я) было выделено 10 млн.руб, местный бюджет города добавил еще 5,5 млн.руб., и средства собственников в размере не менее 5% составили 817 тыс.рублей. Таким образом, отремонтировано 4 многоквартирных дома: ТСЖ «Центральное» - ул.Пролетарская д.3, 5, ул.Победы д.22; ТСЖ «Старый Порт» - ул.Фурманова д.19. При этом были выполнены работы по ремонту крыш, внутренних инженерных сетей (отопление, ХВС, ГВС, канализация), установке общедомовых узлов учета, электроснабжение, и др.
        В рамках подготовки к празднованию 10-тилетия со дня восстановления города Ленска после катастрофического наводнения 2001 года были выполнены работы по ремонту (окраске) фасадов многоквартирных домов, работы по утеплению фасадных частей домов в м/р «Северный». Общая сумма затрат на эти работы составила более 20 млн.рублей.
        Более 1,8 млн.рублей затрачено на проведение поддерживающего ремонта в многоквартирных домах типа общежития по ул.Победы 54Б, ул.Заозерная 36А, ул.Ойунского д.11, ул.Объездная д.2.
        В настоящее время администрацией ведется работа по подготовке заявки на участие в республиканской программе капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год с включением в заявку около 100 многоквартирных домов. При этом необходимо отметить, что включение в программу капитального ремонта зависит напрямую от активности управляющих организаций или ТСЖ, а также активности самих жителей многоквартирных домов, т.е. гражданам необходимо требовать от ТСЖ или управляющей организации проведение комплексного обследования многоквартирного дома, находящегося в управлении, в котором было бы отражено техническое состояние всех элементов общего имущества дома, а также даны рекомендации о проведении тех или иных видов работ по капитальному ремонту, которые позволят повысить комфортность и безопасность проживания. После чего на общем собрании собственников этого дома необходимо принять решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта в размере софинансирования не менее 5% от общей стоимости объема работ, утвержденного на собрании.
        Еще одной, не менее важной, задачей для органов местного самоуправления города является реализация Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», который предусматривает обязанности собственников помещений в многоквартирных домах произвести установку общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, произвести энергетические обследования.
В период 2010-2011 годов за счет средств АК «АЛРОСА» было оснащено общедомовыми узлами учета тепловой энергии и воды 39 многоквартирных домов и 38 домов коттеджного типа. При этом, до настоящего времени не все эти приборы введены в эксплуатацию. Тем не менее, по результатам 2011 года экономия коммунальных ресурсов в денежном выражении составила более 3,5 млн.рублей.
        Задачей же администрации является утверждение и реализация муниципальной программы энергосбережения, которая бы позволила повсеместно как в жилищном фонде, так и в коммунальной сфере, внедрять энергоэффективные технологии, и в конечном итоге экономить ресурсы, а значит деньги. В конце 2010 года городским Советом депутатов такая программа на уровне города была утверждена, но реализация была невозможна, т.к. отсутствовали источники финансирования программы. В 2012 году с принятием Порядка предоставления и расходования субсидий из Государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам на выплату расходов по мероприятиям энергосбережения в жилищном фонде, утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 29 сентября 2011 года №456, администрация МО «Город Ленск» планирует принять участие в республиканской программе «Энергоэффективная экономика» и привлечь средства на проведение энергосберегающих мероприятий в многоквартирном жилищном фонде в объеме не менее 5 млн.рублей.
        Наиболее важной задачей администрации на ближайший год становится решение вопросов переселения граждан из аварийных жилых домов. Не далее как в октябре 2011 года в районной газете «Ленский вестник» был опубликован реестр многоквартирных домов города Ленска, состоящий из 40 домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу. Ни для кого не секрет, что все эти дома прибывают в состоянии аварийности в результате двух наводнений 1998 и 2001 года, и большинство из них должны были быть снесены после наводнения 2001 года.
        После принятия Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» данные дома были переданы из государственной собственности в муниципальную собственность Ленского района. При передаче в муниципальную собственность данные дома не приведены в надлежащее техническое состояние. После введения двухуровневой системы местного самоуправления в 2006 году данные дома были переданы из собственности Ленского района в муниципальную собственность МО «Город Ленск», также без проведения ремонтов, и признаны аварийными и подлежащими сносу. При этом необходимо отметить, что за счет средств местного (дотационного) бюджета удалось расселить граждан 2 многоквартирных домов по ул.Рабочая д.1, ул.Аммосова д.11.
В настоящее время благодаря усилиям городской администрации удалось добиться от Правительства Республики Саха (Якутия) принятия решения по выделению финансирования (более 42 млн.руб.) на приобретение жилья на вторичном рынке для семей, не получивших жилье в 2001 г. (их 14), и для переселения из аварийного жилищного фонда. Из них средства бюджета РС(Я) составляют 29,3 млн.руб., средства софинансирования бюджета МО «Ленский район» - 6,8 млн.руб., средства МО «Город Ленск» - 6,4 млн.руб. В настоящее время специалисты администрации приступили к формированию списков на приобретение жилья и размещению муниципального заказа на приобретение квартир. При этом следует отметить, что процесс приобретения жилья администрацией более затяжной, т.к. существующее законодательство Российской Федерации не позволяет муниципалитету приобрести такое жилье без проведения торгов, сроки которых достигают 3-х и более месяцев.
        Необходимо и развеять миф о том, что граждане, имеющие квартиры в аварийных домах на праве собственности, получат равноценное жилье. Согласно действующему законодательству РФ, граждане, имеющие в собственности жилье в многоквартирном доме, являющемся аварийным и подлежащим сносу, производят за счет собственных средств оценку стоимости такого жилого помещения, и муниципалитет по такой стоимости выкупает у собственника данное жилое помещение.     
        Учитывая вышеизложенное, администрация города намерена планово приобрести жилье и переселить вышеуказанные семьи уже в первом квартале 2012 года.
        Кроме того, проблема аварийного жилья города Ленска была нами доведена до уровня председателя Правительства Российской Федерации, в результате чего появился ряд поручений как в адрес Правительства РС(Я), так и в адрес администрации города. Учитывая поставленные задачи в ближайшее время будет разработана и принята муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Ленска», период реализации которой составит до 2015 года.

Энергетика

        Реализация планов ОАО АК «Якутскэнерго» по реконструкции и ремонтам объектов энергетики на территории Ленского района, начатая в 2010 году, не менее активно продолжилась и в 2011 году.
        Так по состоянию на 31 декабря 2011 года энергетиками в городе Ленске было заменено 74 одностоечных и 12 анкерных опор ВЛ-6кВт, заменено 96 опор напряжением 0,4 кВт, протянуто более 6 км. самонесущего изолированного провода. Кроме того, произведен капитальный ремонт городских трансформаторных подстанций в количестве 20 штук. Произведена реконструкция ВЛ-0,4 кВт от ТП-6, ТП-15, ТП «7-ой квартал», ТП «Пионерская» в процессе которой на участках общей протяженность 8,4 км заменено множество опор и смонтирован самонесущий изолированный провод. Проведение ежегодно такого объема работ со стороны энергетиков безусловно повышает надежность и безопасность работы всей энергетической и коммунальной инфраструктуры города.

Дорожное хозяйство

        В рамках подготовки города к празднованию 10-тилетия со дня восстановления города Ленска после наводнения 2001 года в текущем году был выполнен значительный объем работ по ремонту (асфальтированию) внутригородских дорог. В городской бюджет из Республиканского бюджета было выделено 78 млн.рублей, и, по соглашению, полномочия по проведению ремонта внутригородских дорог были переданы муниципальному образованию «Ленский район». Администрацией района были проведены открытые аукционы и по их результатам были заключены муниципальные контракты на асфальтирование следующих участков:
ул.Каландарашвили, общей площадью 9900 м.кв.
ул.Заозерная, общей площадью 15390 м.кв.
ул.Ленина, общей площадью 14400 м.кв.
ул.Победы, общей площадью 22500 м.кв.
м/р «Разведчик», общей площадью 8400 м.кв.
м/р «Доярушка», общей площадью 5040 м.кв.,
        а также заключены контракты на дополнительные работы по укладке асфальта общей площадью 17000 м.кв. Общий объем финансовых средств по заключенным контрактам составил более 135 млн.рублей. При этом часть объемов работ перенесены на 2012 год, т.к. существующие погодные условия не позволили завершить все работы в 2011 году.
        Немаловажным является и обеспечение стабильности в качественном и своевременном содержании и обслуживании внутригородских дорог. И если в 2010 году на содержание дорог в летнее и зимнее время было затрачено 2,9 млн.рублей, то в 2011 году сумма освоенных средств на содержание внутригородских дорог составила уже более 3 млн.908 тыс. рублей. На 2012 год в бюджете города на эти мероприятия предусмотрено 14 млн. 386 тыс. рублей. Такая тенденция, безусловно, приведет и к повышению качества такого обслуживания.
Основной задачей администрации города в дорожном хозяйстве в 2012 году станет контроль за реализацией Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам города Ленска транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, утвержденного постановлением администрации города в 2011 году. В соответствии с настоящим регламентом, владельцы грузовых автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по городским дорогам, обязаны получать соответствующие разрешения и уплачивать в городской бюджет пошлину за проезд по городским дорогам. Целевое назначение данных средств – содержание, обслуживание и ремонт внутригородских дорог и объектов дорожной инфраструктуры. При этом необходимо отметить, что в городе Ленске более 1000 единиц такой техники, которая ежегодно наносит ущерб городским дорогам. Экономический потенциал от сбора средств в бюджет города за проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по внутригородским дорогам в год составляет более 4,5 млн.рублей. В 2011 году в городской бюджет поступило только 328 тыс. руб.

Благоустройство и архитектурная деятельность

Основным направлением в области архитектуры и благоустройства города было подготовка к празднованию 10-летия восстановления г.Ленск: определение объемов благоустроительных работ и праздничного оформления города и производство самих работ. За короткий период: июнь-август месяцы отделом архитектуры были разработаны цветовые решения фасадов 11 многоэтажных жилых домов, с привлечением художников Балаева В.А., Алексиогло В.В., рекламных фирм ООО «Ректайм» (г.Якутск), ООО «НСК» (г.Новосибирск), подготовлены праздничные баннеры, в количестве 11шт., флажковые конструкции в количестве 60шт. Управляющими компаниями ООО «Диалог», ООО «Респект», ООО «Комфорт», ООО «Промэкология» и ООО ПО «Якутскэнергосервис» были установлены отдельно стоящие флажковые композиции в микрорайонах Северный, Алроса, Доярушка, по ул.Нюйская, Заозерная. Оформление города выполнялось на средства ООО «ЛПТЭС» (Горбачев Е.Н.), ООО «Лана» (Наумов А.А.), ООО «Козориз и К» (Козориз В.С.), ООО «Армада» (Поротникова Е.Ф.), индивидуальных предпринимателей Вальковец Л.К., Мурашовой И.А., Магомедова Н.М., Сейдиханова Т.М., Ибрагимова И.С., Новоселова В.М., Рагимова В.И., Горкунова И.Е., Савенковой Т.С., на сумму 432,5 тыс.рублей. В подарок городу ООО «Велесстрой» был изготовлен въездной знак. ИП Арбатский П.Ю. по собственной инициативе восстановил облицовку памятника В.И.Ленину на сумму 130тыс.руб. Подготовка к празднику показала, что и после 10-ти лет ленчане помнят и ценят труд всех, кто возрождал город.
В рамках праздничных мероприятий проводился конкурс на лучшее благоустройство территорий города. Наряду с постоянными участниками- победителями конкурса ПУ АДТ АК «АЛРОСА» (Хоружий В.Г.), РНУ ООО «Востокнефтепровод» (Чердак А.А.), СОШ №1 (Щебельская Н.В.) победителем в номинации «Открытие года» стало ООО «Пожарная безопасность» (Белоус Э.В.). Особо хочется отметить ПУ АДТ АК «АЛРОСА», выполнившее благоустройство прилегающей к профилакторию территории. С применением, казалось бы, совершенно обычных природных материалов- камней, озеленением отдельных участков с четкими очертаниями различных геометрических фигур создана единая, художественная композиция. Очень хочется надеяться, что на этом работы не завершены, и в следующие годы ПУ АДТ не только будут содержать, но далее радовать ленчан новыми творениями. Необходимо отметить, что благоустройство территорий предприятий-победителей: ПУ АДТ АК «АЛРОСА», РНУ ООО «Востокнефтепровод», ООО «Пожарная безопасность» выполнено ООО «Дизайн-Сервис» (Иванишина Н.Т.). Эта фирма не первый раз показывает пример высокопрофессионального подхода к организации благоустройства в северных климатических условиях.
Как и в предыдущие годы, на основании муниципальных контрактов, проводились работы по посадке цветов на землях общего пользования. Всего выполнено работ на сумму 597,3 тыс.руб.
В 2011 году ИП Павленко, по заказу муниципального образования, установлено три остановочных павильона. ООО «Якутское», ООО «Масс» были приобретены для г.Ленск 10 остановочных павильонов на сумму 950 тыс.руб. Их установка планируется в июне-июле 2012г. Также, администрацией муниципального образования обустроена детская площадка в районе жилого дома по ул. Рабочая, приобретено 9 комплектов детских игровых установок, и в 2012 году они будут переданы управляющим компаниям для обустройства детских площадок. Также обрадует ООО «Ленск-Газ» детей микрорайона Ханайдах новой площадкой. Районным Управлением культуры МО «Ленский район» (Кударь С.П.) проведены работы по обустройству цветников мест отдыха населения города, санитарной вырубке сухостойных и поломанных деревьев на территории ГПКиО.
Были проведены месячники по санитарной очистке города. Трудовыми ресурсами МУП «ЖКХ Ленск» ежегодно производится очистка территорий общего пользования г. Ленска: сквер по ул. Набережная - ул. Первомайская, бульвар им. В.М. Ягнышева, ул. Набережная, ул. Ойунского.
Также проводились работы по ремонту элементов благоустройства на сумму 1 815тыс.руб., вывезено мусора с более 100 000 кв.м. на сумму 1млн. 397тыс.руб.
В соответствии с новыми изменениями российского и республиканского законодательства в течение года вносились изменения в Правила землепользования и застройки, утверждены в новой редакции Правила благоустройства и озеленения. На основании данных нормативно-правовых актов совместно с административной комиссией муниципального образования «Ленский район», выдано более 200 предупреждений, выявлено и устранено 29 нарушений законодательства. Очищены от многолетнего мусора улицы частного сектора города, вынесено 26 самовольно установленных гаражей, контейнеров, брошенной техники. В 2012г. административной комиссией будет продолжена работа по принятию мер по нарушению Правил благоустройства не только в самом городе, но и в микрорайонах города: Светлый, Спутник, Звездный, Разведчик.

Строительство

Показатели выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства за 2011г. по сравнению с показателями пяти предыдущих годов самые низкие. Такой спад в первую очередь можно связать с уменьшением количества вновь предоставляемых земельных участков.
Продолжается строительство объекта: «Пять 24-х квартирных жилых домов в микрорайоне «Теплый стан в г. Ленске» (заказчик: ООО «Строй - Капитал»). Ввод в эксплуатацию первых двух домов ожидается во 2-м квартале 2012г., остальные 3 дома в 3-м квартале 2012г.
Ведутся строительные работы на объектах ЗАО «777» (Кукса А.В.): «Гостиница на 100 мест в г. Ленске», «9-тиэтажный жилой дом».
В настоящий момент по инициативе городской администрации при поддержке Президента РС(Я) Борисова Е.А., ОАО «Газпром» рассматривается вопрос возобновления строительства 9-тиэтажного жилого дома (фундаменты в районе ДК «Юность») для переселения жильцов с аварийных домов.
В 2011г. увеличилось количество вводимых объектов. Впервые за последние годы количество разрешений на ввод приблизилось до минимума количеству выданных разрешений на строительство.
Введены в эксплуатацию объекты:
- «Радиотелевизионный передающий центр в г.Ленске», застройщик ГУП «ТЦТР» РС(Я);
- Два одноквартирных жилых дома в мкр.Ханайдах, застройщик ООО «Ленск-Газ»;
- «Магазин смешанных товаров в м/р-не Алроса», Нурахмедов К.Б.

Торговля и потребительский рынок

Отрасль «Торговля» занимает одно из ведущих мест на рынке труда в городе Ленске. Ее развитие является одним из факторов, способствующим улучшению обеспечения населения города жизненно необходимыми товарами народного потребления, создание максимума удобств потребителям, обеспечение достойного образа жизни.
Товарами народного потребления население города обеспечивают коммерческие предприятия, удельный вес которых в общем объёме товарооборота составляет 99,74% и государственная торговля 0,26%.
Ожидаемый розничный товарооборот за 2011год составит 3438281,4 тысяч рублей, на душу населения 137531 рубль. Темп роста по сравнению с прошлым годом составит в фактических ценах 108,2%%., в сопоставимых ценах 102,2%, Ожидаемый товарооборот общественного питания 158564,6 тысяч рублей, прирост товарооборота 8683,2 тыс. рублей.
Розничный товарооборот и оборот общественного питания из года в год растет. Положительный темп роста товарооборота обеспечивается за счет расширения розничной торговой сети, открытия специализированных магазинов, внедрения и установки современного технологического оборудования, внедрения прогрессивных методов обслуживания населения - самообслуживания, доставки товаров на дом, продажи товаров в кредит, расчета с покупателями за счет установки в магазинах терминалов «Макбанка» и «Сбербанка», проведения выставок - продаж, выездной торговли на предприятиях, расширения ассортимента кондитерских и кулинарных изделий, открытия летних кафе.
Торговая сеть на территории муниципального образования «Город Ленск» составляет на 01.12.2011г:
Промышленные магазины - 76
Торговые комплексы - 5
Продовольственные магазины - 88
Киоски, павильоны - 39
Предприятия общественного питания - 14
Рынок - 1
На территории города Ленска функционирует центральный рынок ОАО «ЛОТК» по продаже продовольственных и промышленных товаров общей площадью 3800 кв. м. на 311 торговых мест, 5 оптовых продовольственных склада по продаже продовольственных товаров, 3 оптовых склада по закупу и оптовой поставке алкогольной продукции в розничные торговые предприятия и предприятия общественного питания.
Сеть розничных торговых предприятий из года в год увеличивается, создается конкуренция в части обеспечения населения товарами народного потребления, как по ассортименту, так и в части ценообразования.
В течение 2011 года открыты новые розничные торговые предприятия:
- магазин «Гранд» по продаже продовольственных товаров по улице Якутская, с торговой площадью 50 кв.м. (ИП Байрамов К.О.);
- магазин «Анюта» по продаже автозапчастей по улице Орджоникидзе, с торговой площадью 36,5 кв.м. (ИП Позур А.В.);
- магазин «ЗИП-2» по продаже инструментов по улице Пролетарская 1, с торговой площадью 33,5 кв. м.;
- магазин «Пятерочка» по продаже продовольственных товаров по улице Победы 77 (мкр. Алроса») с торговой площадью 87,7 кв. м (ИП Нурахмедов Р.У.);
- павильон «Сластена» по продаже кондитерских изделий по улице Ленина 71, с торговой площадью 40 кв.м.
Население города, бюджетная сфера, бесперебойно обеспечивается основными продовольственными товарами за счет завоза в город продовольствия предприятиями коммерческих структур извне Республики, а также за счет поставки продукции местными товаропроизводителями (хлеб, молоко, полуфабрикаты мясные, колбасные изделия, рыбные изделия, кондитерские изделия, вода, безалкогольные напитки, овощи, картофель).
За 11 месяцев 2011 года произведено продуктов питания местными производителями на сумму 232628,8 тысяч рублей.
Продукция местных товаропроизводителей пользуется спросом не только в нашем городе, но и в других регионах республики.
Для увеличения продажи продукции местных товаропроизводителей необходимо открытие специализированных магазинов, отделов по продаже собственной продукции. Для проведения ярмарок, выставок продаж по продаже продукции местных товаропроизводителей в городе недостаточно торговых площадей.
Произведено и поставлено в розничную торговую сеть непродовольственных товаров предприятиями местной промышленности на сумму 7689,9 тысяч рублей из них: - швейные изделия – 1407,7 т.р., мебель – 978 т.р., полиграфическая продукция – 1903,5 т.р.
Согласно представленным отчетам завезено предприятиями торговли, индивидуальными предпринимателями извне Республики 4869,6 тонн продовольственных товаров.
Ожидаемый объём оказания платных услуг населению за 2011 год составит 870599 тысяч рублей, что составляет 34823,96 тысяч рублей на душу населения. Прирост в сопоставимых ценах 100,5%. В течение последних лет рост платных услуг значительно растет.
В течение года администрацией города было организовано торговое обслуживание различных городских мероприятий.
В целях повышения престижа и создания положительного имиджа работников торговли и общественного питания, достижения наилучших показателей деятельности предприятий розничной торговли, общественного питания, в течение года проводился смотр-конкурс на «Лучшее предприятие розничной торговли и общественного питания» при проведении к празднованию «Дня Города». Победителем в номинации «Лучший промышленный магазин – 2011 года» стал магазин «Колесо» ООО ПО Якутскэнергосервис» руководитель Серегин А.В., в номинации «Лучшее предприятие общественного питания - 2011 года» 1 место присуждено Кафе «Эдем», ИП Новоселов В.М.
За высокий профессионализм, добросовестный труд, умелую организацию работы и личный вклад в обеспечение высокого уровня торгового обслуживания населения в честь «Дня города» были награждены Благодарственным письмом главы города лучшие работники торговли и общественного питания в количестве 17 человек.
В целях создания праздничной атмосферы в городе Ленске и подготовки к проведению празднования встречи Нового 2012 года и Рождества Христова проведен конкурс «Новогодние огни города Ленска». Победители в конкурсе (ГУ СО «Ленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», Ленское отделение УМТС АК «Алроса», ООО «Ленское ПТЭС», ГУ СО «Ленский дом интернат для престарелых и инвалидов», ИП Файрушина Н.Н., МУП ЖКХ г. Ленск, МК-1, Районное нефтепроводное управление ООО «Востокнефтепровод») награждены благодарственным письмом главы города и денежной премией.

Спорт и здоровый образ жизни

В истекшем году городской администрацией продолжена работа по созданию условий для массового отдыха жителей, для развития массовой физкультуры и спорта, организации спортивно-массовых соревнований, как было предусмотрено Программой «»Развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни на 2008-2012 годы», утвержденной городским Советом в 2008 году.
54 спортивных мероприятий по различным видам спорта, предусмотренных календарным планом, выполнены в полном объеме. В них принимали участие все возрастные группы населения города. Традиционными мероприятиями с привлечением и участием населения города остаются, как и год назад:
-кубок федерации по футболу
-кубок главы города по автомотогонкам
-детский турнир по футболу «Кожаный мяч» по 3 возрастным группам
-соревнования дворовых команд по футболу
-турнир по волейболу памяти В.Ягнышева
-соревнования по стритболу и пляжному волейболу
- дни оздоровительно бега и ходьбы
Большую практическую помощь при проведении мероприятий оказывают общественные федерации по видам спорта. На спортивные мероприятия из городского бюджета выделено на 2011 год 1 717 тысяч рублей из них 550 тысяч, израсходовано на детский спорт. 200 000 рублей выделено на закупку 80 комплектов лыж для проката на лыжную базу.
Подведены итоги пятого городского конкурса на лучшую постановку физкультурной, массовой и оздоровительной работы школ города. Грамотами главы, кубками и денежными вознаграждениями на спортивном вечере были награждены: за первое место школа № 3, второе место школа № 4, за третье место школа № 1. Так же грамотами главы города и призами отмечены лучшие детские тренеры 2011 года. Ими стали тренеры ДЮСШ Бондарев Павел л/а, Борисов Григорий бокс, Дегесов Вячеслав л/гонки. Грамотами спорткомитета и призами награждены 10 лучших спортсменов 2011 года. В настоящий момент на территории города стадион- 1, плоскостных сооружений -5, спортзалов -11 (5 школьных) лыжная база- 1. Надеемся, что запланированное строительство спортивного комплекса будет начато в ближайшее время.
Городской спорткомитет тесно сотрудничает с комитетом по молодёжной политике и спорту района, со СМИ, телевидением, которые освещают проводимые на территории города спортивные мероприятия

Информационная работа, взаимодействие с населением

В целях соблюдения принципов прозрачности и открытости деятельность МО «Город Ленск» регулярно освещается в средствах массовой информации и размещается на информационном стенде администрации.
В 2011 году городская администрация продолжила работу с районной газетой «Ленский вестник», в которой опубликовывала статьи, обращения, нормативные, правовые акты. Проведено 5 прямых эфиров главы города на ТРК «Алмазный край», систематически на телестудии «Лена» НВК «Саха» организовывались выступления главы города и специалистов администрации.
Сайт муниципального образования: www.gorodlensk.ru – официальное средство массовой информации, осуществляющее свою деятельность уже второй год. Посещаемость сайта постоянно увеличивается.
По-прежнему одной из форм привлечения населения к работе органов местного самоуправления и непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания по вопросам, определенным законодательством и обязательным для рассмотрения на них.
В 2011г. проводились публичные слушания по принятию Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2012-2016 гг. и основным направления до 2020 года, проекту бюджета муниципального образования «Город Ленск» на 2012 год, проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки в городе Ленске, проекту планировки жилого района на участке в границ улиц Монтажная-Заозерная- 2-ая Транспортная; по схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города; по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: ул.Фурманова, район жилых домов №11 и 11 "а". Принятие решений и по комплексной и по точечной застройке, администрация муниципального образования считает, должно быть с учетом мнения населения. Необходимо такие слушания проводить до принятия решения о предоставлении земельных участков. Только в таком случае не будут возникать спорные ситуации, как протесты жильцов дома по ул.Орджоникидзе по строительству магазина на прилегающем к дому участке.
Все материалы, выносимые на публичные слушания, публикуются в РИО «Ленский вестник», размещаются на сайте и информационном стенде администрации. Население всегда имеет возможность ознакомиться с документами и принять участие в обсуждении.

        В соответствии с задачей, поставленной перед органами государственной и муниципальной власти Президентом РФ (в том числе отраженная в Послании Федеральному собранию), Правительством РФ и законодательным собранием Республики Саха (Якутия), в 2011году администрацией муниципального образования «Город Ленск» была продолжена работа по формированию реестра муниципальных услуг МО «Город Ленск» и разработке административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. На сегодняшний день обновлен перечень муниципальных услуг, предоставляемых в МО «Город Ленск», а также перечень муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, разработаны и обнародованы административные регламенты, касающиеся сферы архитектуры и градостроительства, имущественных, жилищных отношений. Большинство административных регламентов размещено на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.pgusakha.ru. В рамках федеральной Программы «Электронное Правительство» уже в 2013 каждый гражданин имеет право на получение муниципальной услуги в электронном виде, и городской администрацией утвержден типовой план мероприятий, позволяющий реализовать вышеназванную задачу в ближайшее время. Вся информация, касающаяся данной работы, размещена в соответствии с законодательством на сайте и обнародована путем размещения на стенде.
Все нормативные правовые акты, принимаемые в муниципальном образовании «Город Ленск» обязательно направляются в республиканский Регистр муниципальных правовых актов для формирования информационной базы и проверки. Так, в 2011г. прошли экспертизу и направлено в Регистр 69 документов. Проведена значительная нормотворческая работа в рамках антикоррупционной политики, принято и обновлено более 10 документов в данной сфере, проводится антикоррупционная экспертиза всех правовых актов, регулирующих правоотношения в таких сферах, как бюджетная, налоговая, имущественная, а также регулирующих порядок предоставления иных преференций физическим и юридическим лицам в указанных сферах. Правовым отделом администрации проведена антикоррупционная экспертиза 972 муниципальных правовых актов, кроме того произведена экспертиза 276 пакетов документов, поданных гражданами для приватизации жилых помещений.
В целом же, администрацией в 2011 году было зарегистрировано более 7 000 документов, из них 356 - обращений граждан, работа с которыми - одно из приоритетных направлений в деятельности администрации. Все 356 обращений были рассмотрены. По результатам рассмотрения положительное решение принято по 98 обращениям, направлены отказы по 45, даны разъяснительные ответы по 213 обращениям. Наибольшее количество обращений поступило по жилищным вопросам – 150, к которым относятся приватизация жилых помещений, заключение (расторжение, изменение) договоров социального найма, предоставление жилого помещения, признание граждан малоимущими и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, обеспечение жильем молодых семей, улучшение жилищных условий, выдача ордера взамен утерянного, обмен собственной жилплощади и т.п.).
Достаточно большое количество обращений по вопросам ЖКХ и технического обслуживания жилищного фонда – 101, при поступлении которых проводятся комиссионные обследования, составляются акты и при необходимости и достаточном финансировании проводятся работы по устранению возникающих проблем. 26 жалоб на некачественное обслуживание предоставление услуг Управляющими компаниями.
Довольно часто граждане обращаются в Администрацию по вопросам архитектуры (28), к которым относятся оформление архитектурно-планировочных заданий, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после реконструкции; присвоение адресных знаков вновь построенным или установленным объектам; выдача заключений на возможность признания непланового строения плановым для дальнейшего предоставления гражданами исковых заявлений в суд для разрешения данных вопросов; согласование и оформление разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений, а также рассмотрение жалоб граждан на проведение соседями самовольной перепланировки либо переустройства, что может представлять угрозу для проживания в квартире, и т.п.
        За вышеуказанный период 2011 года проведено 11 приемов Главой города. На проведенных приемах к Главе города обратилось всего 165 граждан. Тематика обращений на личном приеме в основном сводится к вопросам ЖКХ, предоставлению жилья и оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение, в связи с утерей или отказом в оформлении надзорными структурами данных документов.
        Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, качественная подготовка и реализация планов и программ социально-экономического развития зависит от профессионализма и компетентности работников администрации.
        В администрации работает 13 муниципальных служащих, 12 - имеют высшее образование, 1 - среднее. Средний возраст служащих - 41 год. В течение года муниципальными служащими посещены 3 краткосрочных обучающих семинара, 1 – форум. К сожалению, большинству служащих не удалось посетить длительных курсов повышения квалификации, одна из причин – отсутствие необходимого финансирования.
        Перед всеми работниками муниципального образования «Город Ленск» на 2012 год стоит множество задач, главной из которых является подготовка к празднованию 50-летия города Ленска.