Добровольный помощник

Ваш вопрос юристу

Ваш вопрос специалисту по жилью

Интернет-приёмная главы города Хоронова

Отчет
о работе администрации муниципального образования «Город Ленск» за 2015 год

 

Уважаемые ленчане!

2015 год был трудным годом не только в целом для нашей страны, но и для муниципального образования «Город Ленск». Общие политические и финансовые проблемы Российской Федерации коснулись каждого жителя страны, каждого города в России.

Юбилейное празднование Дня Победы, 70-летие с момента освобождения мира от фашистов сопровождалось трагическими политическими событиями. Санкции и кризис, которые россияне переживают в очередной раз, не могли не сказаться и на финансировании многих программных региональных проектов.

Бюджет МО «Город Ленск» 2015 года был сформирован и исполнялся в соответствии с целями, определенными Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, Республики на 2014-2016 годы, бюджетной и налоговой политикой РФ, прогнозом социально-экономического развития МО на 2015 год и программными мероприятиями РФ, РС (Я), МО «Город Ленск».

Доходная часть городского бюджета на 2015 год с учетом изменений в течении года была определена в размере 446 734 746,16  рублей (таблица №1), в том числе собственные доходы – 155 801 357,60 рублей (или 34,88 % от всех доходов) и межбюджетные трансферты (субсидии, субвенции, дотации) – 290 933 388,56 рублей (65,12 % от общего объема доходов).

По сравнению с 2014 годом собственные доходы увеличились на 106,35% (или рост составил 9 301 043,07 рублей), безвозмездные поступления в 2015 году увеличились на 3 921 081,61 рублей, рост к 2015 году составило 101,37 % .

Таблица № 1

Наименование Утвержденный бюджет на 2014 год, руб, Первоначально утвержденный бюджет на 2015 год, руб. Утвержденный бюджет на 2015 год, руб, Рост 2015 год  к 2014 году, % Рост 2015 год  к 2015 году, % перв/кон доля в структуре всех доходов                 2015 года,  %  
 
ДОХОДЫ 433 512 621,48 165 775 948,00 446 734 746,16 103,05 269,48 100,00  
Собственные доходы 146 500 314,53 150 135 028,00 155 801 357,60 106,35 103,77 34,88  
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 106 759 399,36 118 886 828,00 107 258 481,43 100,47 90,22 24,01  
Налог на доходы физических лиц 79 714 768,04 90 299 180,00 80 055 002,11 100,43 88,66 17,92  
Налог на имущество физических лиц 7 823 549,64 10 000 000,00 8 551 565,59 109,31 85,52 1,91  
Земельный налог 17 294 514,00 16 359 000,00 16 591 597,33 95,94 101,42 3,71  
Единый сельскохозяйственный налог 56 044,06 60 500,00 44 428,29 79,27 73,44 0,01  
Госпошлина за спец. разрешение 233 590,00 288 000,00 369 200,00 158,05 128,19 0,08  
Доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимых на территории РФ в бюджеты МО РС (Я) на 2015 год 1 636 933,62 1 880 148,00 1 646 688,11 100,60 87,58 0,37  
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 39 740 915,17 31 248 200,00 48 542 876,17 122,15 155,35 10,87  
Дотации, субвенции, субсидии и прочие доходы 287 012 306,95 15 640 920,00 290 933 388,56 101,37 1860,08 65,12  

 

Фактическое исполнение доходной части бюджета МО «Город Ленск» за 2015 год показало, что первоначально утвержденная сумма доходов в течение года была увеличена на (269,48 %) или 280 958 798,16 рублей при этом, по отношению к уточненному  плану, исполнение доходной части составит 446 734 746,16 рублей (Таблица №2):

Таблица №2

№ п/п Наименование показателя

Утвержденный план

2015г

Уточненный план

2015г

Исполнение

2015г

% Исполнения (ст.5/ст.3)

2015г

1 2 3 4 5 6
  Итого доходов 165 775 948,00 428 039 655,66 446 734 746,16 269,48

 

 

Анализ исполнения доходной части  бюджета МО «Город Ленск» за 10 лет.

Анализ доходной части бюджета в динамике за последние 10 лет выявил следующее, (Таблица 4) в том числе:

1. Рост налоговых доходов 2006 года составил 317,17% роста или 73 440 981 ,85 рублей к 2015 году.

2. Неналоговые доходы к 2015 году увеличились на 312,27% или 32 997 747,29 рублей:

Таблица 4

Анализ доходной части бюджета МО "Город Ленск" в динамике по годам

Наименование Исполнение, рублей Отклонение, рублей %  роста
Отчет 2006 Отчет 2014г Исполнение за 2015 г 2015/2006 2015/2014 2015/2006 2015/2014
1 2 3 4 5 6
Собственные доходы 49 362 628,46 146 500 270,00 155 801 357,60 106 438 729,14 9 301 087,60 315,63 106,35
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, в т.ч. 33 817 499,58 106 759 390,00 107 258 481,43 73 440 981,85 499 091,43 317,17 100,47
Налог на доходы физических лиц 32 648 729,29 79 714 770,00 80 055 002,11 47 406 272,82 340 232,11 245,20 100,43
Налог на имущество физических лиц 193 782,95 7 823 550,00 8 551 565,59 8 357 782,64 728 015,59 4 412,96 109,31
Земельный налог 770 907,70 17 294 510,00 16 591 597,33 15 820 689,63 -702 912,67 2 152,22 95,93
Единый сельскохозяйственный налог 20 007,02 56 040,00 44 428,29 24 421,27 -11 611,71 222,06 79,28
Госпошлина за спец. разрешение 0,00 233 590,00 369 200,00 369 200,00 135 610,00 100,00 158,05
Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемые в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 0,00 1 636 930,00 1 646 688,11 1 646 688,11 9 758,11 100,00 100,60
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 15 545 128,88 39 740 880,00 48 542 876,17 32 997 747,29 8 801 996,17 312,27 122,15

 

В сравнении с 2006 годом исполнение налоговых доходов в 2015 году составляет 107 258 481,43 рублей.

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г

Рост 2015г/2006г,

%

1 2 3 4 5
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 33 817 499,58 107 258 481,43 73 440 981,85 317,17

 

Рост по налогу на имущество физических лиц 2006 год 193 782,95 рублей, исполнение в 2015 году составляет 8 551 565,59 рублей, (или 4 412,96 %), рост на 8 357 782,64 рублей.

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г

Рост 2015г/2006г,

%

1 2 3 4 5
Налог на имущество физических лиц 193 782,95 8 551 565,59 8 357 782,64 4 412,96

 

Рост по земельному налогу обусловлен передачей земельных участков в собственность граждан, и увеличением кадастровой стоимости земли:

По сравнению с 2006 годом земельный налог увеличился на 16 591 597,33 рублей, рост на 15 820 689,63 рублей (или на 2 152,22 %).

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г

Рост 2015г/2006г,

%

1 2 3 4 5
Земельный налог 770 907,70 16 591 597,33 15 820 689,63 2152,22

 

Единый сельскохозяйственный налог увеличился на 24 421,27 рубля (или 222,06 %), исполнение 2015 год составляет 44 428,29 рублей.

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г

Рост 2015г/2006г,

%

1 2 3 4 5
Единый сельскохозяйственный налог 20 007,02 44 428,29 24 421,27 222,06

 

Основным доходом, формирующим доходную часть неналоговых поступлений являются, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки.

За 10 лет доходы по арендной плате за земельные участки увеличились на 204,37 % (или на 15 730 005,68 рублей) исполнение 2015 год составляет 30 801 352,04 рублей.

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год

Рост 2015г/2006г,

%

отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г
1 2 3 4 5
Доходы по арендной плате за земельные участки 15 071 346,36 30 801 352,04 204,37 15 730 005,68

 

Рост обусловлен двумя факторами, основной из которых -увеличение кадастровой стоимости земель, в соответствии с чем увеличились доходы по арендной плате за земельные участки, второй фактор -эффективная работа администрации МО «Город Ленск», МУ «КИО» МО «Город Ленск», налоговых органов.

С 2006 года увеличился объем финансирования из бюджетов разных уровней, рост поступлений в бюджет составил 220,60%.

Наименование показателя Исполнение 2006 год Исполнение 2015 год

Рост 2015г/2006г,

%

отклонение (+ перевыпол., - неисполн.), 2015г/2006г
1 2 3 4 5
Дотации, субвенции, субсидии и прочие доходы, в том числе: 131 879 858,00 290 933 388,56 220,60 159 053 530,56

 

Предлагаем более подробный анализ в разрезе всех поступлений с 2006-2015 года - Приложение 1.

 

В ходе проделанной работы администрации города в 2015 году в бюджет поселения дополнительно поступило финансовых средств в виде дотаций, субвенций, субсидий в размере 290 933 388,56 рублей от утвержденного бюджета в том числе:

Наименование показателя

Утвержденный бюджет на 2015 год

Исполнение за 2015 год

Рост 2015г/2015гутвержд/ утвержденный,

%

1

2

3

4

Дотации, субвенции, субсидии и прочие доходы, в том числе:

15 640 920,00

290 933 388,56

1860,00

 

* субсидия на софинансирование расходных обязательств по реализации плана комплексного развития по уличному освещению – 5 000 000,00 рублей субсидия была направлена на обеспечение города новыми линиями освещения городских и частных улиц;

* субсидия бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:

за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – (Государственный бюджет РФ) – 94 022 656, 22 рублей;

за счет средств Государственного бюджета РС(Я))192 987 012,38 рублей.

С помощью этих субсидий происходит переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы.

* субвенция на отлов безнадзорных животных – 357 090,00 рублей,

* субсидия на осуществление эксплуатационных затрат по содержанию инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (Дамба) - 9 928 000,00 рублей;

* Установка информационных щитов для населения – 60 956,49 рублей;

* Демонтаж пожарной ёмкости котельной «Сказка» – 250 000,00 рублей;

* Ремонт скважины котельной «Школьная» - 1 486 009,86 рублей;

* Финансирование проезда участников Народного хора в г. Якутск для участия в Фестивале – 480 000,00 рублей,(хор занял третье место);

* Софинансирование расходов н а приобретение весов для взвешивания тяжеловесных транспортных средств – 340 000,00 рублей (общая стоимость весов 680 000 рублей);

* Софинансирование из Федерального бюджета на поддержку учреждения культуры для приобретения автотранспорта – 480 000,00 рублей ( 340 000,00 из местного бюджета МО «Город Ленск);

 

Расходная часть бюджета была запланирована в объеме планируемых доходов.

Соответственно с вливанием дополнительных средств в доходную часть бюджета расходная была увеличена по сравнению с первоначальным планом в 2,7 раза или (266,18 %) с 180 586 990 рублей до 480 691 310,00 рублей.

Основными расходными обязательствами в 2015 году стали мероприятия в сфере ЖКХ (66,91%), дорожного фонда (7,85%), благоустройства (99,42%), культуры (5,54%) доли всех расходов (Таблица 5):

Таблица 5

Анализ исполнения расходной части бюджета МО "Город Ленск" 

Наименование показателя

Утвержденный план 2015г.

Уточненный план за 2015 г.

Исполнение 2015 год   

Ожидаемое исп %

доля в структуре всех расходов, %

 

2

3

4

6

7

8

 

РАСХОДЫ

180 586,99

490 642,02

480 691,31

97,97

100

 

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

35 088,05

34 877,28

30 892,98

88,58

6,43

 

Функционирование высших органов исполнительной власти местного самоуправления

2 872,91

2 862,63

2 844,86

99,38

 

 

Функционирование представительных органов местного самоуправления

1 314,71

1 102,17

1 095,87

99,43

 

 

Функционирование высших органов исполнительной власти местного самоуправления

15 741,04

15 549,13

15 235,70

97,98

 

 

Контрольный орган

1 073,15

840,9

807,347

96,01

 

 

Резервный фонд

1 000,00

28,564

0

0

 

 

Другие общегосударственные вопросы

13 086,24

14 493,89

10 909,20

75,27

 

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСТНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3 273,90

3 742,37

3 674,90

98,2

0,76

 

Предупреждение и ликвидация последствий ЧС

2 598,90

3 074,15

3 069,15

99,84

 

 

Обеспечение пожарной безопасности

675

668,22

605,751

90,65

 

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

74 587,44

92 556,92

90 411,30

97,68

18,81

 

Сельское хозяйство и рыбаловство

357,09

357,09

71,62

20,06

 

 

Водное хозяйство

9 928,00

9 928,00

9 907,17

99,79

 

 

Транспорт

0

870,226

870,226

100

 

 

Дорожное хозяйство

24 021,30

38 527,38

37 363,80

96,98

 

 

Связь и информатика

3 780,85

2 994,22

2 988,98

99,83

 

 

Другие вопросы в области национальной экономики (расходы по содержание МУ КИО)

36 500,20

39 880,00

39 209,51

98,32

 

 

Другие вопросы в области национальной экономики

60,5

0

0

0

 

 

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

37 188,44

325 361,52

321 614,12

98,85

66,91

 

Жилищное хозяйство

8 360,26

293 255,57

294 980,47

100,59

 

 

Коммунальное хозяйство

2 155,18

4 814,49

16,24

0,34

 

 

Благоустройство

26 673,00

26 771,46

26 617,41

99,42

 

 

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

0

520

0

0

 

 

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

358,8

8,8

8,59

97,61

0

 

Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод

8,8

8,8

8,59

97,61

 

 

Другие вопросы в области окружающей среды

350

0

0

0

 

 

Культура

27 500,00

31 535,18

31 543,74

100,03

6,56

 

Культура

27 500,00

31 535,18

31 543,74

98,85

 

 
 

Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления

733,61

703,15

688,925

97,98

0,14

 

Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления

733,61

703,15

688,925

97,98

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

1 727,47

1 727,47

1 727,47

100

0,36

 

Физическая культура и спорт

1 727,47

1 727,47

1 727,47

100

 

 

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

129,28

129,28

129,28

100

0,03

 

Перечисления другим бюджетам бюджетной системы

129,28

129,28

129,28

100

 

 

 

При плане 180 586 990,00 рублей исполнение в 2015 году составляет 480 691 310,00 рублей (или 97,97%), перевыполнение плана от утвержденного на 300 104 320,00 рублей, обусловлено выполнением региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме этого, поступлением налоговых отчислений за предыдущие годы.

Основными расходными обязательствами в 2015 году стали мероприятия в сфере ЖКХ с учетом переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства 282 271 456,04 рублей, дорожного фонда 37 363 803,66 рублей , благоустройства 26 617 409,11 рублей, мероприятия в области культуры 31 543 741,91 рублей.

В рамках реализации Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.» определены территории для строительства многоквартирных домов.

Данная работа проводилось в соответствии с положениями генерального плана г.Ленска, с учетом развития инженерной инфраструктуры, а также максимального соблюдения требований Программы. Как результат - появление проекта планировки квартала "Рабочий" (в границах улиц Рабочая- Орджоникидзе- Якутская). Основной целью данного градостроительного решения является максимально эффективное использование территории и одновременно создание нормативной среды обитания будущих жителей квартала. Проектом предусматривается застройка общей площадью жилья- 16,5 тыс. кв.м. Основными композиционными осями района новой застройки являются и ул.Якутская- вновь организуемый выход на ул.Нюйская и ул.Орджоникидзе- связь с центром города. Группы 3-х и 5-ти этажных домов размещены исходя из условий конфигурации площадок и рельефа, а также с учетом инсоляции жилых комнат. И уже сегодня уделяется внимание будущему благоустройству дворов. В данный квартал органично будет вписан новый детский сад на 315 мест, строительство которого планируется начать в 2016г. Все эти факторы, несомненно, сделают новый район застройки привлекательным, а само проживание в нем максимально комфортным.

Администрацией города в 2014 году было заключено 4 муниципальных контракта на долевое строительство МКД общей площадью 6,471,4 кв.м из которых:

-В декабре 2014г. введен в эксплуатацию 24-х квартирный МКД по адресу ул. Орджоникидзе д.27, в который заселились 24 семьи в количестве 66 человек;

-В конце декабря 2015г. был сдан в эксплуатацию 24-квартирный МКД в мкр. «Теплый Стан» д.6 (в который были заселены жители Рабочая 17 Б и Орджоникидзе 17);

- В конце декабря 2015г. был также сдан в эксплуатацию 80-квартирный МКД по адресу: ул. Чапаева 72/1/2, в котором были выкуплены 45 квартир (произошло заселение жителей с адресов: Рабочая:5,7,9, часть Рабочей,30 и Рабочей, 32).

Отчет главы за 2015 год

- На этапе завершения строительства 67 -квартирный жилой дом по ул. Рабочая 17 Б, (в который планируется заселение жителей с ул. Орджоникидзе,31 и Рабочая,32). Срок сдачи данного дома- март 2016г.

В конце 2015 года Администрацией заключено 3 контракта на долевое участие в строительстве 3 МКД на 85 квартир, площадью 4 826,12 кв.м, строительство которых в рамках реализации программы будет завершено не позднее 30 ноября 2016года. Согласно программе, планируется переселить 220 граждан, с таких адресов как: ул. Каландаришвили 19, Аммосова 23, Нюйская 124,132, Интернациональная 14, Фурманова 15, часть Ленина 17А и Фурманова 3 Б. Также, администрацией проделана работа по включению дополнительных 5-ти домов в данную программу, расположенных по адресам ул. Орджоникидзе д. 31, Победа д.54 «б», Объездная 2 «А» Нюйская д.1, Нюйская 132, жители которых будут переселены до 1 сентября 2017 года.

В первом квартале 2016 года планируется защита заявки на финансирование Программы 2016 года, срок реализации которой завершится до 1 сентября 2017 года., в ходе которой будет расселено 9 798 м.кв аварийного жилищного фонда, в количестве 533 человек из 217 квартир. Прогнозируемая сумма на 2016 год составит порядка 800 млн. рублей.

2016 год является завершающим этапом Программы «Переселения», срок реализации которой определен не позднее 1 сентября 2017 года. Все жители из данных 44 аварийных многоквартирных домов до этой даты будут переселены.

 

Архитектура и градостроительство

Подготовка документов территориального планирования.

В 2015г. в целях осуществления градостроительных мероприятий, направленных на развитие муниципального образования «Город Ленск», администрацией была продолжена работа по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий. Такая работа ведется, в связи с последними изменениями земельного законодательства.

Так, если в первом полугодии 2015г. в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ленск" вносились изменения в части изменения функциональных зон в конкретных частях города, то сегодня объявлена процедура по учету мнения ленчан по изменению градостроительных регламентов, касающихся порядка предоставления земельных участков для строительства в целом.

Ведется работа по разработке проектов планировки и проектов межевания, что даст возможность предоставления земли как для жилищного строительства, так и строительства линейных объектов.

Информация об утверждении проектов планировки и проектов межевания

Наименование проекта Дата утверждения
1 Проект планировки территории жилой застройки по ул.Авиаторов г.Ленск 08.07.2009г.
2 Проект планировки территории жилого района на участке улиц Монтажная-Заозерная-2-ая Транспортная 16.07.2011г.
3 Проект планировки территории жилой зоны г.Ленска (от защитной дамбы в районе р.Мухтуйка до ул.Транспортная) 10.04.2012г.
4 Проект планировки территории жилого района в границах улиц Каландарашвили- Набережная- пер.Банковский- Ленина 25.12.2012.
5 Проект планировки территории жилого квартала по ул.Молодежная, мкр. «Разведчик» 25.12.2012.
6 Проект корректировки (внесения изменений) "Проекта планировки территории жилой зоны г.Ленска" 23.04.2014г.
7 Проект планировки и проект межевания жилого района "Чанчик-1" 19.09.2014г.
8 Проект планировки и проект межевания кварталов центральной части г.Ленска в целях жилищного строительства (Корректировка проекта планировки жилой зоны г.Ленск) 23.12.2014г.

9

Проект планировки и проект межевания объекта "Строительство автомобильной дороги через озеро Щучье, на участке от п.Звездный до микрорайона Ханайдах" 16.11.2015г.
10 Проект межевания территории для строительства линейного объекта- Электроснабжение ДПРМ-248 совмещенный с ПРЦ в Ленском отделении Мирнинского центра, выполненный ООО "Ленземгеоцентр" 16.11.2015г.
11 Проект планировки с проектом межевания территории объекта "Уличные газовые сети г.Ленска Ленского района Республики Саха (Якутия)" 16.11.2015г.
12 Проект планировки и проект межевания территории жилого квартала в границах улиц Рабочая- Орджоникидзе" 10.12.2015г.

 

Готовятся проекты планировок и межевания территорий нового квартала перспективной жилой застройки по ул.Заозерная-Объездная, реконструируемого квартала (23-й квартал) в границах ул. Нюйская- ул.Заозерная. На очереди кварталы от ЦРБ до ул.Пролетарская.

В соответствии с вышеуказанными документами уточнен план застройки г.Ленск до 2015г.

Проведение публичных слушаний.

Учет мнения населения должен быть определяющим при принятии решений по градостроительству, такого принципа администрация придерживалась и в этом году.

Отчет главы за 2015 год

В 2015 году проведены публичные слушания по 9-и вопросам. Это вопросы внесения изменений в Правила землепользования и застройки, согласования проектов планировки и межевания, выдачи разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства. Необходимо отметить, что по результатам слушаний был выдан 1 отказ в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования, также возвращен на доработку 1 проект планировки территории.

Подготовка градостроительных работ. В текущем году подготовлено 72 градостроительных планов земельного участка. Таблица выдачи таких документов в 2006-2015гг. показывает, что после резкого снижения в 2008г. и 2010г., что объяснялось завершением восстановительных работ после наводнения, продолжается рост количества обращений по выдаче градостроительных планов.

Отчет главы за 2015 год

По динамике видно, что желание и возможность строить свое жилье у ленчан с каждым годом увеличивается.

Строительство

Показатели выданных разрешений на строительство за 2006-2015гг.

 Отчет главы за 2015 год

Из 64 выданных разрешений на строительство 50 разрешений оформлялось на жилищное строительство (78%), а 3 - на строительство и реконструкцию инженерных сетей и сооружений, предназначенных для обслуживания жилого фонда: реконструкция котельных "Старый порт" и "Доярушка", строительство сетей напорной канализации мкр. «Алроса» , 11- В 2014 году из 65 выданных разрешений 34 разрешения относилось к жилищному строительству (52%). По сравнению с прошлым годом снизилось количество разрешений на строительство торговых, административных зданий и гаражей.

Объекты капитального строительства, начавшие строиться в 2015г.

Отчет главы за 2015 год

Продолжается действие на территории города программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Завершается возведение 3-х многоквартирных домов, застройщики: ООО СК "Монолит", ООО "Север", ООО "СахаСтройМонтаж", подготовлены документы, в том числе проекты, еще 4-х домов. Совместно с Комитетом имущественных отношений ведется выбор площадок для строительства по программе этапа 2016-2017гг.

Ведется работа по увеличению этажности жилых объектов, что позволит увеличить темпы строительства. Так, ЗАО "777", в ходе строительства 48-квартирного дома, внесло изменения в проектную документацию, прошло в установленном порядке её экспертизу, и сегодня готовит к сдаче 5-ти этажный 80-квартирный жилой дом. И при проектировании квартала 3-х этажной застройки "Рабочий" (в границах улиц Рабочая- Орджоникидзе- Якутская), разработчиком включены дома в пять этажей.

Также, в целях ускорения ввода жилья, администрация, за счет средств муниципального бюджета, заключает договоры на технологическое присоединение и выполняет строительство инженерных сетей к строящемуся жилью.

Отчет главы за 2015 год

Вид на строительную площадку ЗАО «777»

Также, продолжается строительство объектов: «Жилой комплекс из четырех 9-ти этажных домов, с встроено-пристроенными детской поликлиникой, женкой консультацией и офисными помещениями в г.Ленск (полный объем)» (ЗАО «777»), «Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатор)" (МУ КИО МО "Ленский район"), 2 этап «Блока биологической очистки производительностью 20000м3/сут» и «Котельная "Промышленная". Перевод на газообразное топливо» (АК «АЛРОСА» (ПАО)).

Ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в 2006-2015гг.

Отчет главы за 2015 год

Доля ввода индивидуального жилищного строительства не отражена в связи с их государственной регистрацией, в соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», без оформления соответствующих разрешений в органах местного самоуправления.

По сравнению с прошлыми годами показатель ввода 2015г. в два раза меньше . Среди введенных объектов: детский сад на 50 мест в мкр. «Северный» (застройщик: МАДОУ "Центр развития ребенка- детский сад "Звездочка"), лабораторный комплекс гидрологической станции Ленск (ФГБУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"), офисное здание по ул.Ленина (ООО "Декор"), 1 этап блока биологической очистки производительностью 20 000м3/сут. До конца года будут приняты в эксплуатацию еще 5 объектов.

Отчет главы за 2015 год

Административное здание ООО "Декор"

В 2016г. ожидается завершение всего комплекса блока биологической очистки производительностью 20 000 м3/сут. Будет переведена на газообразное топливо котельная "Промышленная"

Отчет главы за 2015 год

Блок биологической очистки

На основании Федерального закона от 28.12.2013г. №443-ФЗ "О федеральной информационной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводилась работа по приведению в соответствие с ним нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Ленск", касающихся порядка присвоения, изменения, аннулирования адресов, по инвентаризации адресного хозяйства г.Ленск. На конец 2015г. проверено 249 улиц, переулков, проспектов города, 7738 объектов адресации, удалены с информационной системы 66 объектов, находящихся вне границ г.Ленск. Вносятся в штатном режиме вновь присвоенные адреса.

Газификация

В 2015 г. Министерством промышленности РС(Я) выполнены проектно- изыскательские работы по строительству уличных газовых сетей г.Ленск, общей протяженностью 7,0км. В перечень улиц, по которым запланировано строительство, включены в основном улицы микрорайонов Светлый, Спутник, Звездный, Ханайдах.

В районах частного сектора: Мухтуя, оз.Долгое, планируется провести газопровод по ул.Дружбы, Дальняя, Гагарина.

Осуществлены также работы по разработке проектов межеваний под газовыми сетями.

ПАО "Сахатранснефтегаз" скорректирован план газификации частного сектора г.Ленска.

В 2016г. ожидается строительство газопроводов низкого давления, согласно утвержденному проекту .

Благоустройство и озеленение

В 2015г. основные мероприятия по благоустройству и озеленению были посвящены 70-летнему юбилею Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-45гг . Вслед за устройством «Вечного огня» на площади Победы, к 9 мая была установлена информативная доска- летопись создания мемориального комплекса в г.Ленске. Были открыты две памятные доски, посвященные ветеранам Великой Отечественной войны Егорову К.П., Нестерову И.П., выполненные народным художником Якутии Романовым А.А. Также, по заказу муниципального образования "Город Ленск" завершены работы по ремонту обелиска Победы на сумму 1 700,0тыс.руб.: произведена замена облицовки постамента, устанавливается за Вечным огнем мемориальная плита, в память о 1008 наших земляков- ленчан, погибших и пропавших без вести в годы войны. Ремонт был осуществлен ООО производственная группа "Центр Мрамор-Гранит Маркетинг-Сервис"- создателем всего мемориального комплекса.

К праздничному торжеству были приобретены предпринимателями города световые консоли на сумму 885,5тыс.руб, установленные администрацией на опорах уличного освещения по ул.Ленина.

В сентябре-месяце администрация города вместе с ветеранами тыла и общественностью города провела акцию "Лес Победы", в ходе которой на сквере, строящемся ИП Кислициным И.Н., произведена посадка 70-ти саженцев черемухи.

Отчет главы за 2015 год

После продолжительной претензионной работы и расторжения договора с ООО «Нохто-Страп», администрация заново провела процедуру по выбору подрядной организации для благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Ленина, 64, 66 и ул. Ойунского 24, 26, ул. Дзержинского, 19. И, в сентябре ООО "АльянсТрейд" были предъявлены к приемке работы на сумму 3 520 ,0 тыс.руб.

В соответствии с планом благоустройства проводились работы по озеленению.

Уже к 1 мая по заказу муниципального образования, подрядная организация: ООО "Дизайн-Сервис", были сформированы (пострижены) кустарники на землях общего пользования, в т.ч. на газонах ул.Ленина и бульвара им. В.М.Ягнышева, в период с 25 апреля по 15 мая на данных площадках, общей площадью 4289 кв.м, осуществлялась уборка от мусора и скашивание травы, на сумму 295,0тыс.руб.

Этим же предприятием своевременно была произведена посадка и уход за цветочными культурами, в количестве 7050шт., на бульваре им.В.М.Ягнышева, сквере на перекрестке улиц Первомайская и Набережная, ул.Ойунского, на вазонах по ул.Первомайская, ул.Ленина, общей площадью цветников 4875кв.м., на сумму 835,6тыс.руб. На перекрестке улиц Ленина и Каландарашвили такие же работы выполняло МКОУ ДОД "Станция юных натуралистов", на сумму 95,06тыс.руб.

Отчет главы за 2015 год

Цветы на перекрестке улиц Ленина и Каландарашвили

Отчет главы за 2015 год

Вид на ул.Набережная

С 2015г. на указанных площадках начато обустройство летнего водоснабжения, так, водопровод для полива цветников появился на бульваре им. В.М.Ягнышева.

Не отставали от администрации муниципального образования предприятия города. ПУ АДТ АК "АЛРОСА" озеленяло Алмазный сад, находящийся в районе профилактория, Ленское РНУ ООО "Транснефть-Восток" перед административным зданием, школы, детские дошкольные учреждения города. Цветы высаживались и на строительной площадке ООО "Декор".

Отчет главы за 2015 год

Алмазный сад ПУ АДТ АК "АЛРОСА"

В течение года проводились различные конкурсы по благоустройству: на лучшее благоустройство территорий предприятий, организаций, частного сектора, территорий многоквартирных жилых домов; на лучшее праздничное оформление колонны, зданий. Первый раз проводился конкурс на лучшее благоустройство площадки городского парка культуры и отдыха, победителем которого стал ИП Мосоян А.О.

Победителями конкурса «Экология начинается со двора» стали: ООО "Ленское ПТЭС" (Горбачев Е.Н.), МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Звездочка" МО "Ленский район" (Турбина И.Ф.). Свои призы получили ПУ «Алмаздортранс» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Бухаров А.Ю.), ООО «Арман» (Абильманов Ж.Ж.), ООО «Декор» (Дергачев В.Ю.), ОАО СК «АЛРОСА-Лена» (Лисеев А.И.), МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №2 г. Ленска с углубленным изучением отдельных предметов" МО "Ленский район" (Суянко Т.А.), МКОУ ДОД "Станция юных натуралистов г.Ленска" (Федорова П.А.).

Отчет главы за 2015 год Отчет главы за 2015 год

Благоустроенные территории ООО "ЛПТЭС"

Победителями в этом году в номинации "Лучший частный двор" стали Гусарова А.М. (ул.Водников, 8), Никитина Л.И. (ул.За Мир, 6), Овчаренко Н.Н.(пр.Строителей, 29 кв.2), Миронова В.Н. (ул.Фурманова, 15а кв.2), Сидорова Т.С. (пер. Коммунальный, д. 1).

Отчет главы за 2015 год Отчет главы за 2015 год

Территория производственной базы ООО "Арман"

Как показали результаты конкурсов, увеличилась активность как жителей многоквартирных домов и частного сектора, так и производственных предприятий.

Огромная работа проводилась по установке элементов благоустройства. На улицах с наибольшим пешеходным движением, на автобусных остановках были установлены 8 скамеек и 20 урн для мусора. 12 площадок с мусорными контейнерами, на сумму 445,27тыс.руб. появились и во дворах многоквартирных домов мкр. «Разведчик», на территориях кладбищ. Во избежание расклеивания объявлений на фасадах домов, на опорах уличного освещения, были дополнительно размещены доски объявлений на центральных улицах города, в мкр. «Разведчик» и «Алроса». 3 информационные доски с общей стоимостью 120,0тыс.руб. были установлены, в соответствии с правилами содержания, на кладбищах города. Закуплен въездной знак, который планируется установить в мкр. «Северный».

В 2015г. были открыты спортивные площадки во дворе домов №20, 22 по ул.Первомайская, детская площадка по ул.Чапаева, 55а, обустройство которых было выполнено с учетом требований безопасности.

И впредь администрация будет вести свою работу по созданию безопасной среды. Уже сегодня Комитетом имущественных отношений проведена инвентаризация 52 -х детских площадок. К весеннему сезону будет завершено обследование их технического состояния, по результатам которого будут начаты ремонтные работы .

 

Освещение

Немаловажным являлось в 2015 году обеспечение города новыми линиями освещения городских и частных улиц. В рамках программы по благоустройству г. Ленска были проведены следующие работы по освещению объектов:

- ул. Заозерная от д. 31 до ул. Нюйская (монтаж 4 опоры и установка 4 светодиодных светильников);

- ул. Чапаева от ул. Ленских Событий до ул. Болотная (монтаж 3 опор и установка 3 светодиодных светильников);

- ул. Спортивная от ул. Чапаева до ул. Заозерная (17 светодиодных светильника на существующие опоры);

- ул. Полярная от ул. Чапаева до ул. Заозерная (установка 14 опор светодиодных светильника на существующие опоры),

- ул. Мухтуйская (установка 14 опор светодиодных светильника на существующие опоры),

- ул. Пролетарская (установка 13 опор светодиодных светильника на существующие опоры),

- ул. Каландаришвили (модернизация светильников с заменой ламп ДРЛ на светодиодные в кол. 25 светильников),

- ул. Заозерная от ул. Нюйская до жилого дома по ул. Заозерная д. 49 (монтаж 12 опоры и установка 12 светодиодных светильников),

- ул. Нюйская освещение пешеходного перехода в районе остановочного павильона (модернизация светильников с заменой ДРЛ на два светодиодных, установка опоры с устройством двух светодиодных светильников),

- перекресток ул. Заозерная – ул. Первомайская освещение пешеходных переходов (модернизация светильников с заменой ДРЛ на два светодиодных на двух существующих опорах).

Также в 2015 году для нового строительства уличного освещения разработаны проектно -сметные документы по адресам: ул. Объездная (участок от ул. Нюйская до ул. Победа), ул. Ойунского (участок от жилого дома №25 по ул. Ойунского до к-т. Юность), ул. Заозерная (участок от поворота на туб. диспансер до маг. Юбилейный).

На 2016 год планируется произвести работы согласно разработанной проектно-сметной документации:

Монтаж стальных опор с устройством осветительных приборов

- ул. Объездная (участок от ул. Нюйская до ул. Победа),

- ул. Ойунского (участок от жилого дома №25 по ул. Ойунского до к-т. Юность),

- ул. Заозерная (участок от поворота на тубдиспансер до маг. Юбилейный.

В 2015г. также была продолжена работа по санитарной очистке города в рамках систематически объявляемых месячников.

Администрацией было ликвидировано 6 несанкционированных свалок, очищено от мусора 960 кв.м. земли, вывезено 540м3 мусора. Проведены субботники: "День реки Лена", "Всероссийский экологический субботник - Зеленая Россия". В рамках субботников, организованных предприятиями и учреждениями города вывезено около 600м3. Самое активное участие приняли ООО "Респект", "Промэкология", Ленский комитет охраны природы, ПУ АДТ АК "АЛРОСА", Ленская нефтебаза АО "Саханефтегазсбыт", Ленское РНУ ООО «Транснефть – Восток», ООО «Газпром добыча Ноябрьск», ООО «Газпром трансгаз Томск».

Отчет главы за 2015 год Отчет главы за 2015 год

В 2015г. Администрацией города была активно продолжена работа по вывозу на специально отведенную площадку незаконно установленных гаражей и контейнеров. В текущем году их было вывезено 42. В 2016 году данная работа будет продолжена.

Совместно с административной комиссией, за 2015г, выявлены и приняты меры по 212 административным нарушениям Правил благоустройства, из них вынесено постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 92 750руб. руб.

Проводилась работа по выявлению и привлечению к административной ответственности владельцев безнадзорных коров и лошадей.

Вопрос, связанный с отловом безнадзорных животных- многолетняя проблема нашего города. В отчетном периоде с января по декабрь 2015г. был заключен договор на отлов безнадзорных собак с ООО «Комфорт». За 2015 год было отловлено и утилизировано 172 собаки. На 2016 год в бюджете заложено 357000 рублей для решения этой проблемы. В дальнейшем будет определен подрядчик, выполняющий данные работы.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Главной задачей нормального функционирования отрасли ЖКХ города является стабильность и качественность в обеспечении жителей жилищно-коммунальными услугами.

На территории города предприятия ООО «ЛПТЭС» и ООО «ТЭС» являются основными ресурсоснабжающими предприятиями, обеспечивающими жителей теплом, водой. От их бесперебойной слаженной работы зависит функционирование коммунальных услуг для граждан, проживающих в МКД.

13 апреля 2015 года за № №07-04-000195/15 издано распоряжение администрации муниципального образования «Город Ленск» «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики МО «Город Ленск» к отопительному сезону 2015/2016 годов».

Данным постановлением обозначены сроки предоставления управляющими и ресурсоснабжающими организациями соответствующих планов и отчетности по подготовке к зиме. Установлен срок окончания ремонтно-подготовительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, предприятий бюджетной сферы - 01 сентября 2015 года, срок завершения оформления паспортов готовности для потребителей тепловой энергии – 15 сентября 2015 года и для теплоснабжающих организаций – 1 октября 2015 года.

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2015/2016г. администрацией МО «Город Ленск» разработана программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2015/2016г., и утверждена постановлением муниципального образования от 13 июля 2015 г. №07-03-000507/15.

Согласно планам ресурсоснабжающих организаций было запланировано к ремонту 18 котельных с учетом ремонта котлов, насосов и другого оборудования. Из них 8 котельных ОАО «ТЭС», 6 котельных ООО «Ленское ПТЭС», 1 котельная аэропорт «Ленск», 1 котельная ЛЭГУ УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз», 1 котельная Ленская нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт». Общая стоимость работ по подготовке котельных составила 12689 тыс. рублей.

Первоначально, на 1 июня, планировалось отремонтировать 6,46 км тепловых сетей, 1,34 км – водопроводных, 1,37 км – канализационных сетей, но фактически ремонт выполнен на 12,41 км тепловых сетей, 3,06 км водопроводных сетей, 0,51 км канализационных сетей.

Силами «Ленское ПТЭС» произведена полная заменена теплосети и водопровода котельной «Промышленная» участок от северной стороны «Сельхозтехника» до жилых домов Мелиораторов д.27,13,9,5,14.

Согласно действующему законодательству, при подготовке к отопительному сезону, все организации и предприятия города, независимо от форм собственности, обязаны получить паспорта готовности объектов.

В городе Ленске имеется 1084 дома, которым предоставляется услуга теплоснабжения. Из них 560 многоквартирных домов, находящихся в управлении компаний, 60 МКД, находящихся в непосредственном управлении, 464 частных дома.

В результате комплекса проведенных организационно-технических мероприятий и подготовительных работ, МО «Город Ленск» получило 11.11.2015г. паспорт №5 готовности к отопительному периоду 2015-2016гг. от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Администрацией в течение летнего периода были выполнены частичные ремонтные работы в муниципальных квартирах по адресам: мкр. Мархинский проезд 1 д.1 (ремонт кровли с полной заменой), ул. Спасателей, д.1 кв.4 (утепление полов с полной заменой в жилых помещениях, утепление стен в места общего пользования), пер. Полевой, д.2 кв.5 (утепление полов с полной заменой), ул. Пролетарская 24-7 (замена отопительных приборов по решению суда)

Администрацией в течение летнего периода были выполнены капитальные полные ремонтные работы в муниципальных квартирах по адресам: ул. Чапаева д.68 кв.5, ул. Мелиораторов 14-4, ул. Пролетарская д.25 кв.7, Пролетарская д.28 кв.17, Пролетарская д.28 кв.32, Донская д.8 кв.14, ул. Омская д. 6 кв.7, пр-т Строителей д.12 кв.4, пр-т Строителей д.25 кв.4, ул. Ленина д.66 кв.6,

В целом, текущий и капитальный ремонт муниципальных квартир произведен на сумму 2 637 522,52 рублей, несмотря на то, что на 2015 год ремонт муниципальных квартир был запланирован на сумму 1 064 100,00 рублей.

Межведомственная комиссия при главе города в течение 2015 года произвела обследование домов в количестве 135 МКД по заявлениям жителей и по МКД. Итогом данной работы стало постановление администрации о признании ветхими и аварийными- 129 домов.

Республиканская программа капитального ремонта домов

В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, с 01 июля 2014г. все собственники квартир, проживающие в многоквартирных домах, обязаны платить взносы на капитальный ремонт своих домов.

В городе Ленске определен представитель регионального оператора, осуществляющего сбор денежных средств от населения- Ленский участок МО Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго». С 01 июля 2014г. данным предприятием осуществляется начисление и сбор денежных средств от граждан- собственников квартир в МКД.

Правительством республики установлен минимальный размер взноса в размере 3 рублей за квадратный метр в деревянном жилом фонде и 3,5 рубля - в каменном жилом фонде.

Утверждена региональная программа капремонта. Ознакомиться с ней можно на официальном сайте: http://www.fondkr.ru . Каждый ленчанин может увидеть сроки капитального ремонта своего дома, программа содержит адреса, наименование работ, конкретные сроки их выполнения.

От уплаты взносов за капремонт освобождаются собственники жилья, признанного аварийным и подлежащим сносу. Собственники же остального жилищного фонда ОБЯЗАНЫ платить ВЗНОСЫ.

Администрацией МО «Город Ленск» в Фонд капитального ремонта за муниципальные квартиры было перечислено 1 334 000 рублей.

В период 2015 г. фондом были проведены аукционы в рамках конкурентно способной процедуры, согласно которых были определены подрядные организации по осуществлению капитального ремонта общего имущества в следующих многоквартирных домах: Орджоникидзе 30,32 Дзержинского 34,35,35 «А», Пролетарская 14,18

Ввиду недобросовестного поставщика услуг по проведению капитального ремонта по адресам : ул. Орджоникидзе 26,28, ул. Ленина 62, Пролетарская 20, работы не были выполнены, контракты были расторгнуты.

В связи с тем, что такие работы, как замену полов и отопления в зимний период проводить не целесообразно, собственниками домов по ул. Дзержинского 35 «А», ул. Орджоникидзе 30,32,ул. Пролетарская, 18 на общем собрании было предложено принести сроки проведения данных работ на летнее время 2016 года. Это решение собственников зафиксировано протоколами.

Пассажирские перевозки.

Пассажирские перевозки автобусами в 2015 году на территории города, согласно заключенным контрактам, осуществляли два перевозчика: ИП Антоновский А.И. маршрут № 1,5 и ООО «ЛенскТрансПазСервис» (Лукьян С.Г.) маршрут № 2,3,4. Перевозки осуществлялись согласно утвержденным маршрутам. Для улучшения качества обслуживания пассажирских перевозок с 01 декабря 2014 года введена система мониторинга движения городских автобусов через интернет. Благодаря этой системе, любой житель города, имеющий в своем сотовом телефоне интернет, может получить информацию о движении необходимого маршрутного автобуса и выходить на остановку к его приезду, что очень важно в наших климатических условиях проживания.

В течение 2015г. определены автобусные остановки, которые станут «тёплыми»: на центральном рынке, в мкр. «АЛРОСА», на перекрестке улиц Чапаева и Каландаришвили. До лета 2016г. должны быть закончены работы по согласованию границ земельных участков для данных остановок, а к концу 2016 года- работы по их окончательной установке и эксплуатации.

Значительно улучшился процесс доставки питьевой воды населению города. В 2015 году администрация МО «Ленский район» передала водовозную автомашину в администрацию города. Сегодня доставкой воды населению занимаются три частных предпринимателя на трех водовозных автомобилях на базе КАМАЗ.

Имущество

К концу 2015г. года процесс регистрации прав собственности МО «Город Ленск» в отношении объектов недвижимости, практически завершен.

Осуществлена постановка объектов на кадастровый учет, регистрация прав, проведено обследование земельных участков на предмет отсутствия строений; определена потребность в видах и объемах требуемых к реализации мероприятий на 2016 год.

Все имущество МО «Город Ленск» отражается в соответствующем Реестре, который ведется с 2008 года.

На текущую дату в Реестре муниципальной имущества внесено 9986 записей о жилых помещениях, из них: в собственности МО «Город Ленск» 1152 квартиры.

Отчет главы за 2015 Отчет главы за 2015

В течении 2015 года зарегистрированы права собственности на 45 жилых помещения.

Отчет главы за 2015

Потребность в оформлении прав собственности и инвентаризации жилых помещений по состоянию на 01.01.2015 года составляла – 124объекта.

К концу года в работе осталось 60 жилых помещений. Мероприятия по регистрации прав собственности планируется завершить в полном объеме в 2016 году.

Работа по оформлению прав собственности на нежилые помещения началась во второй половине 2008 года, совместно с началом формирования Реестра муниципального имущества.

Отчет главы за 2015

В 2009 году, права собственности были оформлены на имущественный комплекс, расположенный по улице Победы 65 А, включающий в себя 12 объектов, а именно: Столярный цех, Газосварочный цех, Здание профилактория, Диспетчерская, Здание ремонтно–механических мастерских, Склад запасных частей, Пункт отдыха водителей, Здание первой автоколонны, Здание второй автоколонны, Буфет столовая, Вагончик на санях, Насосная - трансформаторная. Затем в собственность МО «Город Ленск» МО «Ленский район» были переданы Здание строительных машин и Контора ВГС. За исключением вагончика на санях права собственности оформлены в полном объеме. Необходимость оформления вышеназванного объекта, будет рассмотрена в 2016 году, физически объект разрушен и не имеет материальной ценности.

Затем проведена регистрация прав собственности в отношении здания Горсовета, Спектра, Спортивного комплекса «Карат», нежилого помещения по ул. Первомайская д. 15, где ранее располагалась парикмахерская «Фея», Здание автостанции.

В 2010 – 2012 годах, приобретены права собственности на нежилое помещение по ул. Айхальская д. 33, переданного АК «Алроса»; Лыжную базу на 20 спортсменов, путем строительства совместно с МО «Ленский район»; а также 13 нефтяных котельных с земельными участками.

В 2013 году зарегистрированы права собственности на нежилые помещения в многоквартирных жилых домах по ул. Ленина д. 56 А, ул. Набережная д. 107 помещение 113, ул. Пролетарская д. 28 офис 1, 2, 3, ул. Донская д. 1. За исключением помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме № 1 по ул. Донская, поступили в собственность МО «Город Ленск» по Договору безвозмездной передачи 2005 года. Нежилое помещение по ул. Донская д. 1 передано в собственность МО «Город Ленск» АК «Алроса», как жилая квартира. Для исполнения полномочий органов местного самоуправления поселений, был осуществлён перевод жилого помещения в нежилое для размещения в нем опорного пункта полиции.

В 2014 году отделом УМИ оформлены документы на следующие объекты благоустройства: Фонтан «Президент 9» Бульвар им. В.М. Ягнышева, Площадь «Победы», Фонтан «Первомайская – Набережная», Памятник «Первомайская – Набережная», Памятник «ВОВ», Памятник «Ленину», Сквер «Набережная – Первомайская», Площадь «Победы», Сооружение «Вечный огонь»; нежилое помещение в многоквартирном жилом доме № 23 по ул. Октябрьская, поступившее в собственность МО «Город Ленск» из числа бесхозяйных и Здание городской Бани, переданное МО «Ленский район».

Вышеназванные объекты, за исключением «Вечного огня», поступили в собственность МО «Город Ленск» из числа объектов, переданных в собственность МО «Город Ленск» МО «Ленский район» договором безвозмездной передачи 2005 года, таким образом, не являются вновь прибывшими.

Также оформлены права собственности на нежилое помещение и земельный участок по ул. Орджоникидзе д. 28 б, используемое МУП Служба семьи»; «Медицинский пункт», расположенное в мкр. «Разведчик», находится в неудовлетворительном техническом состоянии, по назначению не используется.

Завершены мероприятия по оформлению прав собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, поступившие в муниципальную собственность из числа бесхозяйных объектов по вступившим в законную силу решениям суда, всего по 31 объекту.

В 2015 году, завершены мероприятия по регистрации прав собственности на сооружение «Городской парк культуры и отдыха», который включает себя комплекс сооружений: Здание дирекции парка, Здание зеленного театра, Здание художественной мастерской, Здание столярной мастерской, ограждения, скамейки, ворота, фонтаны, танцевальная площадка, спортивные площадки, замощение, пешеходная дорожка, зрительный зал, склады, туалеты. Планируется оформить права собственности на Зеленый театр, как самостоятельный объект недвижимости, мероприятия будут продолжены в 2016 году.

В собственность МО «Город Ленск» из республиканской и муниципальной собственности поступили нежилые помещения и сооружение: Тепловая сеть мкр. Разведчик, Победы д. 23 кв. 1,2, Объездная 7, Ленина 61 – Здание ЦДНТ.

В процессе регистрации прав собственности МО «Город Ленск»: Линия уличного освещения по ул. Победы, ул. Фурманова и в районе пункта передержки животных. Данные объекты возведены за счет средств МО «Город Ленск». Особенность оформления прав собственности заключается в осуществлении строительства без выдачи разрешения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом РС (Я), в связи с чем, возможен отказ в регистрации прав собственности.

Планируется завершение процедуры оформления прав собственности в отношении сооружения «Часовня», которое было возведено на территории городского кладбища города Ленска. С этой целью в 2014 году проведена топографическая съемка кладбища, в 2015 году сформированы границы земельного участка, подано заявление на регистрацию прав собственности, как вспомогательного помещения к основному.

В плане на 2016 год, после проведения инвентаризации, оформление прав собственности на комплекс тепло- водоснабжения и водоотведения (сети, септик) мкр. «Теплый Стан». С целью организации единого объекта, МО «Город Ленск» планирует принять в собственность от МО «Ленский район» Здание дирекции парка и земельный участок под «Городским парком культуры и отдыха». В настоящее время проводится процедура согласования с Министерством имущественных и земельных отношений.

Из федеральной собственности в собственность МО «Город Ленск» планируется к передаче административное здание, расположенное по пер. Ленский 7. В настоящее время вопрос об его использовании не решен. После решения суда в законную силу, в 2016 году в собственность МО «Город Ленск» поступит нежилое помещение «Гараж», расположенный по ул. Победы д. 65 А, техническое состояние не удовлетворительное, планируется включить в прогнозный план приватизации.

Дороги. Дороги, улицы и переулки переданы в собственность МО «Город Ленск» Республикой Саха (Якутия) на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений от 16.10.2009 года. Улучшение качества дорожного хозяйства, всегда являлось приоритетным направление деятельности МО «Город Ленск». Не смотря на передачу дорог в городскую собственность еще в 2005 году, ввиду отсутствия возможности финансирования работ по технической инвентаризации, оформление прав собственности началось с 2009 года.

Отчет главы за 2015

В период с 2011 по 2014 годы, зарегистрированы права собственности на дороги по ул. Ленина, ул. Победы, ул. Заозерная, ул. Пролетарская, ул. Каландарашвилли, ул. Чапаева, ул. Орджоникидзе, ул. Дзержинского, всего 8 объектов.

В 2014 году оформлены права собственности в отношении 14 дорог, улиц и переулков, в том числе: ул. Объездная, ул. Боровая, ул. Водников, ул. Горького, ул. Нюйская, ул. Мелиораторов, ул. Ойунского, ул. Портовская, ул. Первомайская, ул. Таежная, ул. Фурманова, ул. Лермонтова, пр. Дружбы, проезд 2.

В 2015 году: ул. Болотная, ул. Гагарина, ул. Ленских событий, пер. Лесников, ул. Ломоносова, ул. Мирнинская, ул. Монтажная, ул. Нагорная, ул. Пионерская, ул. Полярная, ул. Пушкина, ул. Сутнарская, ул. Спортивная, ул. Строительная, ул. Строда, ул. Сосновая, ул. Тургенева, ул. Толстова, ул. 2-ая Транспортная, ул. Урицкого, ул. Чехова, ул. Береговая, ул. Королева, ул. 1-ая Озерная, 2-ая Озерная, ул. Юбилейная, ул. 50 лет ВЛКСМ, ул. Космонавтов, ул. Звездная, ул. Комарова, ул. Пацаева, ул. Добровольского, ул. Белинского, ул. Калинина, ул. Кирова, ул. Петровского, ул. Куйбышева, пер. Геологов, ул. Молодежная, ул. Студеная, ул. Рассветная, ул. Пихтовая, пр. Строителей, ул. Спасателей, ул. Омская, пр. Бамовский, пр. 1, пр. 3, 4, ул. Кедровая, ул. Лиственная, ул. Тамбовская, ул. Сунтарских строителей, ул. Нюрбинская, ул. Верхневилюйская, пер. Мирнинский, ул. Среднеколымская, ул. Удачнинская, ул. Айхальская, ул. Автомобилистов, ул. Новосибирская, ул. Донская, ул. Белорусская, пер. Больничный, пер. Ленский, пер. Логовой пер. Малый, пер. Нюйский, пер. Октябрьский, пер. Полевой, пер. 2-ой Победы, пер. Совхозный, всего 71 объект.

В ходе проведения работ по формированию границ земельных участков под дорогами в 2015 году, ООО «Якутский центр недвижимости» выявлено отсутствие 5 переулков, а именно: Армовский, Речной, Автотранспортный, 2-ой Автотранспортный, Садовый. Часть земельных участков застроена, часть сформирована и передана в пользование третьим лица, числятся на кадастровом учете. В 2016 году планируется проведение мероприятий по оформлению документов для исключения указанных объектов из Реестра муниципальной собственности.

В собственность МО «Город Ленск» в 2016 году планируется оформить 61 дорогу (улица, переулок).

Объекты незавершённые строительством. После наводнения 2001 года, на территории МО «Город Ленск» осуществлялось строительство объектов жилого фонда, в том числе застраивались земельные участки, расположенные в районе дороги, ведущей в аэропорт город Ленск. В указанной части города, строительство осуществлялось ГУП «Западный округ». В установленном законом порядке ввод объектов в эксплуатацию произведен не был, вследствие чего, в собственность МО «Город Ленск» поступили объекты незавершенные строительством, всего 61.

Роста количества помещений, являющихся объектами незавершенного строительства, на протяжении анализируемого периода не наблюдается. Уменьшение числа объектов данного вида связано с вводом их в эксплуатацию и признанием права собственности за гражданами по решениям суда.

Отчет главы за 2015

Начиная с 2008 года КИО проводил мероприятия по признанию прав собственности на объекты незавершённые строительством, как на индивидуальные жилые дома, так и на техническую инвентаризацию и внесение сведений в Государственный кадастр недвижимости. Основная часть объектов введена в эксплуатацию в 2013 – 2014 годах. Так, в 2014 году всего оформлено 13 объектов.

Транспорт. На текущую дату в Реестре муниципального имущества содержится 147 записей об объектах автотранспортных средств. В собственности МО «Город Ленск» 36 единиц транспорта – права собственности оформлены.

В 2014 году КИО для муниципальных нужд был приобретен 1 автомобиль, марки Toyota Land Cruiser Prado . В 2015 году в собственность МО «Город Ленск» переданы автотранспортные средства марки: Камаз 4-3118-10 (водовозная машина) и Луидор-2250 D 2 специализированное ТС для перевозки инвалидов. Администрацией МО «Город Ленск» для нужд МБУ «УКМП» приобретено автотранспортное средство марки Газель, в Реестре муниципального имущества на текущую дату не числится, проходит процедуры регистрации в органах РЭП ГИБДД г. Ленска.

В 2014 году путем проведения публичных процедур реализовано автотранспортное средство марки: ГАЗ 32705 г/н Х 783 ВО, в 2015 году- 5 единиц автотранспортных средств, числящихся за администрацией МО «Город Ленск», 2 единицы самоходной машины и 1 автомобиль, принадлежащие КИО на праве оперативного управления, право собственности не прекращены. Завершение мероприятий планируется в 2016 году, путем подачи заявления о регистрации перехода прав собственности.

В 2015 году была проведена инвентаризация автотранспортных средств.

С учетом проведенных мероприятий, в 2016 году планируется реализовать и списать по 2 автотранспортных средства.

Приватизация жилищного фонда муниципального образования «Город Ленск», является одним из важнейших направлений деятельности КИО. Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г.

Сроки приватизации жилых помещений неоднократно продлялись, а именно в 2006, 2010, 2013, 2015 года. 1 марта 2016 года, в соответствии с п. 2 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 28.02.2015г.) «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», планируется окончание сроков бесплатной приватизации муниципального жилищного фонда.

Отчет главы за 2015

В 2015 году гражданами было приватизировано 223 жилых помещения из 1613 имеющихся муниципальных квартир на начало 2015 года.

За период с 2006 года по 2015 год, городским Советом депутатов утверждены 3 прогнозных плана приватизации муниципального имущества в 2011, 2014 и 2015 годах.

В прогнозный план приватизации было включено Здание конторы ВГС, расположенное по ул. Победы д. 65а и муниципальное унитарное предприятие «ППАПБ», план не реализован. В 2014 году в план включены 2 единицы автотранспортных средств и 6 объектов электроснабжения, в результате проведенных мероприятий прогнозный план приватизации исполнен на 87 %, общая сумма затрат на его реализацию составила 91 974 рубля, доходная часть бюджета МО «Город Ленск» пополнена на общую сумму 216 580 рублей.

В мае 2015 года утвержден прогнозный план приватизации на текущий год, в который включены 4 объекта недвижимого имущества, а именно: Здание ремонтно–механических мастерских, Здание склада запасных частей, Здание столярного цеха, Здание газосварочного цеха, 3 из которых обременены договорами аренды с субъектами малого предпринимательства.

Реализовать намеченные мероприятия в 2015 году не удалось, в связи с отсутствием сформированных границ земельных участков под вышеперечисленными объектами. Все объекты, включенные в план, расположены на одном земельном участке по ул. Победы д. 65а. При оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в его цену включается, в том числе, и стоимость земельного участка. Следовательно, для извлечения максимальной прибыли от реализации муниципального имущества, требуется наличие сформированных границ земельного участка. Мероприятия по формированию земельных участков продолжаются, осложняются необходимостью согласования с собственниками прилегающих земельных участков. В проект прогнозного плана приватизации на 2016 год, администрацией МО «Город Ленск» будут включены следующие объекты: Здание конторы ВГС и Гараж – ул. Победы д. 65а, Медицинский пункт – ул. Молодежная д. 1, «Гараж» - ул. Объездная д. 7.

 

Решением городского Совета депутатов № 18-9 от 15.05.2015 г. утверждён порядок выявления, учета и оформления бесхозяйных объектов, расположенных на территории МО «Город Ленск».

Практика постановки на учет МО «Город Ленск» бесхозяйных объектов положена в 2010 году. Начиная с 2010 года, по текущую дату на бесхозяйный учет КИО поставлены 940 объектов недвижимости, из них: жилищный фонд: 29, нежилые помещения: 3, электрические сети: 13, трансформаторные подстанции 4, водозаборные скважины 15, тепловые сети: 269, водопроводные сети: 264, канализационные септики: 142, канализационные сети: 199, разное: 2.

Отчет главы за 2015

Решением городского Совета депутатов № 21-6 от 04.06.2010 г. утверждён порядок проведения инвентаризации муниципального имущества МО «Город Ленск». За рассматриваемый период отделом УМИ проведено 8 инвентаризаций, по всем сформированы учетные дела, 1 инвентаризация в стадии проведения, окончание намечено на 31.03.2016года.

Итак, в 2012 году проведена инвентаризация движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение МУП ЖКХ «Город Ленск» (техника); в 2013 году проведены 2 инвентаризации: Детские игровые площадки и игровые комплексы, переданные в собственность МО в 2009 году и приобретенные за счет собственных средств; Места общего пользования, расположенные по ул. Пролетарская д. 28, на предмет использования по назначению, а также наличия, либо отсутствия в них приборов учета электроэнергии.

В 2014 году проведена инвентаризация муниципального имущества, автобусов марки ПАЗ и ГАЗ, целью инвентаризации являлось выявление технического состояния автотранспорта. После завершения процесса инвентаризации, указанная техника была включена в прогнозный план приватизации.

В 2015 году, проведены 4 инвентаризации и 1 в стадии проведения, из которых:

- Инвентаризации движимого имущества казны. Инвентаризации подлежали транспортные средства, входящие в состав казны МО «Город Ленск» и закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на соответствующем вещном праве, а также индивидуальные и общедомовые приборы учета. В связи с тем, что 95 % транспортных средств превысили сроки эксплуатации, 8 единиц транспортных средств реализовано в порядке проведения публичных процедур, еще 2 автотранспортных средства планируется реализовать в 2006 году; подлежат списанию 2 автотранспортных средства, не реализованных в ходе проведения публичных процедур; в отношении 2 пассажирских автобусов планируется провести мероприятия по регистрации перехода прав собственности с МО «Город Ленск» на администрацию МО «Город Ленск».

- Инвентаризация индивидуальных жилых домов, мкр. «Чанчик», из числа объектов, незавершенных строительством.

- Инвентаризация жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме № 25 по ул. Пролетарская.

- Инвентаризация детских игровых площадок. Для систематизации информации собранной в результате проведения инвентаризации, комиссией принято решение о разделении детских игровых комплексов на 4 группы:

1) Детские игровые площадки, о правообладателе которых неизвестно;

2) Детские игровые площадки, являющиеся собственностью МО «Город Ленск»;

3) Детские игровые площадки, ранее принадлежавшие АК «Алроса»;

4) Детские игровые площадки старого образца.

- Инвентаризация тепловых и водопроводных сетей, входящих в магистральные трубопроводы ЛПТС, числящиеся как бесхозяйные объекты. Срок инвентаризации определен до 31.03.2016г.

 

В сфере земельных отношений

Муниципальное образование «Ленский район» до 01.03.2015 года осуществляло полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и находящимися на территории города Ленска.

В соответствии с ФЗ № 171 от 23.06.2014 года «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты РФ» с 01.03.2015 года на уровень Муниципального образования «Город Ленск» были переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории города Ленска.

Одними из важнейших задач Муниципального образования «Город Ленск» являются: необходимость проведения инвентаризации всех земельных ресурсов города Ленска, выявление неиспользуемых земельных участков и их изъятие, реализация федеральной программы бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, а так же проведение работ по подготовке и утверждению проекта планировки и проекта межевания территории всего города Ленска, необходимое для возможности формирования земельных участков под строительство многоквартирных домов и линейных объектов.

В 2016 году запланирована инвентаризация всех земельных участков города Ленска, необходимая для формирования единой базы учета используемых земель на территории МО «Город Ленск».

С 01.03.2015г. МО «Город Ленск» в рамках осуществления своих полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, проводит работу по:

- передаче в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в их собственности;

- по передаче земельных участков в собственность бесплатно, гражданам, имеющим трех и более детей;

- передаче в аренду и в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, путем опубликования в СМИ и путем проведения торгов в форме аукциона.

В течение года рассмотрено 158 заявлений о предоставлении в собственность земельных участков, по 93 принято решение об отказе и по 16 о возврате заявлений.

В собственность граждан и юридических лиц было предоставлено 49 земельных участков, общей площадью 80 539 кв.м. Сумма средств, полученная в бюджет муниципального образования «Город Ленск» (50%) и бюджет муниципального образования «Ленский район» (50%) от приватизации земельных участков за 2015 год составила 1 629 231,61 рублей.

Из них:

43 земельных участков под объектами, находящимися в собственности заявителей, общей площадью 75 255 кв.м.;

5 земельных участков по заявлению граждан, имеющих трех и более детей, общей площадью 4 515 кв.м.;

1 земельный участок под строительство жилого дома путем опубликования в средствах массовой информации, общей площадью 769 кв.м.

Сравнительное количество земельных участков, переданных в собственность гражданам и юридическим лицам в 2014 году муниципальным образованием «Ленский район» и в период за 10 месяцев 2015 года муниципальным образованием «Город Ленск» приведено в таблицах:

Сравнительный анализ количества земельных участков, предоставленных в собственность за плату.

Наименование 2014 г. 2015 г.
   Количество, земельных участков    88 44
Площадь, кв.м. 59 999,5 76 024
Сумма (руб.)    1 184 159,16       1 629 231,61  

Сравнительный анализ количества земельных участков, предоставленных в собственность граждан, имеющих трех и более детей

Наименование 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
   Количество, земельных участков    22 22 10 5
Площадь, кв.м.    21 705       22 600      9 543       4 515   

По состоянию на 31.12.2015 года земельные участки были предоставлены в собственность 5 многодет ным семьям из 259, стоящих на учете на бесплатное получение земельного участка на территории муниципального образования «Город Ленск», из которых в 2015 году на учет поставлено 16 семей.

В 2016 году планируется увеличение количества оформленных в собственность земельных участков и предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в 2 раза. Это будет связано с планируемой инвентаризацией в 2016 году и выявлением земельных участков, свободных от прав третьих лиц, возможных для предоставления многодетным семьям.

В связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ изменился так же порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальных услуг в области земельных отношений. Земельным кодексом с 01.03.2015 года предусмотрена возможность возврата заявлений, не соответствующих утвержденной форме и в связи с отсутствием в установленном порядке приложенных документов.

За 10 месяцев 2015 года отделом было рассмотрено 1 060 заявлений по вопросам предоставления муниципальных услуг в области земельных отношений.

Динамика количества рассмотренных заявлений в 2015 году

Отчет главы

Для сравнения - муниципальным образованием «Ленский район» за 2014 год было рассмотрено 1263 заявления, по 630 принято положительное решение, по 376 отказ, по 257 принятие решений отложено.

Динамика количества рассмотренных заявлений за 2014 – 2015 гг.

Отчет главы

Уменьшение количества заявлений по вопросам земельных отношений в 2015 году напрямую связано с отменой Земельным кодексом с 01.03.2015 года возможности продления договоров аренды земельных участков, ранее заключенных с гражданами и юридическими лицами.

Увеличение количества отказов в 2015 году в предоставлении муниципальных услуг, связано с установленной формой подачи заявлений и конкретным перечнем необходимых приложенных документов, в соответствии с внесенными изменениями в Земельный кодекс РФ, а так же регламентированными установленными Земельным кодексом РФ сроками принятия решений по поступившим заявлениям.

Отделом земельных отношений в 2015 году также проводилась работа по утверждению схем расположения вновь образуемых земельных участков, находящихся на территории МО «Город Ленск».

За период с 01.03.2015 года по 31.12.2015 года всего утверждено 314 схем расположения земельных участков. По заявлениям граждан и юридических лиц рассмотрено 168 заявлений об утверждении схем расположения земельных участков, по 117 принято положительное решение и подготовлены соответствующие постановления об их утверждении, по 51 принято решение о возврате и об отказе.

- по муниципальным контрактам о формировании земельных участков под объектами муниципальной собственности утверждено 197 схем расположения земельных участков.

В соответствии с Земельным кодексом РФ в 2015 году путем опубликования в средствах массовой информации было предоставлено 10 земельных участков, общей площадью 8502 кв.м., из них:

- под ИЖС в собственность 1 земельный участок, общей площадью 769 кв.м.;

- под ИЖС в аренду 8 земельных участков, общей площадью 6 213 кв.м.;

- по ведение личного подсобного хозяйства 1 земельный участок, общей площадью 1520 кв.м.

В 2015 году с заявлением о перераспределении земельных участков обратилось 13 граждан и юридических лиц, по 5 из них было принято положительное решение, заключены соответствующие соглашения; по 5 принято решение об отказе; по 3 принято решение о возврате. Общая площадь земельных участков, предоставленных путем перераспределения составила 655 кв.м., сумма средств, полученная в бюджет МО «Город Ленск» (50%) и МО «Ленский район» (50%) составила 5 424,50 рублей.

В 2015 году Отделом отработано 16 заявлений о заключении соглашений о наложении сервитута. Основная часть заявлений поступила от ПАО «Газпром». Это связано со строительством на территории МО «Город Ленск» объекта «Магистральный газопровод «Сила Сибири» и необходимостью оформления прав на земельные участки под строительство линейных объектов, которые зачастую пересекаются с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Так за период с 01.03.2015 года по 31.12.2015 года было заключено 16 соглашений о наложении сервитута на земельные участки, общая площадь частей земельных участков составила 8 149 кв.м., сумма платы за сервитут составила 3 528,34 рублей.

За 10 месяцев 2015 года в отдел обратилось 31 гражданин за предоставлением услуги «Постановка в очередь на бесплатное получение земельного участка граждан, имеющих трех и более детей», по 16 заявлениям было принято положительное решение и подготовлены соответствующие постановления о постановке в очередь, по 15 принято решение об отказе, связанное в основном с отсутствием у заявителей необходимых подтверждающих документов, для предоставления данной муниципальной услуги. Отделом в соответствии с действующим законодательством отделом была сформирована электронная очередь граждан, уже поставленных на учет Муниципальным образованием «Ленский район» и размещена на официальном сайте МО «Город Ленск».

Изменения в Земельный кодекс РФ также реформировали порядок предоставления земельных участков путем проведения торгов в форме аукциона. На сегодняшний день предоставление всех земельных участков осуществляется только путем проведения торгов, исключительные случаи предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.

Так, отделом в 2015 году было отработано 21 заявление о проведении аукциона на земельные участки, по 12 принято положительное решение, по 5 принято решение об отказе, по 4 принято решение о возврате.

По заявлениям граждан и инициативе МО «Город Ленск» было проведено 11 аукционов на право заключения договора аренды земельных участков. Предметом аукциона была годовая сумма арендной платы. По результатам проведения торгов было заключено 9 договоров аренды земельных участков, общей площадью 33 113 кв.м., на сумму 4 850 208,94 рублей, из них:

- для строительства производственных объектов 4 земельных участка, общей площадью 14 710 кв.м., на сумму 4 495 548 рублей;

- для обслуживания жилой застройки 1 земельный участок, общей площадью 250 кв.м., на сумму 2 690 рублей;

- под строительство индивидуального жилого дома 1 земельный участок, общей площадью, 800 на сумму 7630 рублей;

- под строительство многоквартирных домов 3 земельных участков, общей площадью 17 353 кв.м., на сумму 344 340,94 рублей.

Отчет главы

По состоянию на 31.12.2015 года согласно отработанному реестру договоров аренды земельных участков, переданных муниципальным образованием «Ленский район» и вновь заключенных договоров МО «Город Ленск», действует 364 договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 116,88 га, на сумму 105 101 тыс. рублей (100%), в бюджет МО «Город Ленск» (50% - 52 550,50 тыс. рублей), из них:

Количество договоров, оформленных за 2014 год Муниципальным образованием «Ленский район», и за 2015 год Муниципальным образованием «Город Ленск», представлено в таблице:

Наименование 2014 г. 2015 г.
   Количество договоров    428 41
Площадь, га 628,24 9,48
Сумма, тыс.руб.    38 227,97       4 867,64  

 

Динамика количества заключенных
договоров аренды земельных участков за 2014 и 2015 гг.

Отчет главы

Стоит отметить, что тенденция заключения новых договоров аренды земельных участков пошла на снижение, в результате кардинальных изменений в земельной политике, в частности отмены возможности пролонгации ранее заключенных договоров аренды на земельные участки. В 2016 году планируется выровнять эти показатели, благодаря выявлению неиспользуемых земельных участков и выставления их на торги.

План поступления по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на 2015 год утвержден в сумме 19 500 тыс. рублей. Фактическое поступление арендной платы за 2015 год по состоянию на 31.12.2015 года составило 22 988,26 тыс. рублей. Выполнение годового плана составляет 117,89 %. Перевыполнение плана связано в первую очередь с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, а так же проводимой разъяснительной работой отдела с арендаторами земельных участков о необходимости погашения задолженности прошлых лет. Стоит отметить, что период, возможный к взысканию МО «Город Ленск» задолженности по арендным платежам за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, исчисляется только с 01.03.2015 года, вследствие чего претензионно - исковая работа специалистами отдела будет проводиться только с 01.01.2016 года.

Поступления арендной платы в бюджет МО «Город Ленск», за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2013-2015 годах приведены в таблице:

Наименование    Арендная плата за не разграниченные земли тыс.руб.   
2013 2014 2015
 МО «Город Ленск»  10 579,37 29 112,21 22 988,26

 

Динамика поступления арендных платежей за не разграниченные земельные участки,
находящиеся на территории города Ленска за 2013-2015 гг.

Отчет главы

Снижение поступления доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по сравнению с прошлым 2014 годом, связано с изменением в сторону уменьшения ставок арендной платы, за земельные участки, находящиеся на территории города Ленска, утвержденных Решением Городского Совета депутатов МО «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) от 15.05.2015 года № 18-5. Новые ставки арендной платы были разработаны с учетом рекомендаций Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и протестом Прокуратуры на Решение Районного Совета депутатов Ленского района об утверждении предыдущих ставок.

С целью отслеживания полноты поступления неналоговых доходов в области земельных отношений, Отделом проводится работа по отработке невыясненных платежей. В 2015 году было отработано 680 платежных документов на сумму 13 935 721,42 рублей.

За 2015 год отделом земельных отношений была проведена большая работа по формированию земельных участков и регистрации на них прав собственности и права постоянного бессрочного пользования Муниципального образования «Город Ленск». Всего сформировано 140 земельных участков, общей площадью 877 590 кв.м., их них:

- под многоквартирными жилыми домами 76 земельных участков, общей площадью 285 468 кв.м.;

- под автодорогами 64 земельных участков, общей площадью 592 122 кв.м.;

По 81 земельному участку зарегистрировано право собственности МО «Город Ленск», по 59 земельным участкам зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования МО «Город Ленск».

Жилищные вопросы

Предоставление жилья гражданам- одна из первоочередных задач муниципального образования.

Специалистами жилищного отдела администрации (еженедельно по понедельникам, вторникам) ведется личный прием граждан по следующим вопросам:

- обеспечения жильем, признания их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении и постановки на соответствующий учет;

- по вопросу принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограммах «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников муниципальной и бюджетной сферы» Федеральной целевой программы ФЦП «Жилище»;

- оформления правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (договора социального найма, коммерческого найма, найма специализированных жилых помещений), в том числе по вопросу изменения состава семьи нанимателя;

В процессе приема граждан осуществляется не только устная консультация граждан, но и прием документов. После чего ведется подробная экспертиза представленных документов и соответствующая обработка, такая как, например, подготовка проектов распоряжений и договоров найма. За текущий год устно проконсультировано 876 человек.

В 2013 году перед специалистами отдела была поставлена задача проинвентаризировать весь жилищный фонд города.

По результатам проведенной инвентаризации за 2014-2015 год было сформировано 1602 учетных дела из 1627 жилых помещений (98,5%), в т.ч. по жилым домам, участвующим по программе переселения . В план на 2016 год будут включены мероприятия по продолжению проведения инвентаризации по оставшимся 25 жилым помещениям.

Вследствие инвентаризации жилищного фонда сформированы учетные дела по принципу адресного реестра, что упрощает деятельность при приеме документов.

Специалистами отдела организуются заседания:

- комиссии по распределению жилищного фонда при Администрации МО «Город Ленск». В 2015 году проведена 24 комиссия по учету и распределению жилищного фонда, на которой рассмотрено 265 обращений граждан, по результатам заседаний:

- выдано 104 справок гражданам, участвующим в подпрограммах «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы» в т.ч. удовлетворено – 71, отказано – 33;

- рассмотрено 82 заявления о предоставлении жилого помещения, удовлетворено- 51, отказано – 31;

- о признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений в качестве малоимущих – 9: удовлетворено – 4, отказано -5;

- о заключении и продлении срока договоров найма – 56, удовлетворено – 45, отказано – 11;

- иные обращения – 14.

 

Обращения граждан, рассмотренные на комиссии по распределению жилья при администрации МО «Город Ленск»

Отчет главы

Подготовлено 165 распоряжений о предоставлении жилых помещений. Заключено 182 договора найма жилых помещений, в т.ч.: договоры социального найма -116, договоры найма служебного жилого помещения – 3, договор найма жилого помещения в общежитии – 9, договоры найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде маневренного вида – 10, договоры найма жилого помещения коммерческого использования – 36.

- комиссии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (проведено 15 заседаний). В конце 2014 года по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г.г.» были предоставлены жилые помещения во вновь введенном жилом доме, расположенном по адресу: ул.Орджоникидзе, д.27, жильцам, проживающим в аварийных домах по ул.Рабочая, д.15 и ул.Орджоникидзе, д.15А, а также в мкр. «Теплый Стан» из аварийных домов по ул.Урицкого,д.11, ул.Объездная,д.2, ул.Каландарашвили, д.19, в связи с чем в январе 2015 года были подготовлены проекты распоряжений и договоров найма жилых помещений для 8 семей, остальные семьи- собственники, были переселены по договорам мены.

В декабре 2015 года переселены в вновь построенные дома по адресам: г.Ленск, ул.Чапаева, д.72/1 и мкр. «Теплый Стан», д.8 – 64 семьи из аварийных домов по адресам: г.Ленск, ул.Рабочая, д.5, ул.Рабочая, д.7, ул.Рабочая, д.9, ул.Орджоникидзе, д.17, ул.Рабочая, д.17Б.

Специалистами отдела по учету и распределению жилищного фонда проведены мероприятия по выявлению пустующих жилых помещений для внесения изменений в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.»

На 01.12.2015г. освобождено 28 жилых помещения (по сравнению с 2014 годом на 5 квартир больше) в т.ч. в домах, признанных аварийными – 3, из которых:

- предоставлено по договору мены-1;

- предоставлено по договорам найма жилых помещений маневренного жилищного фонда –5 (семьям, проживающим в аварийных домах);

- жилых помещения предоставлено гражданам во исполнении решений суда о предоставлении жилых помещений - 5;

- жилых помещений на стадии распределения гражданам, утратившим жилые помещения в наводнение - 2;

- 12 жилых помещений заявлены на проведение ремонтных работ.

- комиссии по обеспечению жильем детей-сирот при Администрации МО «Ленский район».

Отдел по учету и распределению жилищного фонда ведет следующие учеты граждан:

1. Общая очередь граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилья в качестве малоимущих, по состоянию на 01.12.2015г. В данной очереди состоит 400 семей, перерегистрация которой запланирована на 2016 год;

2. Учет граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения (граждане по заболеванию и семьи, пострадавшие в наводнения 1998, 2001г.). В 2015 году проведена перерегистрация граждан, состоящих на учете, имеющих право на внеочередное получение жилья. Из 49 граждан выведено 8 в связи с предоставлением ранее жилых помещений.

3. Учет граждан, имеющих право на получение жилья по решению суда. В текущем году были исполнены все решения суда о предоставлении жилых помещений, кроме решений в отношении граждан, проживающих в аварийных домах, участвующих в муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.»

В 2015 году активизирована работа специалистов жилищного отдела по подаче исков в суд.

Подано в суд 175 (жалобы, отзывы, ходатайства, заявления), в т.ч. исковых заявлений – 59:

Об утрате права пользования - 15 (удовлетворено – 8 заявление, отказано – 1, на рассмотрении – 4, удовлетворено частично – 2);

О понуждении к заключению договора найма - 23 (удовлетворено – 22, отказано – 1);

О выселении без предоставления иного жилого помещения – 16 (удовлетворено – 9, в процессе – 2, отказано – 3, мировое соглашение – 1, отказ от иска – 1);

Иные- 5.

Сравнительный анализ по судебным делам за период 2012-2015 годы:

2012 – всего подано 1(заявления, ходатайства, жалобы, отзывы), в т.ч. исковых заявлений о выселении –1.

2013 – 39 в т.ч. исковых заявлений – 5: в т.ч. о понуждении к заключению договора найма – 2, о признании утратившим право пользования – 2, о выселении – 1;

2014 - Подано в суд 256 (жалобы, отзывы, ходатайства, заявления) в т.ч. исковых заявлений – 141 в т.ч.:

Об утрате права пользования и выселении - 49 (удовлетворено – 21 заявление, отказано – 15, на рассмотрении – 11, удовлетворено частично – 2); О понуждении к заключению договора найма - 55 (удовлетворено – 42, отказано – 3, на рассмотрении – 10); Заявления об отсрочке исполнения решения суда – 37.

Участие в судах: за 2015 год МО «Город Ленск» было принято в судах по 110 делам: в качестве истца – 59 дел, в качестве ответчика – 40 дел, в качестве 3их лиц – 11 дел.

Участие в судебных заседаниях в качестве ответчика:

- по искам о взыскании расходов на представителя – 6;

- о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» - 6;

- о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке взамен аварийного – 5;

- о признании права пользования жилым помещением и понуждении МО «Город Ленск» к заключению договора найма – 14;

- о предоставлении отсрочки исполнения решения суда – 2;

- иные (о восстановлении сроков обжалования решения суда, о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилье, об исключении несовершеннолетнего члена семьи из договора найма) -7.

Отчет главы

Показатели судебных дел в 2015 году идут на снижение в связи с уменьшением количества жилых помещений, в которых граждане проживают без правоустанавливающих документов, а также в судебном порядке освобождены жилые помещения от прав лиц, фактически не проживающих и не использующих жилые помещения по назначению.

 

Работа в сфере размещения муниципального заказа

В 2014 году в КИО МО «Город Ленск» была создана контрактная служба для реализации 44-ФЗ.

В соответствии с законодательством, вся информация о размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www .zakupki.gov.ru, что позволяет значительно увеличить количество поставщиков товаров, работ, услуг, из различных регионов Российской Федерации.

Основным способом размещения заказов является электронный аукцион. Электронные торги комитета имущественных отношений проводятся на электронной торговой площадке Сбербанк-АСТ.

Отчет главы

Сведения о размещенных заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Город Ленск» РС (Я) за 2015 год в Приложении 2.

 

По со стоянию на 2015 год отделом контрактной службы заключено 446 контрактов (договоров) на общую сумму 527123,328 тыс. руб., в т. ч. путем проведения:

v Аукциона в электронной форме на сумму 493870,032 тыс. руб.

v Открытого конкурса на сумму 979,166 тыс. руб.;

v Запроса котировок  на сумму 8782,632 тыс. руб.;

v Закупки малого объема  на сумму 9584,842 тыс. руб.;

v Закупки у единственного поставщика на сумму 13907,554 тыс. руб.

Общая сумма контрактов, заключенных в 2015 году, тыс. руб.

Отчет главы

  • в 2015 году общая экономия бюджетных средств составила 11199,042 тыс. руб., в процентном соотношении - 2,08%.

Отчет главы

  

Торговля

Целью муниципальной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории города Ленска.

Указом Президента РФ 2015г. объявлен Годом предпринимательства.

Администрацией города 23.04.2015г. был создан Координационный совет, в состав которого вошли предприниматели города: Морозенко М.В., Саакян С.Х., Горлова И.В., Шеремет А.Г., Шабанов Э.Н., Дергачев В.Ю., Проценко А.А., Билдуев Н.Р., Мосоян А.О. Координационный Совет стал непосредственным участником в решении вопросов развития малого и среднего предпринимательства на территории города.

В течение года проводились заседания главы города с членами Координационного совета, в том числе с целью привлечения их к решению важных для бизнеса проблем по алкоголю, размещению нестационарной торговли.

Летом была проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов на территории города. В результате установлено 66 нестационарных объектов, из них 9 точек развозной торговли, которые включены в схему размещения нестационарных торговых объектов. Одним из мероприятий поддержки субъектам малого и среднего бизнеса было выделение мест на льготной основе для развозной торговли без оплаты. В мае т.г. были организованы и проведены публичные слушания (с непосредственным участием в них членов Координационного Совета) по размещению объектов нестационарной торговли на территории города. В результате было рекомендовано для включения в схему размещения место на бульваре Ягнышева для торговли молочными коктейлями, и запрещено размещение шашлычной на Набережной в районе центрального рынка в связи с нахождением там водоохраной зоны.

В течение года темой встреч главы города с предпринимателями стали также рекомендации Главы РС(Я) по ужесточению законодательства РС(Я) в части торговли алкоголем. Определены новые границы, прилегающие к некоторым организациям, где не допускается реализация алкоголя. В связи с проблемами бизнеса в этой отрасли (задействованы значительные средства по переоборудованию торговых точек в связи с новыми требованиями закона), главой города принято решение по вводу новых правил с 1 марта 2016г., и смягчены требования главы РС(Я). Вместо 300м от социальных объектов до объекта торговли вино-водочными изделиями, рекомендуемых Указом, главой города приняты нормы, устанавливающие 150м по прямому способу расчету (радиусу). В связи с этим, с 01.06.2016г. планируются к закрытию 8 магазинов, торгующих алкоголем.

В течение года глава города неоднократно встречался с предпринимателями города и по оформлению магазинов в едином стиле, рекламе, благоустройству прилегающей территории, оформлению цветников, уборке территории и вывозу мусора, так как уже который год городской администрацией с административной комиссией проводится работа по улучшению благоустройства прилегающих территорий. Состоялось 4 рейда в течение года по проверке размещения объектов нестационарной торговли на территории города. Выявлены факты самовольного размещения объектов торговли, в том числе, на пешеходных путях. В рамках подготовки к празднованию 9 мая проверено санитарное состояние прилегающих территорий к объектам торговли. Замечания, выявленные в ходе проверки, были устранены.

Стало хорошей традицией проведение в рамках муниципально-частного партнерства проведение благотворительных акций, организуемых администрацией совместно с предпринимателями города. Ко Дню Победы для 13 ветеранов ВОВ были закуплены телевизоры и подарены торты. Также к 9 мая на средства 23-трех предпринимателей (885,5 т.р.) были установлены светильники с символом победы по улице Ленина. Также предпринимателями в рамках благотворительных акций предоставлены подарки ко дню Пожилых людей, ко Всемирному дню ребенка (подарены спортивные снаряды Абильмановым Ж.Ж.; демонстрационные материалы для занятий- Морозенко М.В., торт Саакян С.Х. для детей приюта.)

По состоянию на 1.07.2015г согласно реестру предприятий торговли на территории города в соответствии с дислокацией числится 221 предприятий торговли, в т.ч. магазинов, торгующих продтоварами, 104 объекта, промышленными 109 объектов, в том числе, 6 крупных торговых центров.

Согласно установленным нормативам минимальной обеспеченности населения торговыми площадями, в Ленске, превышение норматива в большую сторону по продтоварам составляет + 2393 м2, по промтоварам + 4121 м2 всего +6514м2. и открываются все новые предприятия малого бизнеса, так за 3 квартала 2015г открылось 8 предприятий, создано 32 рабочих места. (В 2014г. было открыто 11 предприятий, создано 86 рабочих мест).

В сфере общественного питания в городе функционируют 25 предприятий общепита с площадью обеденного зала 2326,3 м2 на 1171 посадочных места. В 2015г. открыты предприятия с новым для города направлением «кофе-бары» («Сластена», «Кофеман»), где жители города могут провести свой досуг, погреться от холода.

Является постоянным количество общегородских мероприятий, во время которых осуществляется выездная розничная торговля: День города, Проводы зимы, День защиты детей, Ысыах, День знаний. В течение года выдано предпринимателям 68 разрешений на осуществление выездной торговли.

Городской администрацией в начале текущего года было разработано Положение об Интернет-конкурс на звание лучшего продавца. Итоги данного конкурса планировалось подвести к празднованию Дня города и наградить победителей благодарственными письмами и денежными премиями. К сожалению, участие в конкурсе приняли 4 человека. Главой города было принято решение не награждать никого. Такая же ситуация сложилась и с конкурсом кулинарного мастерства, также приуроченным ко дню празднования города. Он не состоялся из-за отсутствия участников (на ремонт было закрыто ЦСО, отсутствовал в городе руководители кафе «Сытый папа», кафе «Уйгурская кухня».

Культура

26 ноября 2014г. было создано Муниципальное бюджетное учреждение «Управление культуры и молодежной политики» муниципального образования «Город Ленск».

За отчетный период было проведено 548 мероприятие с охватом 66134 человека (мероприятий для детей – 361 мероприятие с охватом 18655 человек). Из них:

Мероприятия   количество    охват 
Тематические вечера 29 9759
Беседы, викторины 27 12015
Театрализованные представления 100 4716
Культурно-спортивные мероприятия 1 35
Вечера-отдыха 241 10547
Спектакли, концерты самодеятельных коллективов 35 14327
Спектакли, концерты профессиональных коллективов  8 698
Выставки 13 6835
Конкурсы 54 5308
Дискотеки 48 2592

  

2015 год официально объявлен Годом литературы. Указ о его прове­дении подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 12 июня 2014 года.

Отчет главы за 2015 годМероприятия, посвященные Году литературы:

1 февраля 2015 года – по заявке Ленской централизованной библиотечной системы в зрительном зале ЦДНТ проведено торжественное открытие Года литературы в РФ.

20 марта 2015 года на сцене Центра досуга и народного творчества состоялось традиционное открытие недели детско-юношеской книги «Чтоб в веках не померкла слава героям», посвященное празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Театрализованные представления учащихся начальных школ города Ленска с постановками по книгам, посвященных Великой Отечественной войне, встречались зрителями бурными аплодисментами. Настолько сильно детьми были прожиты судьбы своих героев, что мы перемещались в те места, в которых происходит то или иное событие. Актерской игре юных участников данного мероприятия могли бы позавидовать заслуженные артисты нашей Республики и страны.

13 июня в рамках проведения городского национального праздника «Ысыах» проведена акция «Литературный бум». Все желающие прочли стихи про лето, праздник «Ысыах», тем самым поздравив жителей нашего города с этими замечательными праздниками. Все выступления участников акции записаны на видео.

Отчет главы за 2015 год Отчет главы за 2015 год

14 ноября в рамках Года Литературы в Российской Федерации и Года дошкольного образования в Ленском районе, в зрительном зале ЦДНТ состоялся конкурс среди воспитанников дошкольных учреждений города «В гостях у сказки».

Мероприятия по патриотическому воспитанию

Мероприятия по патриотической работе, проведенные ЦДНТ за 2015 год, приуроченные к 70-летию Победы в ВОВ

N Наименование мероприятия Охват (чел.)
1

Праздничный концерт, посвященный 85-летию Ленского района «Край обетованный»

180
2

Торжественное собрание, посвященное Дню Защитника Отечества «Звание твое - солдат»

150
3

Открытие недели детско-юношеской книги «Чтоб в веках не померкла слава героям»

300
4 Беседа с учащимися СОШ №3 «Годы войны» 18
5 Торжественное собрание, посвященное встрече Знамени Победы на Ленской земле 370
6

Патриотический блок в рамках проведения Пасхального фестиваля «Золотые купола»

509
7 Поднятие символа Знамени Победы 162
8 Акция «Победный десант» 4241
9 Концерты Народного хора ветеранов (СОШ №6, ИК 8, МБДОУ «Сардаана») 229
10 Выставка-конкурс «Искры памяти» 820
11 Торжественный театрализованный концерт «Храни солдат огонь Победы» 390
12 Торжественный митинг, посвященный празднованию Дня Победы 552
13 Детская игровая программа «Правнуки Победы» 65
14 Военно-патриотическая игра «Зарница» 35
15 Шоу-викторина «Угадай мелодию» 84
16 Театрализованный Парад Победы 700
17 Праздничный салют 6005
18 Вечер отдыха. Чествование ветеранов тыла Великой Отечественной войны 42
19 Концерт хора Ленского общества инвалидов 90
20 Проведение открытия национального праздника «Ысыах», посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 265
21 Акция-призыв свеча памяти «Помним. Любим. Скорбим» 106
22 Митинг, посвященный Дню памяти и скорби 355
23 Акция, посвященная Дню российского флага 300
24 Торжественный митинг, посвященный окончанию Второй мировой войне 208
25 Праздничный концерт, посвященный окончанию Второй мировой войне 227
26 Акция «Лес Победы» 56

 

Работа с детьми до 14 лет

Деятельность МБУ «Управление культуры и молодежной политики» способствует развитию творческой личности, потенциала молодого человека, оказывает социально-психологическую поддержку детям и подросткам в решении их проблем, и, в первую очередь, занимается организацией их досуга, руководствуясь идеями, связанными с духовно-нравственным и профессиональным становлением молодого поколения, приобщением его к подлинным культурным ценностям и вовлечением в художественное творчество.

Различные мероприятия дают возможность широкого общения, делают молодых людей социально активными. Они не только собирают друзей, единомышленников, но и учат отдыхать.

Разнообразие развлечений и свобода их выбора позволяет подросткам и молодежи наиболее полно и оптимально проявить себя. Все это является профилактикой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

За отчетный период с детьми до 14 лет было проведено 361 мероприятие с охватом 18655 человек. Это и детские игровые программы, и дни рождения, и вечера отдыха в клубе «Апельсинка», а также работа аттракционов «Батут» и «Паровозик». Это и «Ночь в ЦДНТ» для участников народного ансамбля танца «Росинка».

25 августа 2015 года в 19.00 ч. в нашем городе была открыта детская спортивная площадка образцового дворика.

Совместными усилиями администрации муниципального образования «Город Ленск», ПУ «Алмаздортранс» ОАО АК «Алроса», и ФКУ «Учреждение уголовно-исполнительных систем» ИК-8, идея о создании данной спортивной площадки воплотилась в жизнь.

После приветственных речей главой муниципального образования «Город Ленск» Александром Александровичем Хоруновым детям был подарен футбольный мяч, а заместителем директора по общим вопросам ПУ «Алмаздортранс» ОАО АК «АЛРОСА», Владимиром Викторовичем Шардаковым – волейбольный, в честь поддержки развития интереса молодого поколения Ленска к спорту.

На протяжении всех мероприятий в ГПКиО работали веселые аттракционы «Батут», «Веселый Паровозик», «Тир», а также для детей города Ленска, конным клубом «Аргамак», было организовано катание на лошадях.

Отчет главы за 2015

 

Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Формирование и коррекция нравственных ценностей подростков, помощь детям в приобретении навыков коммуникативного общения, совместная творческая коллективная деятельность одно из направлений деятельности МБУ «Управление культуры и молодежной политики» МО «Город Ленск». Через интересное времяпрепровождение свободного времени несовершеннолетних, вовлечение детей и подростков в работу клубных формирований, воспитание через культуру, мы, прежде всего, должны видеть в них человека, обладающего единством духовно-культурного и нравственного долга и помочь им в положительной социализации нашего общества.

За отчетный период по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних работниками МБУ «УКМП» было проведено 97 мероприятий с охватом 8451 человек. Это и развлекательные мероприятия и познавательные программы, акции, конкурсы. Ведется тесная работа с ленским социально-реабилитационным центром. Воспитанники центра каждую неделю посещают клуб «Апельсинка», где они могут порезвиться, попрыгать на аттракционе «Батут», посещают кинозал, просматривая разнообразные мультипликационные фильмы, активно участвуют в конкурсах-выставках декоративно прикладного творчества и рисунков, выставляя свои работы и занимая призовые места.

На 01 декабря 2015 г в МБУ «УКМП» действуют 15 детских клубных формирований

Коллектив ФИО руководителя Направление Год создания
1 Народный ансамбль «Росинка» Младшая группа

Гаврилова Н.В.

Хореография

1985 г.

2 Средняя группа Гаврилова Н.В. Хореография  
3 Подготовительная группа Хорзова М.М. Хореография 2013 г
4 Ансамбль спутник «Drive-crew» Подготовительная группа

Гаврилова Н.В.

Хореография

 
5 Средняя группа Гаврилова Н.В. Хореография  
6 Группа «Каламбур» АСЛ (старшая) Богданова Н.Н. Сценическое искусство 2014 г
7 Группа «Каламбур» АСЛ (младшая) Богданова Н.Н. Сценическое искусство 2014 г
8 Группа «Каламбур» АСЛ (средняя 1 смена) Богданова Н.Н. Сценическое искусство 2014 г
9 Группа «Каламбур» АСЛ (средняя 2 смена) Богданова Н.Н. Сценическое искусство 2014 г
10 Детский клуб «Осуохай» Федорова А.С. Якутский фольклор 2010 г.
11 Вокальная студия «Эдельвейс» Забелина Я.И. Вокал 2013 г.
12 Студия ДПИ и ИЗО «Фантазия» Ягнышева О.Л. Декоративно-прикладное искусство 2013 г.
13 Театральная студия «Маска» Захария А.Ю. Сценическое искусство 2014 г
14 Студия классических танцев «Фуэтэ» Перевозкина Н.П. Хореография 2015 г.
15 Студия юных модельеров «Золотая нить» Инешина В.В. ДПИ 2015 г.

 

Работа с молодежью

Молодежь представляет собой особую социальную группу, наиболее восприимчивую к культурным инновациям, которые оказывают различное по своей направленности влияние на становление личности молодого человека.

Досуг для современной молодежи является одной из первостепенных ценностей, в которой реализуются многие потребности молодых людей.

Организация досуга молодежи является одной из направлений деятельности МБУ «Управление культуры и молодежной политики».

За отчетный период для молодежи было  проведено 77 мероприятий с охватом 3516 человек.

Отчет главы за 2015

Сохранение традиционной культуры

22 февраля на сцене ЦДНТ прошло одно из наиболее ярких представлений города – «Широкая масленица».

4 апреля 2015 года в 14:00 дня на площади им. Ленина состоялись проводы зимы «Как Весну –красну замуж выдавали».

Выступление коллективов художественной самодеятельности и солистов города во время проведения праздничных мероприятий объединяет всех зрителей и участников

в единое целое.

Сохранение традиций фольклора народов Якутии

Республика Саха (Якутия) является субъектом Российской Федерации, где проживает более 120 национальностей. Важной особенностью является

сохранение национального своеобразия. Особое значение сохранения традиций народов Республики Саха (Якутия) является развитие и

воспитание личности каждого ребенка, знающей культуру своего коренного народа и уважающей культуру других народов, формирование потребности развивать и сохранять культуру и язык коренных народов Республики Саха (Якутия).

Работниками муниципального бюджетного учреждения «Управление культуры и молодежной политики» муниципального образования «Город Ленск» ведется работа национальных якутских клубных формирований.

Наименование клубного
формирования

Ф.И.О.
руководителя

Род занятий

Дата
образования

 
 
  Клуб неформального отдыха «Общение» Гаврилова О.С. Общение 1992 г.  
  Якутский клуб «Алгыс» Федорова А.С. Общение 1992 г.  
  Детский клуб «Осуохай» Федорова А.С. Якутский фольклор 2010 г.  
  Клуб «Осуохай» Федорова А.С. Якутский фольклор 2010 г.  

В них проводятся тематические вечера, вечера-отдыха, приуроченные календарным праздникам и знаменательным датам. Руководителям клубов Федоровой А.С. и Гавриловой О.С. (Отличники культуры РС(Я) являющимися носителями якутской культуры, важно суметь сохранить и сберечь уникальные традиции своего народа через работу своих клубных формирований.

За отчетный период самыми значимыми и масштабными мероприятиями стали:

  • проведение городского национального праздника «Ысыах».

Отчет главы за 2015 год

  • 27 сентября – День государственности Республики Саха (Якутия) был отмечен праздничным концертом в Центре досуга и народного творчества, который соединил в себе номера художественной самодеятельности не только города, но и района, которые украсили национальным якутским колоритом этот важный праздник.

В завершении Первого десятилетия Олонхо (2005-2015 гг), работниками городского управления культуры было проведено:

  • Иллюстрированный рассказ, с исполнением ролей из Олонхо для воспитанников детского сада «Теремок», как пропаганда древнейшего эпического искусства якутов (саха);
  • Хореографическое представление «Олонхо 21 века» «Спаситель мира»в зрительном зале ЦДНТ, посвященное закрытию Первого десятилетия Олонхо, чья традиция развивалась в условиях семьи и одновременно служила развлечением и средством обучения, отражая верования якутов.

Организация досуга пожилых людей

Организация культурного досуга пожилых людей – является неотъемлемой частью работы МБУ «Управление культуры и молодежной политики».

Для пожилых людей организовано 3 клуба по интересам, в них 63 человек, а также существует Народный хор ветеранов, которым мы гордимся.

Организация клубных формирований

Основой клубной работы , определяющей ее организационно-творческую стабильность, социально-культурную активность и творческую значимость, являются коллективы художественного творчества и клубные любительские объединения. На отчетный период в МБУ «УКМП» работает 25 кружковых объединений с охватом 299 человек и 4 клуба по интересам с охватом 73 человека.

Направления клубных формирований:

  • Хореография.
  • Вокал
  • Драматургия
  • Якутский фольклор
  • Декоративно-прикладное искусство

Все коллективы взаимодействуют, взаимодополняют и взаимообогощают друг друга. Благодаря их деятельности мероприятия МБУ «УКМП» красочны и разнообразны.

Гордостью МБУ «Управление культуры и молодежной политики» МО «Город Ленск» являются Народные коллективы: Народный хор ветеранов (основан в 1966 году) является примером оптимизма, высокой нравственности и любви к своему Отечеству; Народный вокальный ансамбль «Русская песня» (основан в 1992 году) пропагандирует традиционное песенное творчество различных регионов России; Народный ансамбль танца «Росинка» (создан в 1985 году)- разнообразие танцевальных постановок ансамбля не имеет границ – это и народные, и эстрадные, и стилизованные танцы. Все эти коллективы завоевали популярность не только в городе, но и за его пределами. Выступления этих коллективов является неотъемлемой частью культурно-досуговой деятельности МБУ «Управление культуры и молодежной политики».

Совместная работа с другими организациями по проведения досуговых мероприятий

Работа Управления культуры города по организации досуга населения проводилась совместно со многими организациями и ведомствами. Это комитет по делам молодежи, центральная библиотека, общеобразовательные школы и детские сады, и др.

За отчетный период совместными мероприятиями стали:

Наименование мероприятия Организация-партнер Ответственный
1 Вечер гаданий для воспитанников МБДОУ МБДОУ «Теремок» Федорова А.С.
2 Проведения вечера гаданий и обрядов «Танха киэьэтэ» ЛЦБС Федорова А.С.
3 Проведение мероприятия, посвященного Дню якутской письменности «Сахам тыла барахсан» ЛЦБС Федорова А.С.
4 Торжественное мероприятие, посвященное выпускному собранию выпускников ЛТТ ЛТТ Кириченко О.В.
5 Открытие детско-юношеской книги ЛЦБС Гаврилова Н.В.
6 Торжественное открытие крытого ледового корта МАУ «КФКиС» Ковалева М.Н.
7 Православный киноклуб ЦПК Лимонов С.А.
8 Проведение праздника «Ариал» Охрана природы Богданова Н.Н.
9 Праздничный концерт, посв. Дню пожилых людей «Кладезь мудрости» Соц. защита Захария А.Ю.
10 Торжественное собрание «День первокурсника» ЛТТ Кириченко О.В.
11 Девятая межрайонная экологическая акция «Природа и мы» Управление охраны природы Захария А.Ю.

   

Анализируя работу МБУ «Управление культуры и молодежной политики» МО «Город Ленск» за отчетны й период, следует отметить, что работа проведена большая. Деятельность работников муниципального бюджетного учреждения «Управление культуры и молодежной политики» муниципального образования «Город Ленск» нацелена на создание, сохранение и приумножение культурного потенциала города Ленска и Ленского района.

В подтверждении всего этого показывают рост количества мероприятий и охвата потребителей данных услуг (см. Диаграмма 1. И Диаграмма 2.) и оказанных услуг руководителей клубных формирований, а также отзывы потребителей данных услуг.

 

Диаграмма 1. «Динамика роста культурно-досуговых мероприятий»

Отчет главы за 2015 год

Диаграмма 2. «Динамика роста охвата потребителей»

Отчет главы за 2015 год

Муниципальное задание за 11 месяцев 2015 года выполнено в полном объёме.

Спорт

С 01.01.2015г. в рамках заключенного Соглашения между администрациями МО «Город Ленск» и «Ленский район» полномочия по физической культуре и спорту были переданы муниципальному образованию «Ленский район». Сумма переданных средств на 2015г. составила 1 727, 000 тыс. рублей.

Согласно утвержденному календарному плану в годе Ленске были проведены различные спортивные мероприятия: турниры по шашкам, шахматам, футболу. Проведены первенства города по мини-футболу, баскетболу, волейболу, блиц-шахматам, мотокроссу, стритболу, пляжному волейболу. Состоялась эстафета в честь Дня Победы, автомобильные гонки Кубка федерации, легкоатлетический кросс, День оздоровительного бега и ходьбы, спортивная программа ко Дню города и в честь Дня физкультурника.

Общая численность горожан, задействованных во всех мероприятиях, составила- 3 612 человек.

Работа с населением

Работа с обращениями граждан в Администрации города ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В 2015 году поступило письменных обращений граждан - 648, (2014 г. – 389), из них 108 обращений поступило через Интернет приемную главы в электронной форме. Все обращения были рассмотрены.

Наибольшее количество обращений (293) связано с выделением, распределением земельных участков на территории города.

Достаточно большое количество обращений по вопросам ЖКХ и технического обслуживания жилищного фонда (141). При поступлении данных обращений проводятся комиссионные обследования жилья, составляются акты и при необходимости и достаточном финансировании проводятся соответствующие работы: ремонтируется освещение, осуществляется ремонт кровли домов, подвоз воды и др. Значительно снизилось количество жалоб граждан на работу управляющих компаний, их обслуживание жилищного фонда МКД.

119 обращений поступило по жилищным вопросам, к которым относятся приватизация жилых помещений, заключение (расторжение, изменение) договоров социального найма, предоставление жилого помещения, признание граждан малоимущими и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, обеспечение жильем молодых семей, улучшение жилищных условий, выдача ордера взамен утерянного, обмен собственной жилплощади и т.п.

Довольно часто граждане обращаются в Администрацию по вопросам архитектуры (в данном году их 42), к которым относятся оформление архитектурно-планировочных заданий, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после реконструкции; присвоение адресных знаков вновь построенным или установленным объектам; выдача заключений на возможность признания непланового строения плановым для дальнейшего предоставления гражданами исковых заявлений в суд для разрешения данных вопросов; согласование и оформление разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений, а также рассмотрение жалоб граждан на проведение соседями самовольной перепланировки либо переустройства, что может представлять угрозу для проживания в квартире.

Личный прием.

В 2015 году проведено 10 приемов главой города. На проведенных приемах к главе города обратилось 144 (2014 г. – 149) гражданина. Тематика обращений на личном приеме в основном сводится к вопросам предоставления жилья и оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение, в связи с утерей или отказом в оформлении надзорными структурами данных документов, вопросам предоставления ЖКУ. На личном приеме обязательно присутствуют специалисты жилищного отдела и специалисты, в чью компетенцию входит решение вопросов, обозначенных в регистрационном журнале приема граждан. Поступившие в ходе личных приемов обращения как письменные, так и устные, в обязательном порядке подлежат регистрации. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления МО «Город Ленск», гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Своевременное информирование граждан о мероприятиях, проводимых городской администрацией, осуществляется с помощью средств массовой информации: РИО «Ленский вестник», ТРК «Алмазный край», студии «Лена» НВК «Саха», а также посредством работы официального сайта МО «Город Ленск»: gorodlensk . ru . Немаловажным является получение обратной связи от населения посредством передач, статей, комментариев к статьям на сайте.

В течении года главой города проводились прямые эфиры на ТРК «Алмазный край». Всего их состоялось 11. Вопросы, задаваемые гражданами, как прежде, касались проблем ЖКХ, благоустройства города, переселения из аварийных домов. Также, в течение года на ТРК «Алмазный край» выходили передачи под названием «Лицом к городу». Участниками данных передач всегда были представители городской администрации, которые давали разъяснения жителям города.

По-прежнему, вся информация о деятельности администрации, проводимых конкурсах, заседаниях, публичных слушаниях, заблаговременно и оперативно размещается на сайте. Ленчане пользуются этим информационным ресурсом в основном в качестве получения новостей.

Разделы сайта своевременно актуализируются, поэтому о необходимых законодательных изменениях, граждане всегда могут получить свежую информацию.

Кадровое обеспечение органов местного самоуправления

До 2015г. органы местного самоуправления МО «Город Ленск» состояли из работников администрации, МУ КИО МО «Город Ленск». В 2015г. появилось МБУ «Управление культуры и молодежной политики».

Согласно Указу Президента РС(Я) № 1734 численность работников администрации составляет 15 единиц, в том числе с главой города.

Численность сотрудников МУ КИО – 39 человек.

Численность сотрудников - МБУ «УКМП» - 38 человек.

В 2015г. уволились из администрации 2 служащих, на конец года эти должности- вакантны.

Среди муниципальных служащих- 12 имеют высшее образование, 2- среднее- профессиональное, из них-1 заканчивает ВУЗ.

2 служащих и глава города имеют специальное образование- «государственное и муниципальное управление».

У 4 служащих в 2016г. стаж муниципальной службы достигнет 15 лет.

Большинство служащих - женщины. Средний возраст служащих-42 года.

Согласно законодательству о муниципальной службе, служащие обязаны проходить аттестацию не реже чем 1 раз в три года. Поэтому, в 2015 году служащие также прошли аттестацию.

Также, в результате проведения квалификационного экзамена, служащим присваивается классный чин в соответствующей группе должностей. В сентябре 2015г. был проведен квалификационный экзамен, по результатам которого служащим были присвоены классные чины.

Утвержденная и действующая программа «Развитие муниципальной службы» позволяет служащим проходить профессиональную подготовку, в том числе посещать курсы повышения квалификации. В соответствии с законодательством, служащие обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень, и не реже 1 раза в три года посещать соответствующие курсы повышения квалификации.

В 2015году, согласно утвержденной программе, 2 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации.

В рамках действующего антикоррупционного законодательства в состав всех комиссий (конкурсной, аттестационной (квалификационной), по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих) включены депутаты, как представители общественности.

Ежегодно, в сроки, указанные в федеральном антикоррупционном законодательстве, служащими и главой города на официальном сайте МО «Город Ленск» размещаются сведения о доходах, расходах, имуществе, имущественных обязательствах. Своевременно, в срок до 15.05.2015г., данные сведения на отчетную дату (31.12.2014г.) были размещены на сайте в разделе «Муниципальная служба».

В составе 39 работников МУ КИО МО «Город Ленск» на конец 2015г.- все имеют высшее образование. Средний возраст составляет 34 года.

В составе 38 работников МБУ «УКМП» МО «Город Ленск» - 7 работников имеют высшее специальное образование.

 

Уважаемые ленчане!

В 2016г. нами будут продолжены работы, начатые в 2012-2015 годах. Главными из которых, конечно, будут являться работы по строительству жилья для переселения граждан Ленска из аварийных домов. Мы последовательны в наших действиях. Предстоит освоить около 1 млрд. рублей, окончить мероприятия по переселению. В 2017 году Программа переселения заканчивает свое действие, и все граждане из аварийных и ветхих домов будут переселены.

2016 год – юбилейный. 15 лет с момента восстановления города после наводнения 2001 года. Тем более символично, что такой успешной является реализация программы переселения ленчан из ветхого и аварийного жилья.

Продолжатся работы по благоустройству города. На условиях софинансирования будет отремонтирована дорога по ул. Победы (от магазина «Север» до перекрестка с ул. Объездной).

Будут организованы работы по санитарной очистке города, а также проведены озеленительные работы в рамках систематической работы и организуемых конкурсах.