Забор воды из водоёмов: важные правила для организаций и жителей

Уважаемые руководители организаций, индивидуальные предприниматели, председатели садоводческих некоммерческих товариществ и жители Ленского района!

В целях обеспечения законности при осуществлении хозяйственной деятельности Ленский комитет государственного экологического контроля (надзора) Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) доводит до вашего сведения следующую информацию.

При заборе воды из поверхностных водных объектов для ведения бизнеса, сельскохозяйственных нужд, обеспечения СНТ или использования акватории требуется заключение договора водопользования.

Для жителей частного сектора сделано важное исключение: если вода используется исключительно для личных бытовых нужд, не связанных осуществлением предпринимательской деятельности (питье, приготовление пищи, гигиенические процедуры, полив небольшого огорода ручным способом), оформление договора не требуется. Однако применение мотопомп и электронасосов выводит вас из зоны действия этого исключения.

Правовой основой регулирования данных отношений выступает Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ:

• Часть 2 статьи 11 Кодекса устанавливает исчерпывающий перечень случаев приобретения права пользования водными объектами на основании договоров. К ним относятся забор (изъятие) водных ресурсов для нужд производства, использование акватории, а также производство электрической энергии без изъятия воды.

• Статья 12 Кодекса определяет договор водопользования как соглашение, по которому исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставляет водопользователю водный объект или его часть за плату. Данный договор регулируется нормами Гражданского кодекса РФ об аренде, если иное не установлено законодательством о воде, и вступает в силу только после его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Обращаем ваше внимание, что процедура оформления документов регламентирована Постановлением Правительства РФ № 274 от 18 февраля 2023 года. Данные Правила определяют порядок подготовки и заключения договоров водопользования для целей забора водных ресурсов из объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальных образований.

Полномочия уполномоченного органа: на территории Республики Саха (Якутия) функции по предоставлению водных объектов в пользование возложены на Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства республики. При этом важно учитывать, ведомство не оформляет права на объекты исключительной федеральной собственности (для обороны страны) и водоемы межрегионального питьевого водоснабжения.

Напоминаем, что самовольное занятие водного объекта или его использование без надлежащих правоустанавливающих документов влечет административную ответственность. В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подобные действия наказываются штрафом:
- на граждан — от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Просим вас привести документацию в строгое соответствие с требованиями действующего законодательства во избежание правовых рисков и финансовых санкций.

Ленский комитет ГЭН Минэкологии РС (Я)