Новости

Интернет-приёмная главы города Анатолия Макушева

Нормативно-правовые акты

Административные регламенты

Переселение граждан

Поздравление главы с Новым 2015 годом

Дорогие ленчане!

От всей души поздравляю вас с Новым 2015 годом и наступающим Рождеством Христовым!

Новый год – самый любимый и долгожданный праздник. Время мечтать, загадывать желания, строить планы на будущее, подводить итоги миновавшего года.

Я вместе с вами подвожу итоги прошедшего года. В 2014 году мы активно реализовывали программу переселения жителей Ленска из аварийного жилищного фонда: построены первые дома нового квартала «Рабочий», подготовлены площадки для дальнейшего жилищного строительства. Будут реализованы мечты ленчан о новом благоустроенном качественном жилье.

В рамках благоустройства города и в память о священной для нашего народа войне загорелся вечный огонь на площади Победы, на старом кладбище воздвигнута часовня Георгия Победоносца. В 2015 году мы, ленчане, как и вся наша страна, будем праздновать юбилей великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Этот юбилей ещё больше сплотит всех нас, россиян, на благо и города, и нашей страны.

Полностью обновляется уличное освещение города, ремонтируются дороги. Благоустраиваются территории возле магазинов и предприятий города. Город преображается! Впереди у нас новые задачи, новые планы и дела. От всей души желаю вам, дорогие ленчане, чтобы праздничные новогодние дни стали добрыми и радостными, чтобы осуществились ваши мечты и исполнились желания, а дорогие вам люди всегда были рядом.

Пусть Новый 2015 год подарит всем мирное небо над головой, благополучие и укрепит веру в будущее.

С уважением, глава города
Александр Хорунов

Поздравление с Днём работников автомобильного транспорта

Уважаемые ленчане – ветераны и работники автомобильного транспорта!

От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником – Днём автомобилиста!

Этот праздник для нас, ленчан, давно стал одним из общегородских любимых праздников. В Ленске в каждой семье есть и профессионалы-водители, и автолюбители.

Доставка груза в северные районы нашей республики – основная задача профессионалов-водителей Ленска. Трудно переоценить труд наших автомобилистов для развития экономики и социальной сферы нашего города, района и республики в целом.

Автомобильный транспорт – это постоянное движение, но машиной всегда управляет человек. Каждый деньводители-ленчане  доставляют по нужным адресам сотни тонн груза, решают задачу пассажирских перевозок, обеспечивают работу предприятий, дорожного строительства, торговых и строительных организаций, медицинских, образовательных, пожарных и многих других учреждений.

В этом году старейшее предприятие Ленска – ЛАТП-2 ПУ «Алмаздортранс» празднует свой юбилей. Я выражаю всем работникам коллектива и ветеранам данного предприятия особую благодарность за ответственность и профессионализм в работе!

Считаю, что труд водителя-ленчанина достоин увековечивания. Поэтому уже скоро, в рамках благоустройства Ленска, в городе появится скульптурная композиция, посвященная водителям нашего города.

Уважаемые работники автомобильного транспорта!

Ваше отношение к работе, терпение и преданность своему делу являются важным залогом безопасности и качества жизни людей не только нашего города.

Спасибо вам за понимание всей степени значимости вашего дела, за добросовестный труд. Желаю вам здоровья и благополучия, успехов в любых начинаниях, мира и добра вам и вашим близким! 

И.о.главы МО «Город Ленск»
Олег БРЯНСКИЙ

Поздравление главы с Днём учителя

Уважаемые педагоги!

Примите искренние поздравления с профессиональным праздником - Днём учителя!

В этот день мы с особой теплотой вспоминаем своих школьных учителей и преподавателей студенческой поры. Для каждого человека важно, чтобы на его жизненном пути встретились хорошие учителя.

Сегодня педагоги находятся в центре общественной жизни города, осваивают новые программы обучения, современные методы работы, реализуют научные проекты. Ведь в основе учительской профессии лежит творческое начало. Своим талантом и мастерством вы, дорогие педагоги, зажигаете сердца учеников и воспитанников. Вам доверили самое дорогое – будущее Ленска.

Мы по праву гордимся нашими педагогами. Во всех учебных заведениях работают мастера своего дела, среди которых немало обладателей государственных наград, почетных званий, победителей и лауреатов различных конкурсов. Успехи нового поколения учеников и выпускников школы -  это результат вашего кропотливого труда, профессионализма, самоотдачи, постоянного творческого поиска и самосовершенствования.

В этот день я от всей души желаю всем работникам и ветеранам сферы образования крепкого здоровья, счастья и благополучия!

Глава МО «Город Ленск» Александр Хорунов

Поздравление главы с Днём пожилого человека

Дорогие ленчане!

1 октября мы отмечаем один из самых замечательных праздников – День пожилого человека. Наш город славится своими долгожителями, которые своим кропотливым трудом создали современный облик города. Святой долг каждого - позаботиться о пожилых, обеспечить им достойную жизнь.

Осознавая свою ответственность перед пожилыми людьми, администрация города делает все для того, чтобы поддержать и защитить их. Недавно в память о погибших ветеранах войны зажжен Вечный огонь.  В городе появилась еще одна часовня. В конкурсе подворий успешно принимают участие пенсионеры. Мы стараемся сделать жизнь ветеранов, пенсионеров, пожилых людей интереснее и комфортнее.

Уважаемые пенсионеры, ветераны войны и труда! Примите искренние слова благодарности за ваш труд, любовь к нашему городу и вклад в его процветание! Живите долго и счастливо, будьте здоровы и бодры!

Глава города Александр Хорунов

Поздравление главы с Днём Государственности Республики Саха (Якутия)

Уважаемые ленчане!

Примите искренние поздравления с Днем государственности Республики Саха (Якутия)!

В этот день проводится инаугурация главы Якутии Егора Борисова, за которого большинство жителей Ленска отдали свои голоса на недавних выборах. Считаю, что в большей мере ваш выбор определен стабильным развитием нашего города.

Настоящее и будущее города зависит от совместной эффективной работы, энергии и гражданской ответственности каждого из нас! Желаю Вам крепкого здоровья, успехов во всех начинаниях, счастья и благополучия!

Глава города Александр Хорунов

Поздравление главы с Днём дошкольных работников

Дорогие воспитатели и работники дошкольных образовательных учреждений!

Поздравляем вас с профессиональным праздником. Своим неустанным трудом, самоотверженностью и постоянным творческим поиском вы закладываете основы завтрашнего дня. От вашей мудрости, душевной щедрости, внимания к внутреннему миру ребенка зависит дальнейшая судьба каждого воспитанника.

Уважаемые воспитатели, музыкальные руководители, логопеды, педагоги-психологи, медицинские работники, нянечки, технические работники, дорогие ветераны педагогического труда! Руководство городской администрации уделяет особое внимание детским садам города.  Благодаря слаженной работе с коллективом детского сада «Искорка» решены проблемы с подъездными путями. Мы рады тому, что в городском конкурсе «Экология начинается со двора» ежегодно активно участвуют детские сады. Победителями этого года стали детские дошкольные учреждения "Сказка", "Звездочка", "Теремок".

От всего сердца желаю вам отличного здоровья, творческого подхода к работе, признания родителей и воспитанников. С праздником!

Глава города Александр Хорунов

Поздравление главы с Днём знаний

Уважаемые педагоги и преподаватели, дорогие ученики и родители!

Все мы с особой теплотой встречаем первый день осени, который  не случайно называется Днем знаний. Школьные годы - очень важная пора в жизни каждого человека. Это пора учиться самостоятельности и ответственности.  Эти качества и хорошие знания станут основой для процветания нашего города, который связан с российскими мегапроектами. Для их реализации молодому поколению следует быть конкурентоспособным.

Особые поздравления принимают сегодня первоклассники и их родители, они впервые переступают порог школы. Этот день запомнится каждой семье и станет отправной точкой для становления будущего гражданина.

Традиционно наши школы дают выпускникам хороший старт для начала профессионального образования. Желаю всем педагогам не останавливаться на достигнутом и постоянно совершенствоваться для внедрения новых технологий обучения, соответствующих современным требованиям.

Ученикам и студентам желаю настойчивости и насыщенной творческой жизни, а родителям - терпения и мудрости.

С Днем знаний вас, уважаемые ленчане!

Глава МО «Город Ленск» Александр Хорунов

Поздравление главы с Днём медицинского работника

Дорогие друзья!
Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём медицинского работника!

Представители вашей профессии всегда пользовались особым уважением и почетом за то, что посвятили себя благороднейшему делу - заботе о здоровье человека. Ваша миссия сложна и ответственна, а труд требует полной отдачи сил, опыта, знаний, душевной щедрости. Врач учится всю жизнь, и каждый его рабочий день – это новая непростая задача.

В этот праздничный день разрешите выразить вам искреннюю признательность за ваш благородный труд, за доброту и внимание, готовность прийти на помощь! Выражаю особую благодарность ветеранам медицины, которые, отдав многие годы здравоохранению, сейчас находятся на заслуженном отдыхе. От всего сердца желаю всем медицинским работникам благополучия, стабильности и, самое главное, того, что вы так щедро даете людям, – здоровья! Мира и добра вам и вашим семьям!

Глава города
А.А. Хорунов

Поздравление главы с Днём России

Уважаемые ленчане!
От всей души поздравляю вас с Днем России!

День России олицетворяет собой историческую преемственность традиций патриотизма, созидательного труда, мира и согласия в обществе, экономическое и духовное возрождение. Этот праздник символизирует становление новой государственности, с которой мы связываем надежды на лучшее завтра, он является символом национального единения и нашей общей ответственности за настоящее и будущее страны.

Независимость России — это результат великого труда и тяжелейших потерь, итог военных подвигов целых поколений. Наши предки не раз заслоняли собой, спасали Отечество, отстояли непрекосновенность его границ. Отмечая День России, мы чтим их трудовые и ратные подвиги, патриотизм и мужество.

Сегодня каждый из нас осознает, что главная сила России – это мы сами, люди, которые в ней живут. Мы обрели главное – понимание того, что наша судьба – в наших руках. Нам предстоит снова и снова осознавать уроки нашей истории, делать из них выводы, хранить и приумножать вековые отечественные традиции, взвешенно и ответственно относиться к нашим правам и обязанностям.

Дорогие земляки! Примите самые сердечные поздравления с Днем России! Желаю каждому из вас удачи во всех делах во благо любимого края и России. С праздником!   

Глава города
А.А.Хорунов

Поздравление главы с Днём социального работника

Уважаемые работники социальной службы!

Поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем социального работника!

Пожалуй, ни одна другая профессия не требует от человека столь безграничного гуманизма, сострадания, терпения и веры в людей, как труд работника социальной службы. Вы приходите на помощь тем, кто в ней нуждается больше всего, – старикам и инвалидам, больным и сиротам, многодетным и малоимущим. Нередко вы заменяете людям близких, случается и так, что социальный работник становится единственной опорой оставшегося без поддержки человека. Ваш святой труд достоин глубочайшего восхищения.

Поздравление главы с Днём Победы

Дорогие ветераны Великой Отечественной войны и труженики тыла!
Уважаемые ленчане!           

В эти дни мы отмечаем самый любимый, самый важный праздник – День Победы!

В нашем городе, как и во всей стране, нет семьи, в историю которой не вошла бы горькими страницами Великая Отечественная война. В сердце каждого ленчанина живёт память о тех, кто, не жалея жизни, защищал своё Отечество на фронте и в тылу. Мы бесконечно благодарны нашим отцам, дедам и прадедам за их мужество, за героический подвиг! Они не просто победили – они завоевали каждому из нас право на жизнь!

Со словами особой признательности и глубокого почтения я обращаюсь к нашим ветеранам. Вас осталось немного, и каждая минута вашей жизни, каждое ваше слово и воспоминание драгоценны для нас. От всего сердца желаю вам, дорогие ветераны, здоровья, бодрости духа, счастья, любви и душевного тепла близких!

Всех ленчан поздравляю с Днём Великой Победы!

Глава города
А.А. Хорунов

Поздравление главы с праздником Весны и Труда

Уважаемые ленчане и ветераны труда!

Примите самые искренние поздравления с праздником Весны и Труда!

В день Первомая я отдаю дань уважения представителям всех трудовых профессий, которые своим ежедневным и неустанным трудом вносят огромный вклад в настоящее и будущее процветание Ленска. 

Особые слова благодарности выражаю ушедшим на заслуженный отдых ветеранам труда. Вашими руками создано наше нынешнее благополучие  жизни. Ваш добросовестный труд и бесценный опыт работы на разных производствах помогает сегодня молодому поколению Ленска строить и развивать наш город.

В этот праздничный день, я желаю всем ленчанам отличного настроения, ясных дней, светлых надежд, трудовых побед и добрых перемен!

Глава города
А.А. Хорунов

Поздравление главы с Днём пожарной охраны

Уважаемый Вячеслав Сергеевич,
ветераны и сотрудники гарнизона Пожарной охраны Ленского района!

Поздравляю вас с 365-ой годовщиной образования Пожарной охраны России!

Профессия пожарных – поистине героическая, она давно заслужила всенародное уважение. Это работа для настоящих мужчин и настоящих профессионалов.

Борьба с огнем требует высочайшей ответственности, дисциплинированности, мужества и отваги. Этим  высоким  требованиям  в полной мере соответствует личный состав  Ленской пожарной службы, которая  сегодня  представляет собой надежную, сплоченную, хорошо оснащенную команду, способную достойно выполнять поставленные задачи.

Наградой за ваш самоотверженный труд и профессионализм служит искренняя человеческая благодарность от жителей города Ленска.

Низкий поклон за нелегкий труд ветеранам службы, заложившим прочные традиции пожарного братства.

От всего сердца желаем вам крепкого здоровья, надежного плеча боевого товарища, семейного благополучия, счастья и дальнейших успехов в вашем благородном труде!

Глава города
А.А. Хорунов

Поздравление главы с Днём Государственности Республики

Уважаемые ленчане!
Поздравляю Вас с Днем Государственности Республики Саха (Якутия)!

27 апреля - особая дата в нашей истории. Этот праздник объединяет всех, для кого Якутия стала родным домом, кому дорого ее прошлое, важно настоящее, кто работает ради ее будущего.

Уважая и помня заслуги многих ленчан, переняв опыт наших дедов и отцов, руками которых начал динамично развиваться Ленск, в городе ведется целенаправленная работа по возрождению культурных и духовных традиций Якутии.

Накопленный богатый потенциал предыдущих поколений позволил нам заложить надёжный фундамент для динамичного процветания нашего родного края.  Делая ставку на нынешнюю молодежь, в городе гармонично появляются новые перспективы для молодого поколения: развивается культура, спорт, образование, строятся новые детские сады, жилые дома и предприятия.

В этом праздник, мне хочется пожелать Вам и вашим семьям продолжать сохранять семейные ценности, развивать нашу удивительную и самобытную культуру, жить в мире и согласии, всегда быть здоровыми и счастливыми, уверенными в завтрашнем дне и преуспевающими во всех своих начинаниях!

Главы города
А.А. Хорунов

Информация по обращениям граждан

Уважаемые граждане, предоставляем вам информацию
по обращениям граждан в администрацию МО «Город Ленск»
за период 2012 года и с 01.01.2013 г. по 28.02.2013 г.

Всего за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 г. поступило 389  обращений граждан.

Наибольшее количество обращений поступило по жилищным вопросам - 167, к которым относятся приватизация жилых помещений, заключение (расторжение, изменение) договоров социального найма, предоставление жилого помещения, признание граждан малоимущими и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, обеспечение жильем молодых семей, улучшение жилищных условий, выдача ордера взамен утерянного, обмен собственной жилплощади  и т.п.

Достаточно большое количество обращений по вопросам ЖКХ и технического обслуживания жилищного фонда – 124, при поступлении которых проводятся комиссионные обследования, составляются акты и при необходимости и достаточном финансировании проводятся работы по устранению возникающих проблем.

20 жалоб на некачественное обслуживание предоставление услуг Управляющими компаниями.

Довольно часто граждане обращаются в Администрацию по вопросам архитектуры, к которым относятся оформление архитектурно-планировочных заданий, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после реконструкции; присвоение адресных знаков вновь построенным или установленным объектам; выдача заключений на возможность признания  непланового строения плановым для дальнейшего предоставления гражданами исковых заявлений в суд для разрешения данных вопросов; согласование и оформление разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений, а также рассмотрение жалоб граждан на проведение соседями самовольной перепланировки либо переустройства, что может представлять угрозу для проживания в квартире, и т.п.

За период с 01.01.2013 г. по 28.02.2013 г. поступило 99 обращений граждан.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам ЖКХ и техническому обслуживанию жилищного фонда – 31, по жилищным вопросам – 28, незначительное количество по газификации, очистке дорог от снега, услугам интернета.

Личный прием.

За вышеуказанный период 2012 года проведено 10 приемов Главой города. На проведенных приемах  к Главе города обратилось 155 граждан. Тематика обращений на личном приеме в основном сводится к вопросам ЖКХ, предоставлению жилья и оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение, в связи с утерей или отказом в оформлении надзорными структурами данных документов. На личном приеме обязательно присутствуют юристы и специалисты, в чью компетенцию входит решение вопросов, обозначенных в регистрационном журнале приема граждан. Поступившие в ходе личных приемов обращения как письменные, так и устные, в обязательном порядке подлежат регистрации. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления МО «Город Ленск», гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Активно используется официальный информационный сайт администрации города, посетители которого могут получить информацию о деятельности администрации, о принимаемых решениях, конкурсах. За вышеуказанный период поступило 18 обращений, за 2013 год – 30 обращений граждан.

График приема населения

График приема населения

Личный прием граждан главой города проводится каждую 2-ю и 4-ю среду месяца с 9:00 до 12:00 в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Полномочия главы

Полномочия главы города

(из Устава муниципального образования "Город Ленск")

        1. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном частью 4 статьи 46 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе вносить проекты решений городского Совета;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета
7) вправе присутствовать на заседаниях городского Совета, с правом совещательного голоса;
8) руководит деятельностью городской администрации на принципах единоначалия;
9) разрабатывает структуру городской администрации и вносит его на рассмотрение городского Совета;
10) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
11) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
12) представляет на рассмотрение городского Совета проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
13) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития городского поселения;
14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования;
15) организует взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района;
16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

        2. Глава города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции городского Совета.

Порядок обжалования НПА

Порядок обжалования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления МО "Город Ленск"



Порядок обжалования нормативных правовых актов, принятых органом местного самоуправления регламентирован главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

I. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в следующем порядке.


Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, обладают граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также в отдельных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаях, в арбитражный суд вправе обратиться прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, либо иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление о признании нормативного правового акта недействующим подается в арбитражный суд в письменной форме, оно должно быть подписано заявителем или его представителем.

В заявлении должны быть также указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2. наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3. наименование органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт;
4. название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
5. права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;
6. название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
7. требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
8. перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются:

1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
Порядок, сроки, особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды, а также основания уменьшения размера государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
6. текст оспариваемого нормативного правового акта.

Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

Дела об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей арбитражного суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт.

По результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта арбитражный суд принимает одно из решений:

1. о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;
2. о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.

Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.

Нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.

Копии решения арбитражного суда в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, направляются лицам, участвующим в деле, в арбитражные суды в Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации. Копии решения могут быть направлены также в иные органы и иным лицам.

Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную силу.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта направляется арбитражным судом в официальные издания органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями.

Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта публикуется в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и при необходимости в иных изданиях.

II. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, организаций рассматриваются судом общей юрисдикции по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации в следующем порядке.


Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Также с заявлением о признании нормативного правового акта, противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.

Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.

Заявление об оспаривании нормативного правового акта подается в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;
2. наименование заявителя, его место жительства или, если заявителем является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3. наименование органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, его место нахождения;
4. какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются оспариваемым актом или его частью;
5. обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6. перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела.

В заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К заявлению об оспаривании нормативного правового акта прилагается:

1. текст оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт;
2. копии заявления, в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; Порядок, сроки, особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, а также основания уменьшения размера государственной пошлины установлены статьями 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;
5. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора.

Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Кассационная жалоба или кассационное представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование, если они не были обжалованы, и в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание.

Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица.

Решение суда о признании нормативного правового акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.

Положение о порядке работы с обращениями граждан

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке работы с обращениями граждан и проведения личного приема населения главой, должностными лицами  администрации  на территории муниципального образования "Город Ленск»

(Утверждено решением городского Совета депутатов от 28 апреля 2006 г. № 9-3)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 г. 83-З N 155-III "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)", Уставом муниципального образования "Город Ленск", Регламентом администрации муниципального образования «Город Ленск» и регулирует отношения, возникающие в процессе работы с обращениями граждан и проведения личного приема на территории муниципального образования "Город Ленск".

Статья 1. Действие настоящего Положения

        1.1. Настоящее Положение распространяется на главу муниципального образования и  администрацию муниципального образования «Город Ленск»

Статья 2. Право граждан на обращение

        2.1. Обращения граждан являются формой непосредственного волеизъявления граждан, посредством которого граждане по месту их жительства участвуют в решении вопросов местного значения.
        2.2. Граждане, проживающие или находящиеся на территории МО "Город Ленск", имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления.
        2.3. Органы местного самоуправления в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, обязаны принимать обращения граждан, осуществлять их рассмотрение и разрешение.
        2.4. Обращающееся лицо вправе обжаловать в вышестоящий орган или в суд неправомерный отказ в принятии, рассмотрении обращения, а также неправомерное решение по обращению.

Статья 3. Виды обращений

        3.1. Обращения могут быть в виде письменных предложений, заявлений, жалоб и ходатайств, а также устных обращений.
        Предложение – обращение гражданина, направленное на улучшение порядка организации и деятельности органов и должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, находящихся на территории города, на решение вопросов социально-экономической, политической, культурной и других сфер деятельности населения МО «Город Ленск».
        3.2. Заявление - обращение гражданина по вопросу реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
        3.3. Жалоба - обращение по поводу нарушенных решениями или действиями (бездействием) органов и должностных лиц, юридических или физических лиц, прав и свобод или законных интересов гражданина и человека, в том числе предоставлением ими официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия).
        3.4. Ходатайство - обращение, изложенное в письменной форме, с просьбой о признании за определенным лицом определенного статуса, прав и свобод в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
        3.5. Устное обращение - обращение, изложенное в устной форме по вопросу реализации прав и свобод.

Статья 4. Обращение, изложенное в письменной форме

        4.1. Обращение, изложенное в письменной форме, должно содержать:
а) наименование и адрес органа или должностного лица, которому направляется обращение;
б) изложение существа обращения;
в) фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, дату и личную подпись.
        4.2. Обращение, не содержащее фамилии, имени, отчества, данных о месте жительства, личной подписи либо содержащее ложные, вымышленные фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, обратившегося лица признается анонимным и не подлежит рассмотрению.
        4.3. Обращение, содержащее выражения, оскорбляющие честь и достоинство личности, не рассматривается.
        4.4. Анонимное обращение, содержащее факты о совершении преступления, проверяется в порядке, установленном уголовным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Подведомственность обращений граждан

        5.1. Обращения граждан, поступившие на имя главы муниципального образования «Город Ленск», рассматриваются главой муниципального образования и в зависимости от компетенции должностных лиц направляются им с резолюцией для исполнения и подготовки ответа.
        5.2. Обращения граждан, поступившие на имя руководителей служб администрации, рассматриваются должностными лицами данных служб.


Раздел II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 6. Обязанность рассмотрения и разрешения обращений

        6.1. Органы местного самоуправления обязаны:
а) в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, рассмотреть обращение;
б) принять в пределах своих полномочий и исходя из объективных возможностей по приостановлению неправомерных решений или действий (бездействия), посягающих на права и законные интересы обратившегося лица;
в) в случае необходимости истребовать дополнительные материалы, объяснения у обратившегося лица;
г) принять мотивированное, основанное на законе решение и обеспечить его исполнение;
д) в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, сообщить обратившемуся лицу о принятом по обращению решении.
        6.2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Республики Саха (Якутия), Уставом  и Регламентом муниципального образования «Город Ленск».

Статья 7. Рассмотрение предложения

        7.1. Предложение рассматривается в срок, не превыщающий 30 дней со дня поступления (регистрации).
        7.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны направить обратившемуся лицу ответ о результате рассмотрения предложения в письменной форме в течение месяца со дня поступления (регистрации), а также в случае продления срока рассмотрения заявления - до истечения срока, на который было продлено рассмотрение заявления.

Статья 8. Рассмотрение заявления

        8.1. Заявление рассматривается безотлагательно, но не позднее 30 дней со дня его регистрации.
        8.2. В случае если для разрешения заявления необходимо проведение специальной проверки и истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения может быть продлен органами местного самоуправления до двух месяцев с уведомлением об этом лица, подавшего заявление.
        8.3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны направить обратившемуся лицу ответ о результате рассмотрения заявления в письменной форме в течение одного месяца со дня поступления (регистрации) заявления, а также в случае продления срока рассмотрения обращения - до истечения срока, на который было продлено рассмотрение обращения.

Статья 9. Рассмотрение жалобы

        9.1. Жалоба рассматривается безотлагательно, но не позднее одного месяца со дня ее регистрации (поступления) в соответствующих органах местного самоуправления.
        9.2. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен органом местного самоуправления, руководителем учреждения, предприятия, организации на срок до двух месяцев с уведомлением об этом лица, подавшего жалобу.
        9.3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны сообщить обратившемуся с жалобой лицу о решении, принятом по жалобе, в письменной форме в течение одного месяца со дня поступления (регистрации), а также, в случае продления срока рассмотрения заявления - до истечения срока, на который было продлено ее рассмотрение.
        9.4. Направление жалобы лицу, действия которого обжалуются, запрещено.

Статья 10. Рассмотрение ходатайства

        10.1. Ходатайство рассматривается не позднее 30  дней.
        10.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица информируют лицо, обратившееся с ходатайством, о принятом по ходатайству решении в течение 30 дней  со дня принятия решения в письменной либо устной форме.

Статья 11. Ответ на обращение гражданина

        11.1. Органы местного самоуправления, и их должностные лица направляют обратившимся лицам письменные и устные ответы в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.
        11.2. Письменный ответ на обращение должен содержать:
а) фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства (нахождения) лица, которому направляется ответ, дату направления обращения;
б) решение, принятое по вопросам, изложенным в обращении;
в) изложение мотивов и фактов, положенных в основу решения;
г) срок исполнения принятого решения в случае, если решение положительное;
д) порядок обжалования принятого решения;
е) фамилию, имя, отчество, подпись руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, к ведению которого относится решение вопросов, изложенных в обращении.
        11.3. В случае поступления устного обращения, органы местного самоуправления обязаны зарегистрировать, рассмотреть устное обращение и дать мотивированный ответ по существу в письменной, либо устной формах.
        11.4. Лицо, подавшее обращение, вправе обжаловать в суд решение, принятое органом местного самоуправления и их должностными лицами, по его обращению.


Раздел III. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ

Статья 12. Право на личный прием

        12.1. Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие или находящиеся на территории муниципального образования "Город Ленск", имеют право на личный прием.
        12.2. Никому не может быть отказано в личном приеме по мотивам социальной, расовой, национальной, половой, языковой или религиозной принадлежности, в зависимости от происхождения, имущественного и должностного положения, по причине отсутствия документов, удостоверяющих личность, гражданства Российской Федерации, регистрации по месту жительства или пребывания на территории муниципального образования "Город Ленск".

Статья 13. Обязанность проведения личного приема

        Должностные лица администрации муниципального образования «Город Ленск»  обязаны проводить личный прием в порядке и в количестве, предусмотренных настоящим Положением.

Статья 14. Порядок проведения личного приема

        14.1. Должностные лица органов местного самоуправления проводят личный прием согласно графику (в установленные дни и часы), доведенному до сведения граждан.
        14.2. Устные и письменные обращения, переданные во время личного приема, регистрируются в установленном порядке.
        14.3. Во время личного приема лицо имеет право сделать устное обращение или оставить письменное обращение по существу поставленных вопросов.

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15. Ответственность должностных лиц

        15.1. Неправомерный отказ в приеме, рассмотрении, разрешении обращений, нарушение сроков рассмотрения и разрешения обращений, принятие заведомо необоснованного, незаконного решения, предоставление недостоверной информации, либо разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут за собой административную ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

Статья 16. Ответственность обращающихся граждан

        Подача обращения, содержащего материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь, достоинство и порочащие деловую репутацию других лиц, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Настоящее Положение вступает в силу с 01.05.2006 г.
 

Как подать заявление

Как подать заявление

Ежедневно, кроме выходных дней, Вы можете обратиться с письменным заявлением к Главе города по волнующим Вас проблемам. Для этого Вам необходимо предоставить письменное заявление в кабинет № 13 (приёмная) городской администрации, либо через вкладку интернет-приемной на официальном сайте МО «Город Ленск»: gorodlensk.ru. Email приемной: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Телефон приемной 3-04-24. Ведущий специалист приемной Котова Анастасия Николаевна примет ваше заявление, передаст главе для резолюции и регистрации.

Регистрация и контроль за исполнением письменных обращений граждан возлагается на главного специалиста по организационно-контрольной работе администрации МО «Город Ленск» Носуль Эллу Валентиновну (кабинет №12 «А», телефон 3-04-70).

 

Письменное обращение поступившее в администрацию и относящееся к полномочиям главы муниципального образования и администрации, рассматривается в течении 30 дней со дня их регистрации, согласно Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В случае необходимости проведения дополнительной работы по заявлению, срок может быть продлен.

Также Вы можете обратиться на следующий день после подачи заявления в приемную, позвонить по телефону 3-04-70 и уточнить информацию, кому из специалистов администрации МО «Город Ленск» дано поручение отработать Ваш вопрос и по возможности решить Вашу проблему, предоставить ответ.

 

Уважаемые ленчане!

Обращения бессмысленные по содержанию, не содержащих личных просьб, а также обращения в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, возвращаются авторам обратно без ответа и рассмотрения, с указанием причин возврата.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, личная подпись и дата, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то обращение подлежит направлению в государственный соответствующий орган.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу.

Обращение гражданина не содержащее фамилии, имени, отчества, данных о месте жительства, работы (учёбы), личной подписи, признается анонимным и не подлежит рассмотрению.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В отдельных случаях у граждан возникает необходимость внести определенные пояснения к обращению, объяснить какие-либо факты или указать на определенные обстоятельства. Для таких случаев в администрации города предусмотрены дни «Личный прием»: 2-я и 4-я среда месяца, с 9-00ч. до 12-00ч. Согласно законодательству при личном приеме гражданин обязан предоставить документ, удостоверяющий личность.

При направлении обращения гражданин может заблуждаться в полномочиях органа или должностного лица, которому направляется обращение, поэтому, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации МО «Город Ленск» (должностного лица) или превышает ее полномочия, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.