Отчет
о работе администрации муниципального образования «Город Ленск» за 2016 год
Уважаемые ленчане!
В 2016 году исполнилось 10 лет, как, согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» приступили к исполнению своих полномочий, наряду с другими муниципальными образованиями на поселенческом уровне, органы местного самоуправления муниципального образования «Город Ленск».
Все эти 10 лет были насыщенны деятельностью, направленной на улучшение условий жизни ленчан, благоустройство города, развитие всех сфер жизни Ленска. Последовательно и планомерно городская администрация ставила цели включения муниципального образования «Город Ленск» в федеральные и республиканские программы для получения финансирования на реализацию задач в рамках исполнения своих полномочий. Одновременно, утверждались, корректировались и действуют до сих пор муниципальные программы города. Систематическая, ежедневная и кропотливая работа с различными федеральными и республиканскими министерствами и ведомствами позволила муниципальному образованию «Город Ленск» в 2016 значительно увеличить бюджет.
Несмотря на то, что доходная часть городского бюджета на 2016 год была определена в размере 156 200 311,00 рублей, в том числе собственные доходы – 140 891 011,00 рублей (или 90,20 % от всех доходов) и финансирование на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета – 15 309 300,00 рублей (9,80 % от общего объема доходов), фактическое исполнение доходной части бюджета МО «Город Ленск» за 2016 года показало, что первоначально утвержденная сумма доходов в течение года была увеличена в 6,55 раз (654,8 %) или 1 022 916 801,84 рублей к 156 200 311,00 рублям.
Причем, отрадно отметить, в общей картине по доходам сложилась положительная тенденция по исполнению собственных доходов (исполнение составило 105% или перевыполнение на 11 204 951,87 рублей), в том числе:
Налоговые доходы в 2016 году составили 121 809 385,12 рублей, поступило за год больше от уточненного бюджета на 5 894 094,12 рублей:
При плане по налогу на доходы физических лиц 90 299 100,00 рублей исполнение в 2016 году составило 87 445 059,77 рублей, (или 96,8%), так как, при планировании бюджета были учтены предприятия, которые не имеют регистрации на территории г. Ленск.
Перевыполнен план по земельному налогу.
При плане 12 832 700,00 рублей исполнение в 2016 году составило 22 231 302,06 рублей (или 173,2%), перевыполнение плана на 9 398 602,06 рублей, обусловлено передачей земельных участков в собственность граждан, кроме этого поступлением налоговых отчислений за предыдущие годы.
Также перевыполнен план по единому сельскохозяйственному налогу. При плане 37 500,00 рублей исполнение в 2016 году составило 81 712,31 рублей (или 217,9,0 %), перевыполнение плана составило 44 212,31 рублей.
Перевыполнение по неналоговым доходам.
При уточненном плане 109 181 165, 27 рублей исполнено 114 492 023,02 рублей, перевыполнение составило 5 310 857,75 рублей (или 104,9%).
Основным доходом, формирующим доходную часть неналоговых поступлений являются, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки.
Доходы по арендной плате за земельные участки при плане 19 507 073,16 рублей, исполнены на 112,6 % (или 21 972 873,28 рублей), перевыполнение плана составило на 2 465 800,12 рублей.
Данный факт обусловлен эффективной работой администрации МО «Город Ленск» и МУ «КИО» МО «Город Ленск», налоговых органов.
Также, в 2016 году заключено соглашение между администрацией МО «Город Ленск» и ООО «Газпром трансгаз Томск» на возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на сумму 77 937 203,00 рублей, соглашение состоит из 2-х этапов, по первому этапу в бюджет МО «Город Ленск» в 2016 году поступило 50 290 631,09 рублей, в т.ч., дополнительно были предусмотрены бюджетные средства МО «Город Ленск» – 2 854 519,00 рублей - средства направлены на восстановление дорожного полотна по ул. Победа протяженностью 1,2 км.
По возмещению ущерба за снос (вырубку) зеленых насаждений между администрацией МО «Город Ленск» и ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», согласно заключенному соглашению, в бюджет города поступила сумма в размере 29 708 668,96 рублей, данные средства направлены на благоустройство города Ленска, а именно: ликвидацию несанкционированных свалок, устройство фонтана в городском парке, разработку проекта водоотведения г. Ленска (центральной части города и новых строящихся микрорайонов).
В ходе проделанной работы администрацией города в 2016 году в бюджет поселения были дополнительно привлечены финансовые средства в виде дотаций, субвенций, субсидийв размере 786 615 393,70 рублей, в том числе:
* субсидия на софинансирование расходных обязательств по реализации плана комплексного развития по уличному освещению – 4 750 000,00 рублей субсидия была направлена на устройство опор уличного освещения города, в т.ч., софинансирование МО «Город Ленск» составило – 597 721,09 рублей;
* субсидия бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:
• за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – (Государственный бюджет РФ) – 333 613 105,06 рублей;
• за счет средств Государственного бюджета РС(Я)) – 401 480 838,62 рублей;
• за счет средств МО «Город Ленск» - 8 183 800,00 рублей.
* субсидия на осуществление эксплуатационных затрат по содержанию инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (Дамба) - 9 928 000,00 рублей, в т.ч., софинансирование МО «Город Ленск» составило – 1 089 170 рублей;
* субсидия на содействие по внедрению материалов, оборудования, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность - 4 323 656,00 рублей, в т.ч., софинансирование МО «Город Ленск» составило – 432 400,00 рублей;
* межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений для компенсации расходных обязательств города из бюджета МО «Ленский район» - 18 865 540,21 рублей, в том числе:
Благоустройство городского парка – 1 500 000,00 рублей;
Фейерверки – 210 000,00 рублей;
Изготовление костюмов в связи с 50-летним юбилеем Народного хора ветеранов – 90 200,00 рублей;
Поездка Народного ансамбля в г. Якутск – 170 115,00 рублей;
Конкурс лучшее новогоднее оформление – 100 000,00 рублей;
Реконструкция щитов управления, уличное освещение – 141 108,33 рублей;
Демонтаж и монтаж искусственных дорожных неровностей – 231 595,93 рублей;
Демонтаж дымовых труб нефтяных котельных – 187 295,74 рублей;
Ремонт скважины «Школа №1» - 147 458,71 рублей;
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства– 16 087 766,50 рублей.
Перечислены прочие безвозмездные поступления от АО «РНГ» на покупку фейерверка – 630 000,00 рублей;
Динамика поступления доходов в бюджет МО «Город Ленск» за 2015-2016 годы
2015 г. 2016г.
Расходная часть бюджета была запланирована в объеме планируемых доходов.
Соответственно, с вливанием дополнительных средств в доходную часть бюджета расходная была увеличена по сравнению с первоначальным планом на 725 078 377,92 рублей.
Исполнение составило 895 367 790,02 рублей, в 5,30 раз (525,79%) от первоначально утвержденного бюджета. Основными расходными обязательствами в 2016 году стали мероприятия в сфере ЖКХ (75,52%), Дорожного фонда (7,17%), благоустройства (2,48%), в области культуры (14,83%).
Динамика расходов бюджета МО «Город Ленск» за 2016 год
а так же пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления – 714 668,28 рублей (80,8%), межбюджетные трансферты – 165 105,00 рублей (100%).
2016 год для городской администрации был очередным этапом реализации приоритетных направлений в работе, среди которых, в первоочередном порядке, - ПЕРЕСЕЛЕНИЕ граждан из ветхого и аварийного жилья во вновь построенные дома согласно федеральной программе переселения, а также благоустройство города.
Согласно вышеуказанным задачам строилась и вся работа специалистов администрации и подведомственных учреждений.
Был составлен соответствующий перечень домов, подготовлены все необходимые документы для того, чтобы муниципальное образование «Город Ленск» смогло стать участником федеральной Программы.
Была проведена значительная работа по разработке проектов планировки и проектов межевания территорий г.Ленска. Результатом такой работы стал новый застраивающийся квартал в границах ул. Рабочая- Орджоникидзе. Были определены объекты перспективной застройки: жилые дома, объекты социального, торгового назначения, с учетом технико- экономических показателей данных зданий разработаны схемы инженерной и транспортной инфраструктур, границы земельных участков для их строительства. Ресурсоснабжающими организациями были внесены соответствующие изменения и дополнения в инвестиционные программы развития сетей инженерно- технического обеспечения. На данной территории квартала «Рабочий» в настоящий момент, кроме введенного в эксплуатацию 67-ми квартирного жилого дома, осуществляется строительство детского сада на 315 мест, двух многоквартирных домов. В настоящий момент рассматривается вопрос строительства школы на 1100 мест. Также ООО «ЛПТЭС» начата реконструкция головного участка центральной отопительной котельной, ведется проектирование реконструкции сетей по ул.Орджоникидзе.
В полной мере, для домов, признанных аварийными до 01.01.2012 года, реализовываться Программа переселения стала уже в конце 2012 года.
В настоящий момент, в рамках Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.» принимают участие 44 многоквартирных дома общей площадью 24 573,10 кв. метров, в количестве 578 жилых помещений (квартир), в которых проживают 1407 граждан.
На сегодняшний день в рамках программных мероприятий на территории муниципального образования «Город Ленск» построено
-140 квартир в 6 многоквартирных домах на мкр. «Теплый Стан», из них 128 квартир - по этапу 2013 года и 12 -по этапу 2014 года
- 24 квартиры по ул.Орджоникидзе д.27 - по этапу 2014 года
- 80 - квартирный дом по ул.Чапаева д.72 кор. 1 по этапу 2014 года
- 67 - квартирный жилой дом по ул.Рабочая д.3 А, по этапу 2014 года.
- 80 - квартирный дом по ул.Чапаева д.72 кор. 2, 5 квартир по этапу 2014 года и 35 квартир по этапу 2016 года,
в которые переселено 311 семей, в количестве 752 граждан.
Снесены 11 аварийных многоквартирных дома. Планируется в ближайшее время снести 7 МКД (ул.Рабочая 11, 17 Б, 28, 30; Интернациональная 1, Аммосова 15, Победы 54 Б).
До 1 сентября 2017 года планируется ввести 6 МКД (мкр. «Теплый Стан» – 2 дома, ул. Чапаева 51А, ул. Нюйская – 14, Жилой комплекс по ул. Орджоникидзе д.3, ул. Якутская), и расселить 267 семьи в количестве 660 граждан.
Администрацией в 2013 году было заключено 6 муниципальных контракта на долевое строительство 128 квартир расположенных в шести многоквартирных домах в мкр. «Теплый Стан», общей площадью 4 942,10 кв.м, в которые были заселены 128 семей.
По этапу 2014 года были заключены муниципальные контракты на приобретение 148 жилых помещений общей площадью 6 368,1 кв. метров, расположенных по следующим адресам:
В декабре 2014г. Введен в эксплуатацию 24-х квартирный МКД по адресу ул. Орджоникидзе д.27, в который заселились 24 семьи;
В конце декабря 2015 года ввели в эксплуатацию 40 квартир первого корпуса по ул.Чапаева д.72/1, и 24-х квартирный жилой дом по адресу мкр.«Теплый Стан», 8, в которые были заселены 52 семьи.
В феврале 2016 года был введен второй корпус 40-квартирного многоквартирного жилого дома по ул. Чапаева д.72/2, в который были переселены 5 семей по этапу 2014 года и 35 семей по этапу 2016 года.
В декабре 2016 года завершилось заселение 67-ми квартирного жилого дома по ул.Рабочая, 3А, в который заселились жители с аварийных МКД с ул. Аммосова д.15, Интернациональная д.1, Рабочая д.11, 28, 30, жители 4-х квартир с дома по ул. Победы 54 Б, и 6-ти квартир с Каландарашвили, д.19.
В конце 2015 года по этапу 2015 г. нами заключены 3 контракта на долевое участие в строительстве 3 МКД на 85 квартир, площадью 4 826,12кв.м, расположенные по ул. Чапаева 51А, мкр.«Теплый стан» д.7, д. 6, строительство которых в рамках реализации программы планировалось завершиться не позднее 30 ноября 2016года. В связи с несвоевременной поставкой материалов из-за низкого уровня воды транспортировка грузов не осуществлялась. С застройщиками подписано дополнительное соглашение о продлении сроков передачи квартир до 30.06.2017 года.
Согласно Программе, в вышеуказанные многоквартирные дома планируется переселить 210 граждан с таких адресов как: ул. Каландарашвили 19, Аммосова 23, Нюйская 124,130,Интернациональная 14, Фурманова 15,
Также, администрацией проделана работа по включению дополнительных 5-ти домов в данную Программу, расположенных по адресам: ул. Орджоникидзе д. 31, Победа д.54 «б», Объездная 2 «А», Нюйская д.1, Нюйская 132.
По этапу 2016 года заключены 5 контрактов на приобретение 217 квартир общей площадью 11 204,70 кв. метров, по следующим адресам: ул. Нюйская д.14 - 64 квартиры, Жил. Комплекс по ул.Орджоникидзе д.7 - 94 квартиры, 12 квартир в мкр. «Теплый Стан», и 12 квартир в районе ул. Рабочая, 17. Срок сдачи объектов по контракту не позднее 30.06.2017г. В которые планируется заселить 450 граждан проживающие по ул.Фурманова д. 3 Б, 23 А, 25Б, Набережная д. 47, 47 А, 63, Октябрьская 23, 24 Б, Советская 25,Объездная 2А, Совхозная 5, Нюйская 1,132, Коммунальный д.5, Ленина 17А, оставшиеся квартиры с ул. Каландарашвили д.19, и Победы 54 Б.
В феврале 2016 года 35 семей в количестве 86 человек переселились в 35 квартир по ул. Чапаева д.72/2.
2016 года является завершающим этапом Программы «Переселения» срок реализации, которой определен не позднее 1 сентября 2017 года. Все жители из 44-х аварийных МКД до этой даты будут переселены.
На сегодняшний день в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.07.2015г. № 536/пр. муниципальным образованием «Город Ленск» ведется формирование реестров аварийных домов, признанных таковыми после 01.01.2012 года.
После принятия нормативно-правового акта на уровне РФ будет предоставлена подробная информация по программе переселения для домов, признанных аварийными после 01.01.2012 года.
Вся градостроительная деятельность, начиная с оформления документов на земельный участок для строительства до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, изменения объектов недвижимости должна быть основана на документах территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий. Своевременное внесение изменений, дополнений в данные документы в соответствии с законодательством создаст условия для планомерного развития территорий. Комиссия, состоящая из специалистов отдела архитектуры и комитета имущественных отношений администрации, вносила изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Ленск", в части изменения функциональных зон в конкретных частях города, градостроительных регламентов и касающихся порядка предоставления земельных участков для строительства в целом. В 2017г. данная работа будет продолжена. В целях включения в инвестиционные программы Республики Саха (Якутия) социально значимых объектов: технологического техникума, школы на 1100 мест, необходимо выполнить соответствующие корректировки в генеральный план города.
В текущем году были утверждены местные нормативы градостроительного планирования.
Информация об утверждении проектов планировки и проектов межевания
№ | Наименование проекта | Дата утверждения |
1 | Проект планировки территории жилой застройки по ул.Авиаторов г.Ленск | 08.07.2009г. |
2 | Проект планировки территории жилого района на участке улиц Монтажная-Заозерная-2-ая Транспортная | 16.07.2011г. |
3 | Проект планировки территории жилой зоны г.Ленска (от защитной дамбы в районе р. Мухтуйка до ул.Транспортная) | 10.04.2012г. |
4 | Проект планировки территории жилого района в границах улиц Каландарашвили- Набережная- пер.Банковский- Ленина | 25.12.2012. |
5 | Проект планировки территории жилого квартала по ул.Молодежная,мкр.Разведчик | 25.12.2012. |
6 | Проект корректировки (внесения изменений) "Проекта планировки территории жилой зоны г.Ленска" | 23.04.2014г. |
7 | Проект планировки и проект межевания жилого района "Чанчик-1" | 19.09.2014г. |
8 | Проект планировки и проект межевания кварталов центральной части г.Ленска в целях жилищного строительства (Корректировка проекта планировки жилой зоны г.Ленск) | 23.12.2014г. |
9 |
Проект планировки и проект межевания объекта "Строительство автомобильной дороги через озеро Щучье, на участке от п.Звездный до микрорайона Ханайдах" | 16.11.2015г. |
10 | Проект межевания территории для строительства линейного объекта-Электроснабжение ДПРМ-248 совмещенный с ПРЦ в Ленском отделении Мирнинского центра, выполненный ООО "Ленземгеоцентр" | 16.11.2015г. |
11 | Проект планировки с проектом межевания территории объекта "Уличные газовые сети г.Ленска Ленского района Республики Саха (Якутия)" | 16.11.2015г. |
12 | Проект планировки и проект межевания территории жилого квартала в границах улиц Рабочая-Орджоникидзе" | 10.12.2015г. |
13 | Проект планировки и проект межевания объекта «г. Ленск. Перевод на газообразное топливо. Инженерные сети до ЛАТП-2» | 23.03.2016г. |
14 | Проект планировки и проект межевания жилого квартала в границах улиц Орджоникидзе – Якутская – Чапаева - Пролетарская в г.Ленске | 18.11.2016г |
15 | Проект планировки и проект межевания 23 квартала в г.Ленске (квартал по ул.Нюйская- ул.Заозерная- ул.Урицкого) | 18.11.2016г. |
16 | Проект планировки и проект межевания кварталов 14:14:050056, 14:14:050057, 14:14:050066 в г.Ленске (в границах улиц Портовская- 1-й пер.Нюйский - ул.Заозерная-ул.Нюйская- ул. Чапаева- Пролетарская) | 18.11.2016г. |
Рассмотрен так же Проект планировки и межевания кварталов 14:14:050035, 14:14:050036, 14:14:050038 (в границах улиц Чапаева - Ленских Событий - Ломоносова - Водников), 14:14:050048 (в границах улиц Чапаева - Таежная - Орджоникидзе - Мирнинская) в г.Ленске, после чего принято решение назначить публичные слушания по внесению изменений в градостроительные регламенты по данным кварталам.
Администрация муниципального образования приступила к проектированию улиц- подъездных дорог как к районам новостроек: к микрорайону «Теплый Стан», кварталу по ул.Рабочая- ул.Орджоникидзе, так и к отдельным объектам: строящемуся «Бизнес-инкубатору», Ленскому технологическому техникуму. Кроме того, готовится конкурсная документация на проектирование реконструкции улиц Дзержинского, Пролетарская, Орджоникидзе.
Учет мнения населения должен быть определяющим при принятии решений по градостроительству, такого принципа администрация придерживалась и в 2016 году.
В 2016 году проведены публичные слушания по 16-и вопросам. Это вопросы внесения изменений в Правила землепользования и застройки, согласования проектов планировки и межевания, выдачи разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства. Необходимо отметить, что по результатам слушаний был выдан 1 отказ в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования: строительство гаража на территории многоквартирного дома по ул.Первомайская, 15а, 1 отказ в выдаче разрешения на отклонение предельных параметров объекта капитального строительства: изменения количества этажей многоквартирного дома, также возвращен на доработку 1 проект планировки территории.
В 2016 году было подготовлено 74 градостроительных плана земельных участков. Продолжается рост количества заявлений по выдаче градостроительных планов.
Своевременное оформление таких документов, то есть получение информации о градостроительных регламентах (допустимых параметрах) дает возможность избежать ошибок при проектировании. В случае же выявления несоответствия планируемого объекта регламентам, застройщики могут своевременно оформить разрешение на отклонение от предельных параметров.
Строительство
Показатели выданных разрешений на строительство за 2006-2016гг.
Из 62 выданных разрешений на строительство 41 разрешение оформлялось на жилищное строительство (82%),из них 2 - на строительство многоквартирных жилых домов: по ул.Нюйская и ул.Заозерная (район магазина "Дуплет"). В 2015 году из 64 выданных разрешений 48 разрешений относилось к жилищному строительству (74%). Рост жилищного строительства, прежде всего, связан с действием программы переселения граждан из ветхого аварийного фонда. Введены в эксплуатацию жилые дома по ул.Чапаева, 72, ул.Рабочая, 3а. Ведется возведение 3-4-х этажных многоквартирных домов, застройщики: ООО СК "Монолит", ООО "Север", ООО "СахаСтройМонтаж", ООО «ЖилСтройКомплект»,9-ти этажного дома с офисными помещениями ЗАО «777». На стадии завершения 1-я очередь жилого комплекса с детской поликлиникой и женской консультацией (ЗАО «777»). Будет продолжено строительство 32-х квартирного жилого дома, функции застройщика которого переданы ООО СК «Монолит». Огромная работа ведется ресурсоснабжающими организациями: ЗЭС ОАО АК «Якутскэнерго», ООО «ЛПТЭС», ВФ «Теплоэнергосервис» по подключению новостроек к тепловодосетям.
Ведется также работа по контролю качества строящегося жилья. Проводятся плановые осмотры комиссии в составе специалистов государственного строительного и жилищного надзора и отдела архитектуры, по результатам которых составлено 27 актов. Осуществляет свою деятельность рабочая комиссия по приемке жилых помещений во вновь построенных домах.
Объекты капитального строительства, начавшие строиться в 2016г.
В составе линейного объекта "Магистральный газопровод "Сила Сибири" ведется строительство площадки ЛПУ МГ№1, вахтового жилого комплекса (ВЖК), коммуникаций и автомобильных дорог.
Ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в 2007-2016гг.
Доля ввода индивидуального жилищного строительства не отражена в связи с их государственной регистрацией, в соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», без оформления соответствующих разрешений в органах местного самоуправления.
Вид на строительную площадку ЗАО «777»
После прошлогоднего спада, показатель ввода в 2016г. несколько выровнялся. Сданы в эксплуатацию, кроме 2 многоквартирных жилых домов, построенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, 2 магазина, административное здание (ООО "Туймаада-Сервис"), 2 этап блока биологической очистки производительностью 20 000м3/сут., сети напорной канализации (АК "АЛРОСА" (ПАО)).
Блок биологической очистки
Увеличилось количество введенной жилой площади многоквартирных домов, по сравнению с 2014г. на 202%, с 2015г. на 169%. При этом, из-за сложных навигационных условий, не все запланированные объекты были сданы в эксплуатацию
Показатели ввода жилой площади многоквартирных домов в 2015-2016гг
Газификация
В 2016 г. получено положительное заключение проектной документации по строительству газопроводов низкого давления, выполненному по заказу Министерства промышленности РС(Я). В связи с чем, администрация обратилась в Правительство Республики Саха (Якутия) с просьбой включения в инвестиционную программу реализации данного проекта. В то же время АО "Сахатранснефтегаз" подключила к газовым сетям 18 жилых домов, в соответствии с согласованной схемой газификации частного сектора г.Ленска.
Благоустройство и озеленение
В 2016 г основные мероприятия по благоустройству и озеленению были приурочены к Году Благоустройства в Республике Саха (Якутия).
Благоустройство
Выполнен ремонт внутридворовых территорий, осуществленный из средств республиканского и муниципального бюджета, на сумму 4 155 тыс. руб. При исполнении данного мероприятия забетонировано 1015кв.м дорожных покрытий, устроено тротуаров из плитки площадью 33 кв.м., выполнена ливневая канализация территорий.
Данные работы не были бы исполнены с желаемым результатом без участия ресурсоснабжающей организации ООО ЛПТЭС, осуществивший капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных в зоне благоустройства, со снижением отметок колодцев.
На фотографиях территории жилых домов по ул.Первомайская, 15а, 22 до и после ремонтных работ.
Выполнены работы по водоотведению территории дома по ул.Заозерная, 49г, на сумму 250 тыс.руб.
Немало внимания уделяется администрацией к содержанию, установке малых архитектурных форм.
Установлены скамейки с урнами в городском парке культуры и отдыха, на спортивной площадке, размещенной в прошлом году на дворовой территории многоквартирных домов.
Создана новая детская площадка в микрорайоне "Северный", демонтаж аварийного игрового оборудования с заменой новыми установками.
Выполнен ремонт детских площадок
Новая детская площадка в мкр.Северный
Отремонтированная площадка по ул.Ленина, 66
Новое детское оборудование во дворе домов по ул.Первомайская, 18, 20
В настоящий момент С ООО "Газпром трансгаз Томск" достигнуто соглашение об оказании благотворительной помощи на приобретение детского игрового комплекса, который будет установлен на территории новостройки. (ул.Чапаева, 72)
Создание благоустроенной среды не обходится без непосредственного участия предприятий города.
ЗАО "777" завершено устройство проездов, автостоянок, площадок на территории вновь введенного 80–ти квартирного жилого дома, площадью 1440кв.м. В настоящий момент данным застройщиком выполнена основная часть благоустройства территории 1-й очереди жилого комплекса с детской поликлиникой и женской консультацией.
ООО "Армада" выполнено благоустройство магазина "Крепость". В состав работ включено устройство подъездной дороги к магазину и многоквартирному дому, площадью 590кв.м., автостоянки площадью 300 кв.м, тротуара площадью 85 кв.м.
Уже началась подготовка к следующему благоустроительному сезону. Администрацией подготовлены технические задания на благоустройство пешеходной зоны по ул.Ленина-ул.Октябрьская, район детского сада "Сказка", многоквартирного дома по ул.Рабочая, 3 а, с завершением работ в 2017г.
Проводятся на территории города месячники по санитарной очистке. Предприятия, организации города осуществляют уборку закрепленных территорий. В 2016 году администрацией заключен муниципальный контракт с ФКУ УФСИН «ИК-8» на выполнение работ по уборке и вывозу мусора с мест общего пользования, стрижки газонов и травы.
В ходе весеннего двухмесячника было проведено 140 субботников, приняло участие 3512человек, вывезено 953куб.м мусора. Проведен экологический субботник "Зеленая Россия", в ходе которого ликвидировано 6 несанкционированных свалок, вывезено 332куб.м. отходов, приняли участие 310 человек.
Кроме того, предприятиями газовой промышленности за летний период очищены территории с несанкционированными свалками площадью 3100кв.м. (район Пеледуйской трассы, ул. Объездная). Такие же свалки, в количестве 5шт., были убраны на субботнике предприятиями города (ПУ АДТ АК "АЛРОСА (ПАО), ООО "Газпром добыча Ноябрьск", Ленское РНУ ООО «Транснефть-Восток».
В 2016г. в рамках программы благоустройства города и улучшения его санитарного облика установлены контейнерные площадки для мусора возле домов по ул. Ойунского, д. № 20(2 бака), мкр. "Северный" в районе жилых домов по проспекту Строителей, 16, 20(2 бака), в районе жилого дома мкр. «Теплый стан», д.3(2 бака).
Озеленение
Посадка цветочных культур в отчетном году, из-за нехватки бюджетных средств, была выполнена не на всех площадках. Из бюджета города были оформлены цветники на перекрестке улиц Ленина- Каландарашвили, ул.Ойунского, на части бульвара им.В.М. Ягнышева на сумму 128 000р.
Всего на территориях города было высажено 9800 цветочной рассады, из них предприятиями, организациями города - 8500 единиц.
Проводилась работа по компенсационному озеленению, взамен вырубленных при строительстве объектов. Так, Ленским отделением управления капитального строительства АК АЛРОСА выполнена посадка 1970 кустарников.
Комиссией по определению ущерба зеленому хозяйству города произведена оценка вырубаемых лесных насаждений при строительстве объектов Магистрального газопровода "Сила Сибири", а также вновь формируемых земельных участков для предоставления под строительство производственных объектов. Компенсационные выплаты направлены на благоустройство и озеленение земель общего пользования.
Совместно с административной комиссией, за 2016г., по состоянию на 01.12.2016г., выявлены и приняты меры по 259 административным нарушениям Правил благоустройства, из них вынесено постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 212 тыс. руб.
Освещение
Немаловажным являлось в 2016 году обеспечение города новыми линиями освещения городских и частных улиц.
Полностью выполнены запланированные ремонт и строительство электрических линий (уличное освещение), протяженностью 4,787км. Заменены и установлены 114шт. светильников, 53 опор линии освещения, на сумму 5 144 673,35р.
В рамках программы по благоустройству г. Ленска были проведены следующие работы по освещению объектов:
- ул. Горького от д.2 до д.70(установка 29 светодиодных светильников на существующие опоры);
- ул. Аммосова от д.2 до д.24(установка24 светодиодных светильников на существующие опоры);
- ул. Совхозная от д.5 до въезда в мкр. «Теплый стан» (монтаж 16 опор и установка 16 светодиодных светильников);
- ул. Ойунского от ж/д № 5 до ул. Дзержинского (монтаж 9 опор и установка 15 светодиодных светильников),
- ул. Пролетарская участок от ул. Чапаева до ул. Заозерная (монтаж 15 опор и установка 15 светодиодных светильников),
- ул. Фурманова от д. 21 до д. 31(монтаж 9 опор и установка 9 светодиодных светильников),
- ул. Заозерная от ул. Нюйская до жилого дома по ул. Заозерная д. 49 (монтаж 5 опор и установка 5 светодиодных светильников),
- ул. Совхозная, въезд в мкр. «Тёплый стан», ул. Заозерная д.49 (Монтаж дополнительных кронштейнов - 2шт; дополнительные светильники в количестве 2х штук),
- По улице Чапаева на ТП-Чапаева была установлена автоматическая система управления наружным освещением.
Также в 2016 году были проведены работы по приобретению и устройству узлов учета электроэнергии уличного освещения.
На 2017 год планируется произвести работы согласно разработанным проектно сметным документациям:
Монтаж стальных опор с устройством осветительных приборов
- Строительство наружных сетей освещения в г. Ленске по ул. Фурманова (участок от д. 23 до отворота на тубдиспансер),
- Реконструкция линии уличного освещения, питающейся от ТП-СЛНГРЭ, с заменой ДРЛ светильников на светодиодные,
- ул. Заозерная (участок от поворота на туб.диспансер до маг. «Юбилейный».
Дорожная деятельность
Немаловажным является обеспечение стабильности в качественном и своевременном содержании и обслуживании внутригородских автомобильных дорог.
В 2016 году ООО «Арман» были проведены работы по устранению замечаний по ремонту асфальта-бетонного покрытия по ул. Первомайская (участок от ул. Ленина до ул. Орджоникидзе) в счет гарантийного периода по контракту;
Нарастающим итогом ежегодно увеличивается сумма финансирования содержания дорог. Если, в 2012 г. на содержание дорог в летнее и зимнее время было затрачено 4 млн. руб., в 2013 году сумма освоенных средств на содержание муниципальных дорог составила 8 548 196,72 млн. руб., в 2014 году она составила уже- 17 067,540 рублей, 2015г.-17 982 070 рублей. В 2016 отчетном году увеличилась до 22 441 920 рублей. На сегодняшний день утверждены лимиты на круглогодичное содержание автомобильный дорог в 2017 г. в сумме - 23 739 950 рублей.
В летний период 2016г. подрядчиком ООО «Техно-Сервис» были выполнены работы по заделке трещин в асфальтобетонном покрытии по ул. Ленина, на сумму 409 630,33 рублей. А так же ямочный ремонт ул. Орджоникидзе, ул. Заозерная на сумму 200 000 руб.
В 2016г подписано Соглашение между администрацией города и ОАО «ГазпромТрансгазТомск» «о возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам Ленска транспортными средствами ОАО «ГазпромТрансгазТомск». Предусмотренный объем финансирования 50145,481тысяч рублей. В 2016 г. начат ремонт ул. Победы. На сегодняшний день, выполнены работы по водоотведению ремонтируемого участка, подготовлено основание дорожного покрытия на местах сплошного асфальтирования. Работы по асфальтированию перенесены на 2017г. в связи с поздним (из-за навигации) поступлением битума. Также, контрактом предусмотрено обустройство тротуарных дорожек, устройство заездных карманов остановочных павильонов, установка бордюрных камней.
В 2017г. сумма возмещения вреда дорогам Ленска этим же предприятием составит 27 млн. рублей, в связи, с чем запланированы следующие мероприятия:
- Реконструкция, капитальный ремонт ул. Пролетарская (от ул. Ленина до ул. Заозёрная);
- Реконструкция, капитальный ремонт ул. Дзержинского.
В настоящий момент для реализации вышеуказанных мероприятий подготовлены технические задания на проектирование ул. Пролетарская и ул. Орджоникидзе.
Такая тенденция, безусловно, приведет к повышению качества обслуживания и содержания дорог города Ленска. К тому же, в 2015 году администрацией города были подписаны долгосрочные контракты (на три года) на летнее и зимнее содержание автомобильных дорог с тремя подрядными организациями: ООО «ПромЭкология», ООО “ЛСК”, ИП Бардаков П.В. В 2016 г. на содержание автомобильных дорог вышел новый подрядчик- ООО «Техно-Сервис». Благодаря увеличению подрядных организаций, работа в этом направлении изменилась в лучшую сторону: своевременный вывоз снега, уборка снега с дорог, тротуаров, остановочных павильонов, мест отдыха и парковок.
Качество обслуживания городских дорог напрямую связано с безопасностью на дорогах. Комиссия по безопасности дорожного движения при главе города систематически принимает решения, позволяющие повысить безопасность граждан на дорогах города.
В рамках программы по организации безопасности дорожного движения в 2016 году выполнены работы по установке новых дорожных знаков в количестве 42 штук подрядной организацией ООО «ЛСК».
В 2016г. полностью заменены дорожные знаки на ул. ул. Заозерная, ул. Фурманова:
Установлено 42 дорожных знака на сумму 320 893,4р., произведена разметка на пешеходных переходах.
Выполнены работы по закупу и доставке искусственных дорожных неровностей (ИДН) на сумму 260 т.р., с помощью которых планируется выполнить ремонт существующих ИДН до 01 мая 2017г.
Выполнен ремонт одиннадцати остановочных павильонов города Ленска на сумму 176,331 рублей.
Пассажирские перевозки.
До 01.02.2016г. пассажирские перевозки на территории города осуществляли ИП Антоновский и ИП Лукьян. С 01.02.2016г. на территории города единственный перевозчик- ИП Антоновский А.И.
В составе автобусного парка – 14 автобусов, 6-личных, принадлежащих перевозчику (из них-2 новых, приобретенных в текущем году), 8-переданных ему в аренду городскими властями. В резерве находятся 3 автобуса, которые выходят на линию в случае схождения с линии основного маршрутного автобуса.
По просьбам жителей, проживающих на ул. Заозерная, после согласования проекта устройства автобусной остановки городской администрации с ГИБДД, в районе магазина «Дуплет» летом текущего года была установлена автобусная остановка, и продлено движение маршрута №3 до данного магазина.
Также, после многочисленных предложений ленчан об изменении движения маршрута №5, он был изменен (увеличен). В настоящий момент, в ответ на предложения жителей, проживающих в мкр. «Теплый стан» решился вопрос продления данного маршрута с заездом в данный микрорайон. Остановочный павильон будет размещен в мкр. «Теплый стан» летом 2017г.
К сожалению, просьбы жителей мкр. «Северный» продлить маршрут до д/сада «Лучик» невозможно исполнить, т.к. ГИБДД не согласовывает устройство автобусной остановки из-за несоответствия ширины дорожного полотна существующим нормативам.
Движения автобусов по маршрутам №1,2,3,4 уже в течение длительного времени является стабильным, предложений по корректировке от граждан не поступало.
В течение года в адрес администрации города не поступало жалоб от ленчан в сфере предоставления данных услуг, что говорит о повышении их качества. У администрации пассажирского предприятия, у городской администрации всегда есть возможность отследить движение автобусов с помощью системы ГЛОНАСС, т.к. на каждом автобусе установлены соответствующие датчики. В спорных случаях (и они имеют место быть), просматривается точный маршрут движения автобуса, что позволяет получить точную информацию, тем более, что все жители знают точное расписание движения маршрутов, которое находится в самих автобусах, на остановках, публикуется в газете, на официальном сайте МО «Город Ленск».
В течение 2013-2014гг остро стоял вопрос доставки питьевой воды населению частных домов микрорайонов города. Городской администрацией в 2015 году был организован и проведен конкурс на оказание услуг по доставке питьевой воды населению. Официальным поставщиком воды стал ИП Денисов А.В. И в том же году городская администрация передала ему водовозную машину, которую получила от администрации МО «Ленский район». С момента начала данным предпринимателем оказания услуг по доставке воды, жалоб от населения в адрес администрации не поступало. В 2017 году оказание данных услуг также будет осуществляться также ИП Денисовым.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Главной задачей нормального функционирования отрасли ЖКХ города является стабильность и качественность в обеспечении жителей жилищно-коммунальными услугами, в том числе стабильным теплоснабжением.
На территории города поставку коммунальных ресурсов, таких как питьевая вода и отопление, осуществляют шесть предприятий, самые крупными из них являются ООО «Ленское ПТЭС» и АО «ТЭС». От их бесперебойной слаженной работы во многом зависит качественное предоставление услуг гражданам, проживающим в МКД.
В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2016/2017г. администрацией МО «Город Ленск» разработана программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2016/2017г., и утверждена постановлением муниципального образования от 30 июня 2015 г. №07-03-000305/16.
Согласно планам-графикам производства работ по подготовке котельных и инженерных коммуникаций к отопительному сезону 2016-2017г.. ресурсоснабжающими организациями было запланировано произвести работы на 18 котельных с учетом ремонтов котлоагрегатов, насосов и другого оборудования. Из них 8 котельных АО «ТЭС», 6 котельных ООО «Ленское ПТЭС», 1 котельная ФКП «Аэропорты Севера», 1 котельная ЛЭГУ УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз», 1 котельная Ленская нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт». Общая стоимость работ по подготовке котельных составила 15 744,01 тыс. рублей.
Также фактически выполнен ремонт: 12,071 км тепловых сетей, 3,485 км водопроводных сетей, 1,103 км канализационных сетей.
Организации непосредственно участвующие в доставке тепловой энергии и воды в жилые дома – управляющие компании. В городе на сегодняшний день функционирует восемь управляющих компаний - на их обслуживании находится 535 многоквартирных домов, 169 МКД находятся в непосредственном управлении, 408 - частные дома.
Основные виды работ по подготовке жилых домов к отопительному сезону - промывка систем центрального отопления, ревизия запорной арматуры, ремонт внутридомовых систем отопления, ремонт входных дверей, ремонт кровель, ремонт систем электроснабжения, ремонт узлов ввода, ревизия внутридомовых инженерных сетей и др. Общая сумма затрат управляющих организаций города, запланированная на выполнение текущих работ по подготовке домов к зиме, составила 13 640 тыс. руб. Согласно информации о выполнении мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону фактически израсходовано 17 456 тыс.руб.
Паспорта готовности жилых домов в приему тепловой энергии в отопительный период получены на 535 многоквартирных дома. Не получили паспорта готовности жилые дома ТСЖ «Лесное», многоквартирные жилые дома, находящиеся в непосредственном управлении, и частный жилой фонд.
Администрацией в течение летнего периода были выполнены частичные ремонтные работы в муниципальных квартирах по адресам: ул. Нюйская, д.9, д.4 (замена отопительных приборов) ул. За мир, д.19 кв.3 (утепление чердачного перекрытия),
Работы по проведению капитального ремонта, раннее перенесенных собственниками сроков на летнее время 2016 года, из всех запланированных домов на 2015г. выполнить удалось по ул. Пролетарская, д. 18, остальные дома по ул. Дзержинского 35 «А», ул. Орджоникидзе, д. 30, 32, работы не выполнялись по причине признания их аварийными.
В 2016г. фондом капитального ремонта отремонтированы дома по ул. Победы, д.15, ул. Победы, д. 21 (кровля), ул. Дзержинского, д.34, ул. Пролетарская, д. 14,18.20, ул. Орджоникидзе, д.28 (кровля).
Городской администрацией в 2017 году будет перечислено в Фонд капитального ремонта 800 тысяч рублей - взнос за муниципальные квартиры.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Участие муниципального образования «Город Ленск» в республиканской программе энергосбережения продолжается на протяжении 4лет. Мероприятия по данной программе включают в себя:
- установку общедомовых приборов учета тепловой энергии, ГВС и ХВС, и индивидуальных приборов учета в квартирах граждан, получающих адресную субсидию;
- утепление МКД;
- ремонт системы отопления;
- утепление полов,
- гидрофобизация стен (затирка швов);
- замена оконных, дверных блоков в местах общего пользования;
- ремонт и утепление чердачного перекрытия,
- балансировка системы отопления.
В Ленске программа начала реализовываться в 2013г. За счет республиканских средств, а также средств местного бюджета была начата установка приборов учета и утепление фасадов домов.
В 2014г. сумма средств составила из республиканского бюджета-7,1 млн. руб. к 21 млн. рублей оставшихся с 2013г., за счет вышеуказанных денежных средств были установлены:
- 9 Общедомовых приборов учета (ОДПУ) на 8 МКД и теплопункт в районе ул. Мелиораторов;
Также были переустановлены ОДПУ на тепловую энергию на 42 МКД.
Таким образом, установлены 42 ОДПУ на тепло и 45 ОДПУ на ГВС и ХВС, произведена их диспетчеризация.
В 2015 г. средств из республиканского бюджета в бюджет МО «Город Ленск» не поступало.
В 2016г. администрация, за счет полученных средств РС(Я) в сумме 3 190,59 рублей, провела работы по утеплению чердачных перекрытий многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ленск, ул. Пролетарская, д.15, д.17.
Также администрация за счет местного бюджета произвела установку 18 индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в муниципальных жилых квартирах.
Торговля и предпринимательская сфера
Согласно реестру предприятий торговли на территории города, в соответствии с дислокацией, числится 331 предприятий торговли (торговой площадью 2016 кв. м), в т.ч. магазинов торгующих продтоварами 100 объектов, промышленными 191 объектов, смешанного ассортимента-40.
Согласно установленным нормативам минимальной обеспеченности населения торговыми площадями у нас превышение норматива в сторону более превышает по продтоварам + 3807м2, по промтоварам + 5919 м2 всего +9726м2. и открываются все новые предприятия малого бизнеса. Так, в течение 2016г открылось 7 предприятий торговли, создано 9 рабочих мест (для сравнения в 2014г было открыто 11 предприятий, создано 86 рабочих мест; в 2015г открыто 11 предприятий торговли и услуг, создано 40 рабочих мест).
Строятся в городе и новые объекты торговли и услуг, которые будут открыты в 2017г. Это магазин «9 мая», колбасный цех на Пищепроме, магазин «Быттехника» по ул.Заозерной, парикмахерская возле магазина «Мираж», торговый дом (магазин и цех мясной переработки) напротив магазина «Чароит» по ул.Заозерной.
По общественному питанию имеется 31 предприятий общепита с площадью обеденного зала 2414,1 м2 на 1033 посадочных места. И это не предел. Открыты новые предприятия с новым для города направлением кофе-бары (Кофеман), Суши бар (Кокоша суши), где жители города могут провести свой досуг.
Летом администрацией была проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов на территории города. Выявлено 54 нестационарных объекта, из них 11 точек выездной торговли, которые включены в схему размещения нестационарных торговых объектов. Одним из мероприятий поддержки субъектам малого и среднего бизнеса было выделение мест на льготной основе для развозной торговли без оплаты. По состоянию на 30 сентября 2016г. в городе Ленске действовало 37 нестационарных объектов, из них- объектов, реализующих продовольственные товары , 17шт.,промышленные товары -8 шт., услуги - 4 шт., печатные издания-1, общепит – 7. На данный момент работают 28 нестационарных торговых объекта, остальные закрыты.
Торговые предприятия являются постоянными участниками выездной торговли во время городских мероприятий. ( День города, Ысыах, День Победы, проводы зимы, весенние и осенние автогонки и др.)
В текущем году выдано предпринимателям 83 разрешения на осуществление выездной торговли, (для сравнения- в 2015г. выдано 68 разрешений).
Предприниматели в сфере торговли- постоянные участники организуемых конкурсов. Так, в рамках конкурса кулинарного мастерства во время ярмарки «Золотая осень», предприниматели и сельхозпроизводители города Ленска приняли самое активное участие.
Победителям были вручены денежные призы на сумму 20000 рублей.
Хорошей традицией стало ежегодное проведение конкурса «Новогодняя мозаика», в котором торговые предприятий города принимают активное участие!
С участием главы города проведены заседания координационного совета МО «Город Ленск», где обсуждались важные для бизнеса проблемы по планам приватизации муниципального имущества МО «Город Ленск» на 2017г., рассмотрены итоги приватизации муниципального имущества МО «Город Ленск» за 2016г., обсуждался вопрос по дальневосточному гектару, по земле города, пригодной для ведения предпринимательской деятельности.
Также, во время встреч с предпринимателями обсуждались вопросы оформления магазинов в едином стиле, размещение рекламы, благоустройство прилегающей территории, оформление цветников, уборка территории и вывоз мусора. Для работы по благоустройству МО «Город Ленск» создан штаб с участием представителя координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
26.05.2016г. было проведено совместное заседание координационных советов МО «Ленский район» и МО «Город Ленск», по итогам которого предпринимателям города была снижена арендная ставка платы за землю за 2015г., в соответствии с поданными заявлениями.
В соответствии с рекомендациями министра по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я) Кормилицыной Е.И. был переизбран председатель координационного совета, им стал Дергачев В.Ю.
В связи с ужесточением антиалкогольного законодательства РС(Я), 29 февраля 2016г. администрацией издано новое постановление № 07-03-000062/16 « Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в новой редакции», согласно которому в радиусе 150м от объектов социального значения запрещена розничная продажа алкогольной продукции. Данное постановление вступило в силу с 1 июня 2016г. В связи с чем, а также, по причине введения системы учета продажи алкоголя -ЕГАИС, закрылись 14 магазинов торгующих алкоголем. Это:
1.магазин «Крепость» - ООО «СахаЛенаТорг»;
2.магазин «Первомайский 2» - ООО «Самур»;
3.магазин «Самур» - ООО Самур»;
4.магазин «Сева - ООО «Самур»;
5.магазин «Самур-2» - ООО «Самур»;
6.магазин «Продукты» - ООО «Самур»
7.магазин «Бриг» - ООО «Викон»
8.магазин «Самур-4» - ООО «Викон»
9.магазин «Диана» ИП Сейдиханов;
10.магазин «Мухтуйский» ООО «СахаЛенаТорг»;
11.магазин «Чароит» ООО «Вертикаль;
12.магазин «Стерх» - ООО «Вертикаль»;
13.магазин «Феникс» - ООО «Альфаторг»;
14.магазин «Старый замок» - ООО «Альфаторг»
Магазин «Венера» ООО «Горизонт» в данный период работает до открытия детской поликлиники. На данный момент в городе работает 34 алкомаркетов. Функции по выдаче лицензий на реализацию алкоголем перешли от администрации МО «Ленский район» в органы Росалкогольконтроля РС(Я).
По-прежнему, предприниматели города оказывают благотворительную помощь различным социальным организациям города. Предпринимателями г.Ленска ИП Байрамовым И.,ИП Ботаевым Б.Б., ИП Горкуновым И.Е.,ОАО «ЛОТК», ИП Файрушиной Н.Н., Нурахмедовым К.Б..,ИП Аветисян О.Г. , ООО «Арарат» Сачян В.П.,ИП Салаховым А.Я.Оглы оказана спонсорская помощь денежными средствами театру моды школы №3 для оплаты тканей на изготовление костюмов, оплачен проезд спортсменов для участия в соревнованиях, приобретены концертные рубашки для хора ветеранов. ИП Петровым Е.З. была предоставлена с/м рыба и ягода реабилитационному дому престарелых и инвалидов и приюту для несовершеннолетних детей. ИП Аветисяном О.Г. организован стол для ветеранов на день Победы во время гуляний. Предпринимателем Абельмановым Ж.Ж. ежегодно дарятся новогодние подарки детям центра-приюта для несовершеннолетних.
Таким образом, в соответствии с муниципальной программой, целью муниципального образования «Город Ленск» в сфере торговли и предпринимательства является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории города.
Земельные отношения
Одними из важнейших задач администрации в области земельных отношений в 2016 году являлись предоставление качественных муниципальных услуг, в соответствии с действующим законодательством, подготовка проектов планировки и межевания территорий в г. Ленске, выявление неиспользуемых земельных участков и их изъятие, реализация федеральной программы бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, проведение работы по полной инвентаризации земель города Ленска, претензионно - исковая работа по задолженности прошлого периода.
С целью эффективной реализации своих полномочий в области земельных отношений ранее в 2015 году была утверждена муниципальная программа «Управление земельными ресурсами на 2016-2019 гг.».
В рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы одним из приоритетных направлений деятельности Муниципального образования «Город Ленск» в области земельных отношений является подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий города Ленска. Это связано, в первую очередь, с необходимостью формирования земельных участков для строительства многоквартирных домов, участвующих в Программе «Переселение граждан из аварийного жилья», возможное только при отсутствии утвержденного проекта планировки и межевания территории в силу действующего законодательства. Таким образом, в 2016 годы были проведены работы по утверждению четырех проектов планировки и межевания территорий в г. Ленске (для следующего этапа реализации Программы переселения). Не менее важным направлением программы является формирование границ земельных участков под объектами муниципальной собственности. В 2016 году был сформирован 41 земельный участок, из которых 11 - под детскими игровыми площадками.
Предоставление в собственность земельных участков, находящихся на территории МО «Город Ленск»
В 2016 году рассмотрено 169 заявлений о предоставлении в собственность земельных участков, в соответствии с Земельным кодексом РФ по 37 принято решение об отказе и по 25 о возврате заявлений.
В собственность граждан и юридических лиц было предоставлено 122 земельных участка, общей площадью 89 632 кв.м. Сумма средств, полученная в бюджет муниципального образования «Город Ленск» (50%) и бюджет муниципального образования «Ленский район» (50%) от выкупа земельных участков за 2016 год составила 4 052 669,25 рублей. Из них:
- 95 земельных участков под объектами, находящимися в собственности заявителей, общей площадью 64 100 кв.м.;
- 12 земельных участков по заявлению граждан, имеющих трех и более детей, общей площадью 13 076 кв.м.;
- 15 земельных участков под строительство жилого дома путем опубликования в средствах массовой информации, общей площадью 12 456 кв.м.
Сравнительный анализ количества земельных участков, предоставленных в собственность за плату.
Наименование | 2015 г. | 2016 г. |
Количество, земельных участков | 44 | 122 |
Площадь, кв.м. | 76 024 | 89 632 |
Сумма (руб.) | 1 629 231,61 | 4 052 669,25 |
Анализ показывает, что граждане и юридические лица активно оформляют земельные участки в собственность. Это связано с тем, что экономически выгоднее платить земельный налог, чем арендную плату, а так же в связи с тем, что граждане, имеющие трех и более детей, стоящие на учете на бесплатное предоставление земельных участков испрашивают в основном право собственности на данные земельные участки.
Утверждение схем расположения земельных участков
В 2016 году рассмотрено 137 заявлений об утверждении схем расположения земельных участков, утверждено и подписано 113 EMLE файлов, из них:
- по заявлениям граждан и юридических лиц рассмотрено 89 заявлений об утверждении схем расположения земельных участков, по 65 принято положительное решение и подготовлены соответствующие постановления об их утверждении, по 24 принято решение о возврате и об отказе;
- по муниципальным контрактам о формировании земельных участков под объектами муниципальной собственности утверждено 48 схем расположения, подписано 48 EMLE файлов.
Предоставление земельных участков путем опубликования в средствах массовой информации
без проведения процедуры торгов в форме аукциона
В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации участки, предназначенные для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам передаются в аренду или в собственность путем опубликования в средствах массовой информации сообщения о возможном предоставлении данного земельного участка. В соответствии с учредительными документами МО «Город Ленск» публикация о возможности предоставления земельных участков осуществляется на официальном сайте муниципального образования «Город Ленск» gorodlensk.ru
В 2016 году путем опубликования в средствах массовой информации было предоставлено 36 земельных участков, общей площадью 56 994 кв.м., из них:
- под ИЖС в собственность 15 земельных участков, общей площадью 12 456 кв.м.;
- под ИЖС в аренду 2 земельных участка, общей площадью 1 659 кв.м.;
- по ведение личного подсобного хозяйства 1 земельный участок, общей площадью 722 кв.м.
- для ведения сельского хозяйства 2 земельных участка, общей площадью 42 974 кв.м.
В сравнении с 2015 годом четко заметна динамика роста предоставления земельных участков по данному виду муниципальной услуги. Результаты представлены в таблице:
Предоставление земельных участков путем перераспределения.
В 2016 году с заявлением о перераспределении земельных участков обратилось 18 граждан и юридических лиц, по 12 из них было принято положительное решение, заключены соответствующие соглашения; по 6 принято решение об отказе. Общая площадь земельных участков, предоставленных путем перераспределения составила 1 481 кв.м., сумма средств, полученная в бюджет МО «Город Ленск» (50%) и МО «Ленский район» (50%) составила 30 830,64 рублей.
Заключение соглашений о наложении сервитута.
В 2016 году было отработано 6 заявлений о заключении соглашений о наложении сервитута. По всем было принято положительное решение и подготовлены соответствующие соглашения. Основная часть заявлений поступила от ПАО «Газпром». Это связано со строительством на территории МО «Город Ленск» объекта «Магистральный газопровод «Сила Сибири» и необходимостью оформления прав на земельные участки под строительство линейных объектов, которые зачастую пересекаются с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Площадь частей земельных участков, на которые были заключены соглашения, составляет 2516 кв.м., общая сумма платы за сервитут составила 193,96 рублей.
Выдача разрешений на использование земельных участков
С 01.03.2015 года Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность предоставления новой муниципальной услуги – это выдача разрешений на использование земельных участков, без предоставления земельного участка. Необходимость предоставления такой муниципальной услуги вызвана тем, что значительное количество выделяемых земельных участков производится для размещения объектов некапитального строительства, либо временного использования, а в связи с тем, что процедура формирования и предоставления таких земельных участков занимает значительный промежуток времени, законодатель упростил данную задачу. Возможность получения разрешения на использования ограничивается только подготовкой схемы расположения испрашиваемого земельного участка, либо указания в заявлении уже поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка. Однако согласно Постановлению Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014 года утвержден ограниченный перечень видов временных объектов, размещение которых возможно на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В связи с тем, что данная муниципальная услуга была введена недавно в Земельный кодекс РФ, в 2016 году с заявлением о ее предоставлении как и в предыдущем году обратилось небольшое количество граждан и юридических лиц. Всего отделом за 2016 год рассмотрено 9 заявлений, выдано 7 разрешений на использование земельных участков общей площадью 135 483 кв.м.; по 2 принято решение об отказе.
Постановка в очередь на бесплатное получение земельного участка граждан, имеющих трех и более детей
В 2016 году обратилось 44 гражданина за предоставлением данной услуги, по 35 заявлениям было принято положительное решение и подготовлены соответствующие постановления о постановке в очередь, по 9 принято решение об отказе, связанное в основном с отсутствием у заявителей необходимых подтверждающих документов.
Динамика количества граждан поставленных в очередь на бесплатное получение земельного участка за 2015-2016 гг. представлена в таблице:
Кроме того, в 2016 году отмечен значительный рост в предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. По состоянию на 31.12.2016 года земельные участки были предоставлены в собственность 12 многодетным семьям из 293, стоящих на учете, из которых в 2016 году Отделом на учет поставлено 35 семей.
В 2017 году планируется увеличение данного показателя в три раза.
Предоставление земельных участков путем проведения торгов в форме аукциона
Изменения в Земельный кодекс РФ также реформировали порядок предоставления земельных участков путем проведения торгов в форме аукциона. На сегодняшний день предоставление всех земельных участков осуществляется только путем проведения торгов, исключительные случаи предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.
В 2016 году было отработано 42 заявления о проведении аукциона на земельные участки, по 42 принято положительное решение, решений об отказе и возврате не было.
По заявлениям граждан и инициативе МО «Город Ленск» было проведено 36 аукционов на право заключения договора аренды земельных участков и 6 по продаже права собственности на земельные участки. Предметом торгов была определена годовая сумма арендной платы или право собственности на земельный участок. По результатам проведения торгов было:
- заключено 34 договора аренды земельных участков, общей площадью 71 162 кв.м., на сумму 6 999 827,15 рублей,
- заключено 2 договора купли продажи земельных участков, общей площадью 1 780 кв.м., на сумму 614 290,82 руб.
- не подано ни одного заявления по продаже права собственности на 6 земельных участков, общей площадью 4 755 кв.м.
Из 36 заключенных договоров, общей площадью 72 942 кв.м., на сумму 7 614 117,97 рублей:
- для строительства производственных объектов предоставлено 12 земельных участков, общей площадью 49 106 кв.м., на сумму 2 809 190,29 рублей;
- для строительства объектов торговли 7 земельных участков, общей площадью 4 199 кв.м., на сумму 1 156 270,45 рублей;
- под строительство индивидуального жилого дома 14 земельных участков, общей площадью 10 804 кв.м. на сумму 1 663 476,79 рублей;
- под строительство многоквартирных домов 2 земельных участка, общей площадью 8 833 кв.м., на сумму 1 985 180,44 рублей.
В 2016 году МО «Город Ленск» было заключено 71 договор аренды земельных участков, общей площадью 26,038 га на сумму 8 857,63 тыс. рублей.
Наименование | 2015 г. | 2016 г. |
Количество договоров | 41 | 71 |
Площадь,га | 9,48 | 26,038 |
Сумма, тыс.руб. | 4 867,64 | 8 857,63 |
Стоит отметить, что тенденция заключения договоров аренды пошла вверх, в связи с проведенной работой по информированию населения о необходимости переоформления своих прав на земельные участки.
В 2016 проводилась работа по формированию земельных участков под объектами муниципальной собственности и регистрации прав собственности и права постоянного бессрочного пользования Муниципального образования «Город Ленск». Всего за 2016 год сформировано - 41 земельный участок и их частей, их них:
- под многоквартирными жилыми домами 2 земельных участка;
- под линейными объектами и водозаборными скважинами 11 земельных участков;
- под детскими игровыми площадками 11 земельных участков;
- под границами и частями земельных участков, передаваемыми по концессии 11 земельных участков;
- под другими объектами муниципальной собственности 6 земельных участков.
ДАЛЬНЕВОСТОЯНЫЙ ГЕКТАР
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и во исполнение Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.02.2016 года № 88-р, Муниципальным образованием «Город Ленск» была проведена работа по информированию населения города Ленска о возможности получения дальневосточного гектара. В информационной газете Ленский вестник была опубликована соответствующая информация.
Отделом земельных отношений было направлено 27 уведомлений жителям города Ленска, осуществляющим сельскохозяйственную, охотничью и другую деятельность, с целью получения консультации по вопросу оформления используемых земельных участков в рамках вышеуказанного федерального закона. Согласно журналу регистрации приема граждан за консультацией по данному вопросу обратилось 46 человек.
Так же Отделом был организован информационный стенд и оборудовано рабочее место.
Проведена регистрация Муниципального образования «Город Ленск» на сайте надальнийвосток.рф в качестве уполномоченного органа. Ежедневно с данного сайта формируются соответствующие отчеты по поступившим заявлениям и направляются в Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я) для обработки.
Стоить отметить, что территория Муниципального образования «Город Ленск» была выведена из действия данного федерального закона, в связи с тем, что город Ленск является административным центром Ленского района.
Имущественный комплекс
К концу 2016 года процесс регистрации прав собственности МО «Город Ленск» в отношении объектов недвижимости практически завершен, в том числе организованы мероприятий по постановке объектов недвижимости на государственный кадастровый учет.
В Реестр собственности муниципального имущества МО «Город Ленск» внесено 9494 записей о жилых помещениях, из них: в собственности МО «Город Ленск» 1281 квартиры, право собственности оформлены на 1278 квартиры.
В течение года в собственность были оформлены 10 линий уличного освещения из числа бесхозяйных объектов, в процессе проведения кадастровых работ 4 линии уличного освещения: ул. Ойунского (от ж/д № 5 до ул. Дзержинского;ул. Пролетарская (от ул. Чапаева до ул. Заозерная); ул. Заозерная от ул. Нюйская до дома № 49; ул. Совхозная до въезда в мкр. Теплый Стан. В 2017 году аналогичные мероприятия планируется произвести в отношении сети уличного освещения по ул. Фурманова. Завершены мероприятия по оформлению прав собственности в отношении линий уличного освещения, расположенных по ул. Фурманова (часть).
Оформлена в собственность «Часовня» возле городского кладбища.
Также, в течение года, оформлены в собственность 34 дороги города. Таким образом, право собственности зарегистрировано уже на 127 дорог из 159.
На отчетную дату, в Реестре муниципальной собственности объекты незавершенного строительства отсутствуют.
На текущую дату в Реестре муниципального имущества содержится 118 записей об объектах автотранспортных средств. В собственности МО «Город Ленск» 19 единиц транспорта – права собственности оформлены.
В 2016 году МО «Город Ленск» согласно прогнозному плану приватизации были реализованы Здание столярного цеха, Здание газосварочного цеха по ул. Победы д. 65 А. Доходы от реализации прогнозных планов приватизации составили 2 612 456,24 рублей, из них: 2 562 456,24рублей от продажи объектов муниципальной собственности, 50 000 рублей сумма задатка, учтенная в доход бюджета.
Практика постановки на учет МО «Город Ленск» бесхозяйных объектов положена в 2010 году. Начиная с 2010 года, по текущую дату на бесхозяйный учет отделом УМИ поставлены 1084 объектов недвижимости, из них: жилищный фонд: 29, нежилые помещения: 3, электрические сети: 14, трансформаторные подстанции 4, водозаборные скважины 15, тепловые сети: 270, водопроводные сети: 265, канализационные септики: 286, канализационные сети: 200, разное: 2.
Жилье
В 2014-2015гг. жилищным отделом проводилась инвентаризация всего жилищного фонда города. Из 1627 жилых помещений за данный период было проинвентаризировано 1602 помещения, т.е. 98,5%.
В 2016 году проводились мероприятия по продолжению инвентаризации по оставшимся 25 жилым помещениям, по результатам которой оформление правоустанавливающих документов на 4 квартиры перейдет в план 2017 года.
По итогам инвентаризации жилищного фонда были сформированы учетные дела на все жилые помещения, находящиеся на территории МО «Город Ленск» (порядка 10 тысяч учетных дел) по принципу адресного реестра, что упрощает деятельность при приеме граждан, отдела и работы администрации МО «Город Ленск».
За текущий год устно проконсультировано 1005 человек.
В 2016 году проведено 25 заседаний комиссий по учету и распределению жилищного фонда, на которой рассмотрено 237 обращений граждан, по результатам заседаний:
Всего выдано 104 справки гражданам, участвующим в подпрограммах «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы» в т.ч. удовлетворено – 73, отказано – 31;
- рассмотрено 65 заявлений о предоставлении жилого помещения, удовлетворено- 40, отказано – 25;
- о признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений в качестве малоимущих – 11: удовлетворено – 4, отказано - 7;
- о заключении и продлении срока договоров найма – 42, удовлетворено – 40, отказано – 2;
- иные обращения – 15.
Подготовлено 172 распоряжений о предоставлении жилых помещений. Заключено 144 договоров найма жилых помещений, в т.ч.: договоры социального найма -78, договоры найма служебного жилого помещения – 4, договор найма жилого помещения в общежитии – 20, договоры найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде маневренного вида – 19, договоры найма жилого помещения коммерческого использования – 41.
Статистика выданных распоряжений и заключенных договоров найма с 2005г. по 31.12.2016г.
В общей очереди граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилья в качестве малоимущих, по состоянию на 31.12.2016г. состоит 388 семей. В 2016 году проводилась перерегистрация граждан, состоящих в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из 400 граждан выведено 12 в связи с предоставлением ранее жилых помещений.
Перерегистрация данной очереди перейдет в план 2017 года.
На учете граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения (граждане по заболеванию и семьи, пострадавшие в наводнения 1998, 2001г.) состоит 33 семьи.
В текущем году были исполнены все решения суда о предоставлении жилых помещений, кроме решений в отношении граждан, проживающих в аварийных домах, участвующих в муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.».
В связи с аварийностью многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ленск, ул.Победы, д.54Б, невозможностью проживать в нем, перед отделом по учету и распределению жилья была поставлена задача по изысканию жилых помещений под маневренный жилищный фонд для расселения жильцов данного дома. В связи с чем, были проведены мероприятия по отнесению освободившихся жилых помещений к специализированному жилищному фонду, проведены собрания с жильцами, совещания с представителями управляющей компании и прокуратуры.
В 2016 году по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г.г.» были предоставлены жилые помещения во вновь введенных жилых домах, расположенных по адресам: ул.Чапаева, д.72/1, ул.Чапаева, д.72/2, мкр. «Теплый Стан», д.8 в связи с чем, были подготовлены проекты распоряжений и договоров найма жилых помещений (34 распоряжения и 34 договора социального найма).
В декабре 2016 года переселены во вновь построенный многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Ленск, ул.Рабочая, д.3А, 67 семей из аварийных домов по адресам: г.Ленск, ул.Рабочая, д.11, ул.Рабочая, д.28, ул.Рабочая, д.30, ул.Интернациональная, д.1, частично дома по ул.Победы, д.54Б, ул.Каландарашвили, д.19.
Специалистами отдела по учету и распределению жилищного фонда проведены мероприятия по выявлению пустующих жилых помещений для внесения изменений в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.»
В ходе интенсивной инвентаризации жилищного фонда в 2014-2016гг. сотрудниками администрации подавались судебные иски в отношении граждан, проживающих в квартирах без правоустанавливающих документов. В результате значительно снизилось их количество.
Работа в сфере реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Значительный объем работы в сфере закупок был связан с реализацией Программы переселения граждан из аварийных домов. Закуплено 217 жилых помещений на общую сумму 818 384 318 руб.70 коп.
В целом же, в 2016 году контрактной службой заключено 348 контрактов (договоров) на общую сумму 934 724,07 тыс. руб., в т. ч. путем проведения:
- Аукциона в электронной форме на сумму 909 312,62 тыс. руб.;
- Открытого конкурса на сумму 1 795,00 тыс. руб.;
- Запроса котировок на сумму 5 268,35 тыс. руб.;
- Закупки малого объема на сумму 9 037,68 тыс. руб.;
- Закупки у единственного поставщика на сумму 9 310,42 тыс. руб.
Общая сумма контрактов, заключенных в 2016 году, тыс. руб.
Экономия бюджетных средств от проведения конкурентных процедур:
- в 2016 году составила 12 286,95 тыс. руб., в процентном соотношении - 13,92 %.
Муниципальный контроль
В текущем году началась реализация полномочий муниципального образования «Город Ленск» по осуществлению муниципального контроля.
С марта 2016г в администрации МО «Город Ленск» специалистом по муниципальному контролю, осуществляется муниципальный земельный и жилищный контроль.
17 внеплановых выездных проверок по обеспечение эффективного использования земель на территории муниципального образования «Город Ленск» и по 4 проверкам приняты меры по устранению нарушений.
Ежедневно специалистом по муниципальному контролю проводятся консультации граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, качества оказания услуг управляющими компаниями города. В ходе совместных с другими специалистами, проведены 30 выездных проверок жилых помещений, в том числе квартир мкр. «Теплый стан».
Так как, деятельность управляющих компаний по обслуживанию жилого фонда г.Ленска попадает под лицензионные требования, и проверки в отношении управляющих компаний имеет право проводить государственный жилищный надзор, то специалистом по муниципальному контролю направлено 2 письменных обращения граждан в УГС и ЖН г.Якутск, для рассмотрения и принятия решения в отношении УК в рамках имеющейся компетенции.
Культура
Созданное в конце 2014г. МБУ «Управление культуры и молодежной политики» МО «Город Ленск» выполняет функции организации культурного обслуживания населения города Ленска, развития культурно-досуговой деятельности и народного творчества, удовлетворения потребностей культурно-просветительского характера населения, развития патриотического воспитания среди детей и молодежи, сохранения народной культуры.
В течение года учреждением проводились театрализованные вечера и представления, концертные, игровые программы, вечера отдыха, тематические, семейные праздники, детские утренники, дискотеки и другие формы культурной деятельности. Работали кружки, студии, коллективы, любительские объединения и другие клубные формирования по различным направлениям деятельности в зависимости от запросов населения.
За отчетный период было проведено 707 мероприятий с охватом 64489 человек (мероприятий для детей – 536 мероприятия с охватом 22543 человека). Из них:
Мероприятия | количество | охват |
Тематические вечера | 16 | 5202 |
Беседы, викторины | 29 | 6613 |
Театрализованные представления | 147 | 7045 |
Культурно-спортивные мероприятия | 1 | 73 |
Вечера-отдыха | 400 | 14092 |
Спектакли, концерты самодеятельных коллективов | 37 | 11327 |
Спектакли, концерты профессиональных коллективов | 11 | 10940 |
Выставки | 14 | 14272 |
Конкурсы | 44 | 4810 |
Дискотеки | 19 | 1055 |
Так как, 2016г. был объявлен Годом Кино в РФ, то и тематика многих проводимых мероприятий также была связана с кинематографом РФ.
Значительное внимание в течение года было уделено патриотическим мероприятиям:
N | Наименование мероприятия | Охват (чел.) |
1 | Торжественный митинг, посвященный зажжению мемориала «Вечный огонь» после реконструкции | 56 |
2 | Торжественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества «Достойные сыны Отечества» | 225 |
3 | Акция, посвященная второй годовщине воссоединения Республики Крым и города Севастополя к Российской Федерации «Мы вместе» | 113 |
4 | 50-летний концерт Народного Хора ветеранов «В песне жизнь моя» | 165 |
5 | Концерты Народного Хор ветеранов, посв. Дню Победы в учреждениях города | 124 |
6 | Клуб «Киносеанс» - просмотр кинофильма «Звезда», кинофильма «В бой идут старики» | 52 |
7 | Игровая программа для детей «Мы внуки Победы» | 35 |
8 | Праздничный концерт «Победный май» | 590 |
9 | Акция «Победный десант» | 5040 |
10 | Выставка-конкурс ИЗО и ДПИ «Этих дней не смолкнет слава» | 619 |
11 | Открытие праздника Дня России и празднование 50-летнего юбилея Городского парка культуры и отдыха | 156 |
12 | Митинг памяти и скорби «Отголоски памяти» | 205 |
13 | Акция ко Дню государственного флага Российской Федерации «Флаг нашей славы» | 109 |
14 | Патриотический фестиваль «Мы есть у тебя, Россия» | 260 |
Основная задача учреждений культуры и состоит в организации досуговой занятости детей, поэтому в течение всего «теплого» периода времени большинство мероприятий проводились в парке, на бульваре, площади. Многие горожане с детьми посещали аттракционы Городского парка культуры и отдыха: железная дорога «Кабриолет», «Веселый Паровозик», «Тир» и «Батут». В 2016 году ГПКи О праздновал свой 50-летний юбилей.
МБУ «Управление культуры и молодежной политики» МО «Город Ленск» активно ведет работу в направлении профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.
За отчетный период по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних работниками МБУ «УКМП» было проведено 96 мероприятий с охватом 8010 человек. Это и развлекательные мероприятия, и познавательные программы, акции, конкурсы. Ведется тесная работа с ленским социально-реабилитационным центром.
Уже традиционными, в рамках сохранения обычаев фольклора народов РС(Я) стали мероприятия проводимые в праздник «ЫСЫАХ», а также с успехом прошло празднование «Открытия второго десятилетия Олонхо».
На отчетный период в МБУ «УКМП» работает 26 клубных формирований с охватом 290 человек.
Направления клубных формирований:
- Хореография.
- Вокал
- Драматургия
- Якутский фольклор
- Декоративно-прикладное искусство
- Любительские объединения, клубы по интересам
В течение года организованы и проведены различные мероприятия, в которых приняли участие участники клубных формирований.
МБУ «Управление культуры и молодежной политики» помимо тематических вечеров, игровых программ, конкурсов тесно сотрудничает с организациями и предприятиями городского и районного уровней, проводя профессиональные праздники. За отчетный период были проведены совместные мероприятия с Комитетом молодежной и семейной политики Ленского района, и Комитетом Охраны природы, Центральной районной больницы, а также градообразующими предприятиями (ПУ «Алмаздортранс» АК «АЛРОСА», ООО «Востокнефтепровод» и другими).
Спорт
В рамках заключенного с администрацией МО «Ленский район» соглашения, полномочия в области физкультуры и спорта с 2015г. передаются на уровень районных органов власти.
Сумма переданных на 2016г. средств составила 2 183 240 рублей. Согласно утвержденному календарному плану мероприятий, были проведены более 70 различных спортивных мероприятий в разных видах спорта. В общей сложности, в соревнованиях и матчах приняли участие более 4000 человек. Также, спортсмены из Ленска стали участниками и призерами республиканских игр «Дети Азии».
Работа с населением
Одним из приоритетных направлений в деятельности Администрации является работа с обращениями граждан, которая ведется в соответствии с федеральным законом №59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В 2016 году в администрацию поступило 234 письменных обращений граждан в виде заявлений, жалоб, предложений. Из них:
35 – по вопросам реализации Программы переселения, в том числе жалобы на качество построенных домов мкр. «Теплый стан»,
28 - по вопросам обследования жилых помещений межведомственной комиссией и включения домов в список аварийных и непригодных для проживания;
132 - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (очистка города от снега, ремонт и утепление квартир, установка счетчиков в квартирах, установка мусорных баков, устройство уличного освещения, отлов безнадзорных животных, перенос и уборка гаражей и др.),
37 - разные вопросы.
Помимо вышеуказанных, зарегистрированные 890 заявлений граждан, поступивших на имя главы города, были рассмотрены в рамках оказания муниципальных услуг административными регламентами. Из них 221 - связаны с жилищными вопросами, 669 - вопросами земельных отношений.
Коллективных обращений граждан за год было 48, тематикой данных обращений являются вопросы ЖКХ (уборка и благоустройство территорий, отлов собак, др.)
Все они были рассмотрены, специалистами администрации были подготовлены на них ответы.
Наряду с письменными обращениями, на имя главы города поступали устные обращения во время ежемесячного личного приема.
За вышеуказанный период 2016 года проведено 10 ежемесячных приемов главой города. На проведенных приемах к главе города обратилось 132 гражданина. Тематика обращений на личном приеме в основном сводилась к вопросам переселения из ветхого и аварийного жилья, предоставлению жилья и оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение, вопросам землепользования, предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Кроме приема по личным вопросам глава города проводил телеэфиры на ТРК «Алмазный край», в 2016 году их состоялось 7. Вопросы, заданные жителями во время эфиров, были затем проанализированы, ответы на них и разъяснения были доведены специалистами городской администрации до ленчан через средства массовой информации.
В течение года главой города были организованы встречи с коллективами на предприятиях города. Всего их за отчётный период состоялось 13, количество присутствующих на встречах-140 человек. Работники предприятий АК «АЛРОСА» на Ленской площадке, а/порта, ЛПТЭС, школ города, нефтебазы, бюджетных учреждений в активном диалоге с главой города вносили свои предложения по улучшению благоустройства территории города, его развития в различных сферах. С работниками многих предприятий глава города встречался в течение года неоднократно. Предложения, высказанные ленчанами, затем рассматривались на различных совещаниях со специалистами администрации и другими ведомствами. При необходимости, вносились изменения в муниципальные программы и планы. В частности, многие изменения были внесены в План освещения города, благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов и др.
Активно используется официальный информационный сайт администрации города, посетители которого могут получить информацию о деятельности администрации, о принимаемых решениях, конкурсах. Официальный сайт города www.gorodlensk.ru стал информационной площадкой для многих организаций и предприятий города. В среднем ежемесячно количество просмотров составляет 17 000 единиц, а количество посетителей- 4 000. Информация на нём обновляется неоднократно в течение дня. Ленчане всегда могут получить необходимую информацию о событиях, происходящих в городе и районе, а также принятых правовых актах.
В штате администрации работают 13 служащих, из них-11 женщины. Высшее образование имеют 12 служащих, 1 - в 2017г. оканчивает ВУЗ. Средний возраст - 40 лет. В 2016 году уволено со службы 2 человека (по собственному желанию), и принято 2 человека. По результатам состоявшегося в 2016г. квалификационного экзамена 3 служащим администрации присвоены классные чины. 4 служащих прошли курсы повышения квалификации за отчетный период, 1- обучается в настоящий момент в аспирантуре.
Уважаемые жители города Ленска!
2017 год объявлен президентом Российской Федерации Годом экологии в Российской Федерации.
Администрация планирует поддержать инициативу Президента РФ Путина В.В. и провести мероприятия, посвященные Году экологии:
- продолжить работу по ликвидации несанкционированных свалок. Планируется за счет бюджета города вывезти 720куб.м мусора. Будут проводиться ежегодные месячники по санитарной очистке города с закреплением территорий города за предприятиями, организациями, экологические субботники, совместно с РУО будет организовано волонтерское движение "Чистый город";
- в течении летнего сезона организовать провести конкурс "Экология начинается со двора".
Также администрация будет содействовать в реализации общественных предложений, касающихся вопросов благоустройства. Так, в настоящий момент принят народный проект "Моя красивая Мухтуя", инициатором которого является духовно-нравственная общественная организация "Клуб учителей "Добродетель" Ленского района. Данным проектом предусматривается организация сквера старожилов на той части Ленска (участок, прилегающий к перекрестку улиц Ленина-Каландарашвили), с которой начинался город. А администрация, со своей стороны, в рамках Всероссийского культурно-патриотического проекта «Знамя Победы» (2015-2020 гг.), выбрала этот же участок для возведения Флагштока высотой 35 метров. Совмещение двух проектов приведет к созданию историко-культурного пространства города.
Получило поддержку предложение жителя города Сорокина П.А о разведении рыб на оз. «Долгое». Выполнение таких мероприятий предполагает очистку самой акватории, а очистка прибрежной полосы уже осуществляется подсобным хозяйством Сорокина А.Н.
Администрация полностью разделяет мнение инициаторов о необходимости возрождения исторического уголка Мухтуи и восстановления биологических ресурсов оз. «Долгое».
Также, среди приоритетных задач 2017 года:
1. Завершение реализации Программы переселения граждан из аварийного жилья 2012-2017гг.;
2. Ремонт ул. Победы в срок до 15.07.2017г., а также асфальтирование участка дороги ул. Пролетарская от ТК «Север» до ул. Заозёрная;
3. Обустроены тротуары возле д/с«Сказка»
4. Дальнейшее освещение города (ул. Фурманова на участке от ж/дома №31 до поворота на тубдиспансер, ул. Ленина в районе площади,часть ул. Объездная от ГИБДД до заправки-2018);
5. В городском парке, освещенном в 2016г. в течение 2017 года будет установлена спортивная площадка, а также 5 новых аттракционов в «Спектре»;
6. Освещение ул. Набережной будет проревизировано и заведено под единственный узел учёта, что позволит эффективно обслуживать электроустановки
7. За счет средств Фонда капитального ремонта будут выполнены ремонтные работы в домах по ул. Дзержинского,15,17,27
8. Капитальный ремонт лифтав доме по ул. Пролетарская,25 до 01.09.2017г. (реализация пилотного проекта за счет средств Фонда капитального ремонта РС(Я));
9. Реконструирована котельная «Доярушка» и мкр. «Тёплый стан» будет подключен к круглогодичному ГВС